是的，集體並不排斥英雄，在這一刻，在這個地方，二者已經不分彼此。
蘇尋站在主席上。
在他的身後，是一座巨大的，由金屬澆築的聯合政府徽章一一那是一株已經破土而出的新苗，環繞著齒輪、麥穗與交叉的刀劍，背景則是初升的朝陽。
在徽章周邊，則以中、英、俄、法四種語言銘刻著一行小字一一全人類，聯合起來！
這是聯合政府的根本原則，也同樣是本次大會的主題。
蘇尋的目光掃視四周。
在下，每一張面孔都寫滿鄭重與期待一一維羅妮卡正襟危坐，塔圖姆罕見地蹲坐在專屬座椅上，尼古拉斯挺直腰背，如接受檢閱的士兵，菲尼克斯眼神熾熱，而即使是肯尼斯與胡耀祖，此時也並肩而立，注視著講。
更後方，以韓忠為首的更多代表則屏息凝神，生怕錯過每一個細節。
「各位代表。」
蘇尋開口，不需要什麼擴音設備，他的聲音傳遍大廳，進而傳向整個世界。
「今天，我們聚集於此，是為了共同踏出人類文明復興的第一步一一正式成立人類聯合政府，並審議通過《復興憲章》草案。」
話音落下，全場寂靜無聲，只有攝像機的運轉聲與紙筆摩擦的沙沙輕響。 「在剛剛結束的預備會議中，我們就軍事統一指揮、資源統籌分配、技術共享機制等核心議題達成了初步共識，今天，我們將對這些共識進行最終確認，並將其寫入憲章，成為聯合政府運轉的根本準則。」蘇尋微微側身，巨大的投影出現在他身邊，顯示出《復興憲章》草案的目錄綱要。
「根據議程，本次會議將分為四個階段。」
「第一階段，審議《復興憲章》總綱及根本原則。」
「第二階段，審議各轉向條款，包括軍事、經濟、科技、文化、民生等板塊。」
「第三階段，舉行聯合政府成立儀式，並推舉首屆領導機構成員。」
「第四階段，行使聯合政府職權，簽署相關法律、協約。」
他停頓片刻，目光掃過全場：「現在，我宣布，人類聯合政府第一次全體會議，正式開始！」「首先，請秘書長秦昌同志宣讀《復興憲章》總綱草案。」
秦昌起身，走向另一側講。
講上，鄭重擺放著一份文件，便是聯合政府第一份憲章。
實際上，其中的內容秦昌早已倒背如流，但這一儀式性的宣讀，更體現著憲章的神聖與莊重。「《人類聯合政府復興憲章》總綱草案。」
秦昌聲音洪亮，逐字念出。
「第一條，人類聯合政府由所有自願加入的人類及泛人類文明組織共同組成，其宗旨為團結全人類力量，抵禦一切威脅人類生存與發展的災害，重建文明秩序，推動人類社會向更高級形態演進。」總綱共十二條，言簡意賅地勾勒出聯合政府的性質、目標與架構。 宣讀完畢後，秦昌擡頭：「現在，請各位代表就總綱草案發表意見。」
短暫的寂靜後，曙光衛隊的菲尼克斯第一個起身。
「曙光衛隊完全贊同總綱草案，」菲尼克斯目光熾熱，甚至可以說狂熱，誰說他們沒有信仰？只是他們的信仰並不具體，並不指向某位神祇。
現在，這個信仰有了出現在眼前的那麼一絲可能。
「只有打破舊時代的隔閡，人類才能真正團結。」
他如是說道。
「荒原聯邦完全贊同總綱草案，」維羅妮卡開口道：「它明確了聯合政府的根本目標與原則，是我們經歷苦難後最需要的方向，聯邦支持立即進入下一階段審議。」
「崇光教會完全贊同總綱草案。」這次，沒有人再跳出來質疑達芙妮是否能代表崇光。
「十四兵團完全贊同總綱草案！總綱體現了全人類的共同意志，我們渴望在統一指揮下為人類復興而戰！」
尼古拉斯的聲音很是洪亮，在他之後，其他人亦紛紛發言，雖偶有對具體細節的關切，但無一人反對其根本原則。
這其中更多的來自會前獲得信息較少的中小型組織，有人舉手詢問：「怎樣確認一個地區的勢力可以參與會議，成為區域代表？席位如何分配？」
「代表產生方案已擬定草案，將在第二階段專項條款中詳細審議，基本原則是：兼顧人口比例、地域架構、貢獻度及組織代表性。」 提問者點頭坐下，而後又有人提出一些建議和問題，均被一一記錄。
一小時後，場中無人舉手，秦昌照例問詢，最終道：「那麼，現在對《復興憲章總綱草案》進行表決。「贊成請舉手。」
齊刷刷的手臂舉起，媒體席快門聲連成一片，記錄下這歷史性的一刻。
「反對請舉手。」
無人。
「棄權請舉手。」
依然無人。
「總綱草案，全票通過。」
掌聲響起，起初零落，隨即匯聚成洪流，迴蕩在復興大廳中。
蘇尋微微點頭，待掌聲漸息，繼續推進議程。
「現在進入大會第二階段，審議專項條款，首先審議軍事條款草案。」
程銳起身，走向講，軍事條款是憲章中篇幅最長，爭議也可能最大的部分，但他神色從容，顯然已做好充分準備。 許多內容早已提前確認，在這場大會上，更主要的算是為這些已確認的內容賦予合法性，同時算是正式向全社會公布。
「軍事條款核心內容如下。」
程銳逐條宣讀，語速平穩。
下，賈里德臉色依然不太好看，但已經不再出言反對，昨天蘇尋等人強硬的態度已經讓他清楚，軍事整合是大勢所趨，是聯合政府不可更改的底線。
達芙妮微微張開眼睛，目光依然毫無焦距，不知在想些什麼，而塔圖姆顯得有些無聊，悄悄打了個哈欠一而後被侍從少女輕輕按了回去。
條款宣讀完畢，程銳擡頭道：「現在進入討論環節。」
這一次，發言者明顯增多。
尼古拉斯率先開口：「十四兵團完全支持軍事條款，但我們希望聯合軍事院校能儘快在北非設立分校，我們的士兵需要接受更專業的訓練！」
菲尼克斯則道：「曙光衛隊建議在條款中明確「聯合軍團不得用於干涉成員方內部事務』，除非該成員方出現系統性人道主義危機，且經聯合代表大會特別授權。」
這一建議引發不少代表點頭，集結起全人類力量的聯合軍團，將是人類歷史上空前絕後的強大猛獸，對它的控制理應慎重再慎重。
隨後，又有代表對後勤補給體系，傷亡撫恤標準，退役安置政策等問題提出疑問，會上一一探討。最終，軍事條款以三十三票贊成，一票棄權的結果通過，至於棄權者，顯然只有秘密結社的澤恩，理由是其組織無軍隊。
為約束這隻組織起來的猛獸，眾人在會上討論了兩個多小時，而接下來，蘇尋要約束的，是另一隻更強大，更混亂的猛獸。 「審議超凡者有關草案。」
這次，蘇尋親自在講上主持。
「各位代表，在客觀上，超凡者已然成為全社會不可或缺的一部分，超凡者與普通人之間的相處模式成為我們不得不仔細斟酌的問題。」
「我們來到這裡，是為了保證我們不至於淪落至一個強者為所欲為，弱者唯受其苦的世界，強者的自由理當以弱者的自由為邊界。」
「聯合政府致力於庇護全體人類，而不會也不能成為個別高階超凡者的統治工具。」
蘇尋環視四周，看向沉默下來的眾人，接著開口。
「草案第一條：超凡者是掌握超凡力量的人，不具備高人一等的人格或神格，任何超凡者不得以自身力量為由，侵犯其他個體或群體的基本權利。」
「草案第二條，更高等階的超凡者理應享有較高的社會地位與尊重，與此同時，也理當履行相應的義務，保羅但不限於災害救援、邊境防衛、技術研發及公共服務。」