跟方寧通完電話後，方青雲立即投入到緊張的工作中。沒多久，他便率領省政府辦公廳、發改委、財政廳等部門的相關人員，乘車前往京州市進行調研。
車隊駛入京州市委大院時，趙立春已經帶著市委班子在大樓前等候。見方青雲下車，趙立春快步上前，熱情地握住他的手：「歡迎方省長來京州指導工作！我們已經做好了充分準備。」
方青雲笑著回應：「立春同志太客氣了。我這次來主要是學習調研，不要太興師動眾。」
簡短寒暄後，雙方來到市委會議室。趙立春先匯報了京州市的基本情況：「京州作為省會城市，去年GDP總量達到120億元，占全省的四分之一。但發展不平衡的問題比較突出...」
方青雲認真聽著匯報，不時在筆記本上記錄。匯報結束後，他說：「數據很重要，但更重要的是實地看看。立春同志，今天就帶我去下面轉轉吧。」
調研第一站是京州高新區。這裡高樓林立，道路寬闊，現代化廠房鱗次櫛比。趙立春自豪地介紹：「高新區是京州經濟發展的引擎，聚集了全市60%的高新技術企業。」
方青雲走進一家電子企業，詳細詢問生產經營情況。企業負責人說：「我們主要生產通訊設備，產品供不應求。但人才短缺是個大問題，很多技術骨幹都被外資企業挖走了。」
方青雲轉頭對隨行的發改委主任說：「這個問題要重視。人才是創新的核心，要研究出台更有吸引力的人才政策。」
離開高新區，車隊駛向京州市中心城區。這裡的繁華程度讓方青雲有些驚訝——寬闊的馬路，高聳的大廈，繁華的商業區，甚至已經出現了幾家外資超市。如果不是偶爾能看到一些老式建築，幾乎讓人感覺置身於新世紀的城市。
趙立春介紹：「京州老城區改造已經完成大半，新建的CBD區域初具規模。我們計劃用三年時間，把京州建設成現代化城市。」
方青雲點點頭，但問道：「城市發展確實很快，但我更關心民生問題。老百姓的獲得感怎麼樣？」
趙立春略顯尷尬：「這個...確實還存在一些不足。」
下午，方青雲要求去下面的縣看看。車隊駛離市區後，景象開始發生變化。高樓大廈逐漸被低矮的民房取代，柏油路變成了水泥路，最後甚至有一段土路。
來到京州市下轄的平山縣，眼前的景象讓方青雲心情沉重。這裡的街道狹窄破舊，房屋低矮簡陋，與市區的繁華形成鮮明對比。縣委書記忐忑地匯報：「平山是農業縣，工業基礎薄弱，去年全縣GDP不到5億元，還不如市區一個街道辦。」
方青雲走進一戶農家。低矮的土坯房裡，只有幾件破舊的家具。戶主是個六十多歲的老農，他拘謹地說：「領導，我們種地一年收入不到兩百塊，年輕人全都出去打工了。」
「看病方便嗎？孩子上學怎麼樣？」方青雲關切地問。
老農搖搖頭：「衛生院條件差，大病還得去市里。學校也破，好老師都不願意來。」
調研完幾個鄉鎮後，方青雲的心情越發沉重。他發現，不僅平山縣如此，京州市下轄的其他幾個縣情況也大同小異。城鄉差距之大，超出了他的想像。
晚上回到市委招待所，方青雲謝絕了趙立春安排的宴請，只要了一碗麵條在房間吃。他站在窗前，望著京州的夜景——市區燈火輝煌，而遠郊的農村卻是一片漆黑。
「一個城市，兩個世界啊。」方青雲喃喃自語。
第二天，方青雲召集京州市領導班子開會。他首先肯定了京州取得的成績，但話鋒一轉：「我這次調研，既看到了高樓大廈，也看到了破敗的農村；既看到了繁華的市區，也看到了落後的縣城。這種發展不平衡的問題，必須高度重視。」
趙立春和其他市領導面面相覷，沒想到新省長這麼直截了當。
方青雲繼續說：「GDP總量很重要，但不是唯一標準。我們要問：發展的成果是否惠及了所有老百姓？城鄉差距是不是在擴大？如果答案是肯定的，那這種發展模式就需要反思。」
他提出具體要求：「第一，要制定城鄉統籌發展規劃，不能只盯著市區。第二，要加大對落後縣區的扶持力度，基礎設施、教育醫療等資源要向基層傾斜。第三，要探索適合農村的產業發展路徑，不能一味追求工業化。」
會後，趙立春私下找方青雲匯報：「方省長，您指出的問題很尖銳，我們一定認真整改。不過...有些問題確實積重難返，需要時間和投入。」
方青雲理解地點點頭：「我明白。改革要循序漸進，但不能因為困難就止步不前。立春同志，你在京州工作多年，情況熟悉，要敢於碰硬啊。」
回省城的路上，方青雲一直在思考。京州的情況很可能只是漢東省的一個縮影。作為經濟大省，漢東有實力雄厚的工業基地，但也有大面積的貧困農村。這種二元結構如果持續下去，將會影響社會穩定和長遠發展。
一周後，方青雲在省政府常務會議上，專門就城鄉發展不平衡問題做了報告。他展示了在京州調研時拍攝的照片和數據，引起了很大震動。
白雲飛常務副省長首先發言：「方省長反映的問題確實存在。但我們也要考慮省情，漢東作為老工業基地，轉型升級的任務很重，資源有限啊。」
方青雲回應：「白省長說得對，資源確實有限。但正因為資源有限，才更要優化配置。我認為，與其把大量資源投入已經相對發達的地區，不如向落後地區傾斜，這樣邊際效益更高。」
會議討論很激烈，但最終通過了方青雲提出的「城鄉統籌發展試點方案」，決定在京州等三個地市先行先試。
晚上回到住處，方青雲給周曉打電話說完方寧的事情之後，忍不住提到了調研的感受：「你知道嗎，今天我去了京州下面的農村，那裡的條件比我想像的還要差。」
周曉在電話那頭說：「所以你更要好好干，為老百姓多做實事。」
方青雲堅定地說：「是啊。既然來到漢東，就要對得起這片土地和人民。」
在接下來的日子裡，方青雲又調研了幾個地市，情況與京州大同小異。他更加堅定了推動城鄉統籌發展的決心。這不僅是一項經濟工作，更是一項政治任務，關係到社會公平正義和黨的執政基礎。