白宮的內閣會議室里，一場關乎南美教育合作的高層辯論，正吵得劍拔弩張。
參會的全是白宮實權人物：
國務卿、國防部亞太事務助理部長帕克少將、中情局東亞站的站長、國家安全事務顧問等等官員，還有專程列席的史密斯參議員。
沒人把這當成普通的學術交流項目。
所有人都清楚，這是一場關乎亞太冷戰格局、關乎南華未來走向的戰略博弈。
「我堅決反對！」
帕克少將率先拍桌，臉色鐵青：
「李崇文是什麼人？在他的帶領下，南華在這十八年裡發展有多快，你們都心知肚明。」
「李崇文根本不甘心做我們的附庸！」
「現在我們敞開常青藤的教育資源，幫他批量培養工程師、科學家、技術人才？」
「等南華產業升級了、技術上去了、軍工體系能完全自主了，他們還會乖乖聽華盛頓的？還會靠我們的軍援、靠我們的市場過日子？」
「這根本就是養虎為患。給自己培養未來的產業對手、戰略麻煩！」
中情局站長立刻附和：「沒錯。」
「李崇文把合辦大學和研究中心放在安港，明擺著就是防我們文化滲透。」
「我們出師資、出技術、出學術體系，最後滲透沒做到，反而幫他完成了工業升級。」
「這得不償失。」
反對的聲音尖銳又現實，句句戳中痛點。
在場沒人是傻子，都知道李崇文的算盤，借美國教育資源，補齊人才短板，沖產業升級。
真讓他做成了，南華對美國的依賴度必然大幅下降，再想拿捏，只會越來越難。
可支持派的理由，更符合美國的核心利益。
國務院東亞司司長柯林斯緩緩開口，一句話就嗆得帕克少將啞口無言：「帕克將軍，我只問一句——南華，是二戰戰敗國嗎？」
「我們能像管制日本、駐軍西德那樣，派總督、拆工廠、掌控內政、全方位控制嗎？」
會議室瞬間一靜。
答案當然是否定的。
南華是冷戰盟友，不是占領地。美國有駐軍，有軍援，有政治影響力，但絕不可能像操控戰敗國那樣，徹底掌控南華的內政走向。
三年前，李崇文雷霆清洗親美派，中情局經營十幾年的人脈一夜崩塌。
美國除了口頭抗議，什麼都做不了，總不能為了幾個代理人，直接和盟友翻臉吧？
武力威脅，早就行不通了。
他們在南華核爆成功後，就已經試過了。完全沒用，美國承擔不起全南洋變紅的代價。
「硬來成本太高，反彈太大。」
柯林斯非常務實：
「李崇文這人，吃軟不吃硬。」
「你越施壓，他越反彈；你跟他談利益、講合作，他反而願意讓步。」
「教育合作是什麼？」
「是軟刀子，是慢功夫。不是靠軍隊、靠情報機構強行滲透，是靠價值觀、靠學術體系、靠生活方式，潛移默化影響年輕人。」
史密斯接過話頭。
「更何況，什麼叫養虎為患？」
「我看是互利共贏！」
他靠在椅背上，指尖重重的敲著桌面。
「南華就算培養出技術人才，就算產業升級了，他的核心技術在哪？高端技術專利在哪？國防體系靠誰？還不是握在我們手裡。」
「他最多就是做做中高端製造，賺點辛苦錢而已，到頭來還是給美國企業打工。」
「低端產業轉移出去，我們本土騰出手搞高端研發、賺超額利潤，這是壞事？」
「更重要的是教育的影響，一代人不行，就兩代人；兩代人不行，就三代人。」
「從小接受美式教育，認同我們的理念，習慣我們的規則，這種刻進骨子裡的認同。」
「比派十萬軍隊都管用。」
「現在強行控制，只能管住一代人，還落個霸權罵名；用教育浸潤，能影響世世代代，還落個扶持盟友的好名聲。」
「哪個划算，不用我算吧？」
國家安全事務顧問跟著補了戰略層面的關鍵一筆：「還有冷戰大局。」
「東南亞局勢要穩，南華就不能太弱。」
「蘇聯在東南亞的軍事壓力越來越大，我們需要一個有工業實力的南華站在前面，扛著。」
「真把南華搞成一窮二白的附庸，誰來擋前線？總不能我們親自下場吧？」安全顧問沒有直接說美軍在南洋的戰績，已經很給軍方面子了。
「南華強一點，我們的壓力就小一點。」
「只要核心技術、金融體系，還握在我們手裡，他再強也跳不出手掌心。」
利弊擺在檯面上，算得明明白白。
反對派擔心的是未來失控，支持派盯著的是當下利益和長期滲透。
詹森總統聽了全程，直到辯論聲漸歇，才慢悠悠敲了敲桌子，一錘定音：
「行了，吵什麼。」
「就按史密斯說的辦。」
「南華不是日本，也不西德，不是我們能握在手心揉的。硬來，成本太高，還容易逼反他。教育合作這條路，雖然慢，但穩定，划算。」
「技術人才可以讓他培養，但必須要有所限制，核心專利、科技一定要在我們手裡。」
反對的人雖心有不甘，卻也無從反駁，這已經是當前局面下的最優解。再說，他們也不想放過這個，光明正大滲透南華的機會。
史密斯的行動力驚人。
會議後，在白宮跟詹森總統密談了一個下午，拿到了總統的尚方寶劍；
接著又召集了哈佛、耶魯、普林斯頓等八所常青藤大學，加上斯坦福、MIT、加州理工等十二所頂尖院校的校長開座談會。
一聽說南華全額出資、政府背書、還能掛上國家安全項目的頭銜，各大學校都十分贊成。
開玩笑，有錢有政策有生源，還能拓展亞洲布局，這種好事去哪裡找？
僅僅七天時間，所有前期溝通全部完成。
1968年5月8日，《南美教育文化全面合作備忘錄》正式在國會山簽字。
簽字儀式盛大而隆重，閃光燈亮成一片。
李崇文和史密斯分別代表雙方政府簽字，身後站著二十所美國頂尖大學的校長，還有國務院、國防部的高級官員。
第二天，美國各大報紙全都登了頭版。
《華盛頓郵報》：《歷史性突破！南美教育協議簽署，美國軟實力深耕亞太》
《紐約時報》：《史密斯參議員再添政績，自由世界教育橋樑正式搭建》
《華爾街日報》：《教育合作開啟新篇章，南華產業升級迎來美國助力》
報導里無一例外地盛讚這次合作，說這是美國東亞文化外交的重大勝利。用教育和現代化理論鞏固盟友關係，是最為高明的策略。
史密斯一下子成了華盛頓的紅人，走到哪裡都有人恭喜。
他接受採訪時大談，說要讓每一個年輕人接受最先進的教育，成為自由世界的一份子。
志得意滿，溢於言表。
相比之下，南華這邊的報導就低調得多。
《南華日報》只在頭版下方發了一條短訊，說南華與美國簽署教育合作協議，將派遣公費留學生、引進學術資源，助力產業轉型升級。
沒有大肆渲染，也沒有高調慶祝。
簽字儀式結束的當晚，李崇文下榻的酒店套房裡，秘書長沈磊拿著報紙，又好氣又好笑：
「總統，你是沒看見今天史密斯那得意的樣子，跟打了大勝仗似的。」
「華盛頓的評論家都在說，是我們主動送上門，讓美國人撿了個天大的便宜。」
李崇文坐在沙發上，慢慢喝著茶，淡淡一笑：「讓他們得意去。嘴上的便宜，不值錢。實實在在拿到手裡的東西，才是自己的。」
「話是這麼說，可這次讓步也確實不小。」沈磊皺著眉頭，憂心忡忡：「合辦大學的管理權全給美國人，聯合研究中心也在美國掌控下。」
「時間長了，怕是真會培養出一批親美派，到時候尾大不掉。」
「沒有這件事，就沒有親美派了？」李崇文放下茶杯，搖了搖頭：「你把事情想反了。」
李崇文站起身，走到落地窗前，看著窗外華盛頓璀璨的夜景，緩緩開口：
「我已經讓教育部擬定了名單篩選標準。」
「百分之九十的名額，都讓給理工科——物理、化工、電子、機械、材料。」
「他們學完了，大多數都會回來，因為南華有產業，有機會，有他們施展才華的舞台。至於學文科社科的，少之又少，翻不起什麼大浪。」
「第二，安港的那兩所大學，說白了就是個蓄水池，或者說，是個隔離帶。」
「想去讀的，本來就是崇尚美國、想拿美國學位、打算留美的人。把他們集中在安港，反而不會干擾本土的高校和社會風氣。」
「他們願意留在美國的，我們也不攔著。」
「第三，也是最重要的——」
李崇文轉過身，目光銳利。
「我真正要的，從來不是那兩所大學，而是這個合作機制。有了這個機制，我們就能名正言順地接觸美國最前沿的科技。」
「就能讓我們的人去美國交流學習，哪怕不能將最先進的技術帶回來，也要把理念帶回來。」
沈磊聽得連連點頭，突然靈光一閃。
「總統，美國人……知道我們的目的嗎？」
李崇文淡淡一笑：「美國人不傻，這麼大的項目，人家怎麼可能不算清利弊就簽字？」
「那他們還同意？」沈磊更疑惑了：「就不怕我們真的發展起來了，不受控制？」
李崇文解釋道：「怕，但他們覺得可控。」
「在他們眼裡，南華底子薄，追不上美國，頂多就是個高級代工基地，永遠給美國打工。」
「他們也清楚，南華不是戰敗國，要靠教育慢慢滲透，影響一代又一代人，把價值觀和體系刻進骨子裡，才是成本最低的掌控方式。」
「比起簡單粗暴地逼反盟友，這種溫水煮青蛙的玩法，划算多了。」
沈磊聽得眉頭緊鎖：
「那這麼說……美國人的算計也很周全？我們會不會……反被他們算計了？」
「算計？」李崇文笑了：「各取所需罷了！」
「未來，就看南華能不能站起來了。」
「總統，那接下來呢？」沈磊問。
「我們下一步該怎麼做？」
「接下來就是選人。」李崇文走到書桌旁，拿起一支筆，在美國教授名單上，輕輕寫著。