勞動黨的決策很快落地，全國選舉籌備委員會在一周內成立，北緬各地的投票點開始搭建起來。
大多是在鄉村的祠堂、城市的學校，城市的大街小巷和農村的每家的牆上貼著自由投票，實現統一的標語。
勞動黨的工作人員還會挨家挨戶登記選民，給每個選民講清楚他手上的這一票代表了什麼，還給每個選民發了一張選票，票上印著的是緬甸的地圖，沒有南北之分，只有完整的疆域。
巴欽則帶著外交團隊再次啟程，第一站就是燕京，巴欽他非常清楚，兔子現在是他們最重要的盟友。不僅是援助上，外交上更需要，北緬在世界上聲音太小了，小到沒人會聽到。
至於毛熊這位老大哥，他現在的戰略重心在歐洲，三和一少的路線短時間不會改變的，毛熊不會因為緬甸的問題與鷹醬發生直接衝突的。
在燕京，外交部部長與巴欽進行了長達三個小時的會談。
外交部部長緊緊握著巴欽的手，語氣誠懇的說道：「巴欽同志，中原和緬甸是唇齒相依的鄰居，我們堅決支持緬甸人民按照日內瓦協定實現統一，這不僅是為了緬甸的和平，也是為了維護東南亞的穩定。」
「鷹醬想把南緬政府變成一座堡壘，阻礙緬甸人民的統一，我們是不會讓他們得逞的。」
「接下來，我們會聯合毛熊，在聯合國上反對鷹醬支持吳努政權阻撓統一的行為，揭露他們假民主、真獨裁的本質。」
巴欽握著部長的手，心裡的石頭落了一半。他知道，有兔子和毛熊兩國的支持，北緬在國際舞台上就不會孤立無援。
北緬的籌備工作，在有條不紊地推進，到6月底，北緬已完成98%的選民登記，設立了超過2萬個投票點，國際監督團隊的英國代表，在考察完密支那的投票點後，私下對德丹東說：「北緬的籌備，符合協定要求，比我們預想的還要規範。」
「不過，某些時候。」
「人民的意見其實並不重要。」
與密支那的公開籌備不同，1956年6月的仰光總理府內，一場關乎南緬公投命運的秘密會談正在進行。
吳努坐在鋪著綠色絲絨的沙發上，手裡端著一杯法式咖啡，眼神卻盯著對面坐著的鷹醬駐南緬大使約翰·霍林斯，還有鷹醬在南緬的情報部門負責人傑拉德·赫爾曼。
吳努的政權，對於求助鷹醬也是沒辦法中的辦法，因為北緬的影響，南緬的農民已經開始不信任聯邦政府的統治，甚至有不少人支持北緬的游擊隊。
南緬的內部派系鬥爭在國難當頭還沒有停止的跡象。長期以來，吳努、吳巴、吳覺及其追隨者，曾多次因政府領導權與內外政策分歧，明爭暗鬥不斷。
經過1955年6月吳努辭職事件後，黨內矛盾進一步激化。
現在的自由同盟明面上還保持一致，但在暗地裡已經分裂為兩派：吳努派(以吳努、吳德欽為首)與吳巴-吳覺派(以吳巴、吳覺為首)。
兩派人馬雖然在鷹醬的調和下，勉強達成了和平協議，即不使用武力，只通過議會較量決定勝負，但黨內分裂已不可逆轉。
對他而言，兩個月後的選舉，就是一場致命的考驗。
他很清楚，無論是他如何承諾，民眾都不會相信他的，把票投給他的，勞動黨的承諾對底層民眾來說太有誘惑力了。
只要選舉公平進行，支持與北緬統一的人一定會占多數，到那時候，他的政權將瞬間崩塌。
「霍林斯大使，赫爾曼先生。」
吳努放下咖啡杯，語氣帶著一絲落寞。
「日內瓦協定的公投，我希望你們能夠支持南方一些特殊的選舉方式。」
「雖然這會在國際上造成一些影響，但這是緬甸人民的傳統，希望你們可以諒解。」
「北緬在底層老百姓，特別是在農民和工人那裡根基太深，不用一些手段，只怕我這個總理是做不成了。」
「到時候緬甸就是毛熊的天下，印度洋就向毛熊徹底展開懷抱了。」
霍林斯往杯子裡加了一塊糖：「吳總理，我們已經知道北緬的籌備情況了，他們幾乎完成了所有選民登記，還邀請了國際媒體報導。」
「說句實話，勞動黨做得比你們自由同盟要好太多了。」
「不過，你不用擔心，華府已經明確了態度，我們不會支持任何可能讓毛熊獲得印度洋出海口的選舉。」
赫爾曼接過話，語氣中帶著不容置疑的強硬：「上周，杜勒斯國務卿在國家安全委員會會議上明確表示，南緬是自由世界在印度洋的屏障。」
「我們會確保吳總理政權的穩定，哪怕違反日內瓦協定，也不會讓毛熊的圖謀得逞的。」
「華府已經批准，南緬政府要求1.2億美元的經濟援助了，我們還會向你們派遣3000餘名軍事人員，幫助你們加強戰略村的防禦，阻止北緬宣傳隊進入南部農村地區。」
「另外，我們會在聯合國安理會，否決任何質疑南緬公投的議案，同時聯合英國、澳大利亞等盟友，發表聲明，支持南緬的公投是合法、有效的。」
吳努的眼睛瞬間亮了起來，他最擔心的就是鷹醬的態度，如今得到華府明確的承諾，懸著的心終於可以放下了。
「感謝貴國的支持！」
霍林斯認真的看向吳努，嚴肅的說道。
「吳總理，我們只有一個要求。」
「不要做得太難看了。」
吳努站起身，對著兩人微微鞠躬。
「我向你們保證，南緬的選舉絕對是公平公正公開的，絕不會出現破壞選舉的情況出現。」
「我會立刻下令，讓軍隊保護公投的進行，為了防止北方勞動黨的破壞，我們會加大對北部邊界的管控。」
「戰略村的計劃會加快推進，公投開始前，南緬所有村莊都會變成戰略村，由負責軍隊看守，絕不讓北緬破壞農民的公投。」
霍林斯和赫爾曼對此沒有任何意見，只要吳努不要做的太假就可以了。
可這場會談剛結束，南緬外交部部長陳謙就找到了吳努，臉上滿是擔憂。
陳謙曾參與1954年日內瓦協定的談判，清楚吳努這麼做被拆穿的後果是什麼。
「總理，我們不能這麼做，英、法兩國雖然現在偏向鷹醬，但他們作為協約簽字國，要是我們選舉作弊的話，他們很可能會發表反對聲明，國際社會也會譴責我們獨裁、無視人民意，到時候我們的合法性就會被質疑。」
吳努看著這位為緬甸聯邦政府忙前忙後，不斷爭取援助的外聯部部長，語重心長的說道。
「陳謙，被發現了也只是質疑我們政權的合法性而已。」
「要是選舉輸了，我們連合法性都沒有了。」
陳謙看著吳努逐漸遠去的身影，不知道該說什麼，很無奈，他知道，吳總理說得是對的，
接下來的日子，吳努開始努力營造自己支持選舉的形象，並積極到各地演講，許下一大堆註定無法實現的承諾。
鷹醬的士兵則直接參與了戰略村的建設，他們指導南緬士兵在村莊周圍挖戰壕、拉鐵絲網，在每個戰略村里設立崗哨和秘密警察據點，還培訓了一批民防隊，讓村民互相監視。
霍林斯在給華府的報告裡寫道。
戰略村計劃進展順利，已有效切斷北緬與南部民眾的聯繫，吳努政權的穩定得到保障，1956年7月的選舉，不會出現任何意外。