第294章 《請減田稅疏》
朱桓完全接管了大明中央朝廷之後，又簡單梳理了大明中央朝廷的官制。
首先正式宣詔廢除中書省，將地方行省正式改稱省。
然後整合部與司的行政體系，中央朝廷的常規政務機構以部為主。
參考吳國十二司重新配置部門權限，總共設立十二個部。
主官為尚書，正二品，佐貳官侍郎，正三品。
拆分皇明銀行，將發行錢幣、金融監管職責拆分出來，設立銀錢部負責。
皇明銀行後續只經營商業銀行業務。
拆分總公司府，將公司登記和監管職責交給重組的工商部負責。
設立皇明總公司，接管總公司府下屬所有官營公司廠商，整合為皇明總公司下屬機構，包括皇明銀行。
皇明總公司以大明本土為基礎，經營全天下的所有產業，以大明本土及以西的舊大陸為主要發展方向。
改吳王總公司為工商總公司。
同樣以大明本土為中心，經營全天下的所有產業，不過會以大明本土、新洲、墨洲為主要發展方向。
同時設立下屬的公司機構，以新洲為中心和基礎經營全天下的所有產業，以新洲、墨洲、歐洲為主要方向。
這樣就將所有官營產業分成了三份，而不是完全集中在一個系統之中，相互之間至少能形成基本的競爭性。
這些部門和機構都屬於朝廷直轄的，這樣的調整規模其實也不算大，命令傳達下去就很快就能落實了。
朱桓解決了這些事情之後，就準備全面梳理地方行政機構。
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調整本土的地方行政區劃，在海外開發程度較高的地方設立省府州縣，這件事情就比較複雜了。
朱桓每天處理完日常政務，就是看著地圖和地方上的報告，考慮如何安排。
新洲的局勢最為簡單，土著數量雖然也不算少，但文明程度極低，大明可以相對簡單直接的同化掉他們。
所以朱桓幾乎沒有怎麼考慮，就決定將新洲全部列為朝廷直轄區。
設立新南、新北、新中三個省。
新南省管轄南洲大江（亞馬遜河）流域本身及以南，西部山脈（安第斯山脈）以東的廣闊區域。
布政使司駐吳王城，在吳王城設立承天府，下設南海縣。
新北省管轄北新洲大山（落基山）以東區域。
布政使司駐新洲左後衛開拓區，也就是歷史上的紐約，設立東海府，東海縣。
新中省管轄北新洲大山及以西地區，南新洲西山及以西與大江流域以北地區，再加上新洲高原和中海群島地區。
布政使司駐新洲地峽開拓區，設中海府，中海縣。
朱桓直接放棄了最初的計劃，不會再把自己所有的兒子都分到新洲當國王。
朱桓仍然會繼續分封，但是方式相比朱元璋時代會有變化。
朱桓會給自己所有的兒子們安排一處封地，主要從舊大陸和墨洲地區選擇。
朱桓的兒子比所有侄子加起來都要多，朱桓會在兄弟們的封地旁邊布置自己兒子們的封地。
但朱桓的兒子不需要全部長期留在封地，不會專職長期直接管理封地事務。
其中能力比較優秀的，要繼續在中央朝廷或者地方上任職。
他們以後相當於有個人封地的朝廷官員。
朱桓最後也會從這些兒子中選出自己未來的繼承人。
除了新洲之外，其他地方的規劃就麻煩了，主要是舊勢力實在太多了。
二月一日上午，通政司呈上了一份特別厚的奏疏。
《請減田稅疏》。
朱桓看了一眼這個標題，就非常敏銳的覺得大麻煩可能要來了。
朱桓面無表情的翻開奏疏看了一下。
奏疏正文內容非常簡單，就是宣稱地方上的田稅太高了。
百姓全都苦不堪言，終年勞作而無餘糧，所以奏請減稅。
厚厚一沓文件，大部分篇幅都是署名列表。
按照奏疏上的說法，這是一萬名地方進士、舉人、生員的簽名。
大多來自在江西和南直隸江南地區，少部分來自其他省份。
朱桓看完之後，下意識的就想直接回絕。
覺得這是民間士紳確認朱元璋死了，想要看看新皇帝的刀夠不夠鋒利。
朱桓覺得這些士紳大概率不敢直接造反。
但是稍作沉吟之後覺得，戰術上蔑視可以他們，戰略上還是要重視的。
與朱桓簡單批覆，三年不改父志，否則便是不孝。
所以在自己登基三年之內，不會輕易改變父皇制定的詔令和政策。
不過，自己也會利用這三年的時間，安排人手下鄉調研，確定民間的情況。
若是百姓當真因稅賦而困苦，自己會在三年後逐步調整稅收制度。
然後馬上召來軍令司文書，連續下達了一系列的軍令。
朱元璋和朱桓共同設計的軍役制度，在朱元璋晚年已經基本得到了落實。
此時的大明中央禁軍，以及地方軍事要地的駐軍，全都是半固定的。
軍官和各種技術兵種長期服役，且指揮使及以上軍官為流官。
普通士兵從天下的軍戶中選派，輪流到軍隊中服役。
選派和服役的方式，也再是歷史上那樣，每一個軍戶固定派一個人去，戰死或者病故才會換人。
而是每個軍戶子弟只服役三到五年，到期之後就要回家換一個子弟再來。
服役期間，除了日常軍事訓練，還要學習文化知識。
所以現在的大明軍戶大部分都是識字的，幾乎全部都能處理簡單的公文。
此時的南北兩京中央禁軍總計有二十萬人，是從天下百萬軍戶中選拔的精銳，全都能直接出征作戰。
已經全面換裝了栓動步槍，裝備了水冷機槍、飛機、無線電。
朱桓當了皇帝之後，自己的嫡系部隊，也就是從新洲帶回來的親兵，也融入了南北兩京的禁軍之中。
普通親軍士兵輪流當值，而軍官則集體升職，為朱桓控制中央禁軍。
朱桓首先給新洲軍戶下令，立刻選派三萬二代軍戶移民進京，訓練之後編入順天府的禁軍系統。
以後的南北兩京禁軍，將擴大新洲軍戶占比，逐步提高到一半以上。
然後下令安排禁軍下鄉，抽調和監督地方上的軍戶幹活，共同調查地方百姓的生活和生產情況。
是否因賦稅而變得貧困，是否能夠接受現在的賦稅制度。
也就是只繳納三成田稅，完全免除搖役並禁止攤派，同時再次查禁地方攤派。
同時在軍令之中特別強調，要將所有的調查目標分成四種：
自耕農、佃戶、經營性地主、租賃性地主。
大部分省份安排一萬禁軍。
人口稀少的偏遠省份，可以兩到三個省份安排一萬禁軍。
但南直隸和江西兩地各安排兩萬禁軍。
在朱桓看來，只要補給線不斷，兩萬禁軍帶上當地軍戶，足夠鎮壓一個省。
做好這些安排之後，朱桓給自己的幾個兄長寫了幾句話。
說明大明本土士紳對朝廷賦稅制度有怨言，將來有可能會鬧出事端。
若是他們請託到諸位兄長面前，你們千萬勿要擅自參與和附和。
更不要進一步的參與其中，圖謀一些不可能的事情。
否則可能會壞了我們皇家兄弟情誼。
安排機要秘書抄錄奏疏內容，與自己的簡訊一起發給四個哥哥。
然後繼續考慮地方行政區劃。
在遙遠的晉王城，也就是曾經的君士坦丁堡。
晉王朱標收到電報之後，一個人沉默的思索了許久。
最終來到鏡子前面，看著鏡子中的自己，悠悠的嘆了口氣。
朱標比朱桓大六歲，今年也才五十二歲了，在這個時代也不算很老。
但現在的朱標卻顯得頗為老朽，頭髮和鬍子都已經白了一大半了，整個人的形象看上去至少有六十歲。
數日之後，晉王秘書方孝孺，將一份《請減田稅疏》抄錄本交給了朱標。
方孝孺是從自己的渠道得到，受人之託專門遞交給朱標的。
朱標翻了一下奏疏的內容，心中稍微吃了一驚，但臉上表情卻沒有什麼變化。
反而抬眼看了方孝孺一眼，假裝完全不明白的反問：「這奏疏是何意啊？」
方孝孺拱手躬身說：「天下士紳希望殿下能夠支持這份奏疏。」
朱標直接擺手：「我是一個藩王而已，就算是加上作為都護的職責，也不過是一個海外守土官員。
「大明本土的賦稅，這是中央朝廷之事，不是我能置喙的。」
方孝孺馬上說：「殿下乃是太祖高皇帝嫡長子，今上的嫡親長兄。
「殿下若有志解民倒懸，恢復傳統的十五稅一之政，天下士紳必當竭誠擁戴。」
朱標大致明白了他們的意思，自己那五弟說的也很清楚。
大明本土的很多士紳，不想繼續忍受朝廷的稅收政策，試圖尋找改變的方法。
首先上疏試探現任皇帝的態度，也就是自己看到這兩份奏疏。
如果現任皇帝拒絕了，他們就可能會拉攏藩王叛亂，擁戴藩王起兵奪取皇位。
新皇帝是他們支持上位的，自然也要實現他們的目標。
自己這個先皇嫡長子是最佳人選，所以現在提前來探自己的口風了。