畢陽夏的心思變化，陸雲並不知曉，也沒心思去在意。
在接見了周陽等人，聽完他們匯報。
知曉瞭如今禁軍各部已編練完成，除旅長外，底層軍卒，各級軍官，都已齊備。
如今已開始初期的磨合整訓，預計到年底，五個軍府的禁軍，雖依舊達不到戰兵水準，卻也可拉出去一戰了。
惟有一點，讓軍中士卒頗為困擾。
那就是士卒與家人團聚的問題。
只聽周陽道：「大王，如今軍中士卒，來自國中各府縣，遠一點的，來自紅河、羅水等府，距離羅都千里之遙。
士卒每旬休沐，不過給假一日。
這點時間，根本不夠他們回家與親人團聚。
甚至到了年節時，按軍中制，年假也不過十日。
十天時間，從羅都到紅河府，乘船來回，便要七八日，歸家與親人團聚不過二三天。
如果一些士卒老家在偏遠鄉下，那下船之後，趕路也要兩三天，那這個連團聚的時間都沒有了。
去羅水等府也是如此。
士兵都很思念家人，許多找到上官，懇請能將家人接過來團聚。
但羅都擁擠，已無餘宅，實難安置軍屬。
可不解決此事，軍中士氣難以維繫，我等苦惱，唯有請大王聖裁。」
禁軍因為是常備兵的緣故，按照制度，一年大部分的時間都要在軍中，無令不可出營。
而現在大部分禁軍家人又不在羅都，相隔千里之遠，對這些新招募的禁軍來說，等於一年都見不了親人一次。
年節那十天假，是不夠他們回老家探望親人的。
這個情況，自然很傷士氣。
想要解決，要麼延長假期，要麼將士卒家眷接來都城，此外便別無他法了。
可延長假期，要延長多久？
禁軍拱衛都城，鎮壓四方，要的是隨時能調動。
讓你長時間離去，京城守不守了？
遇到要緊事，打仗怎麼辦？
至於把家眷接來羅都，這邊人都塞滿了，是真擠不下人。
況且十六萬禁軍，其家眷便有七十餘萬人，比現在羅都城內的人口都多。
這邊根本塞不下。
這個問題，周陽等人根本解決不了，於是也只能來找陸雲，讓這位大王想辦法。
聽完幾人陳述，陸雲也是一時沉默。
其實這些問題，他早就知曉，並不用周陽等人來說。
羅都的人口擁擠，從去年就已經有著苗頭了。
整個景和三十年，安南從外界招攬了四百餘萬人口。
從這些外界人口中，陸雲招攬了兩萬侍衛親軍，這些侍衛連同他們家眷，十萬人遷徙到了羅都。
而羅都之內，原本就有六萬禁軍、一萬五千侍衛親軍，及兩部軍隊的家眷，合計近四十萬人居住。
再加上城中官吏、富商、女營、武學院的家眷，也有萬餘人。
這麼多人擠在這裡，對於原先設計只能容納三十萬人的羅都，已經超出了承載極限。
故而為了緩和都城人口壓力，陸雲選擇了分流。
將北軍一萬人及其家眷，轉化為了林邑四府的官吏，去了那邊赴任。
又將左軍一萬人及其家眷，轉化為了九真郡兵，遷往了紅河府。
同時將侍衛親軍一萬五千人下放，讓他們帶著家眷，去往國中各地上任。
幾波下放，從羅都送走了十七萬人。
讓城內的人口，恢復到了三十萬出頭的狀態。
但現在又來了十六萬禁軍，同時設立五部、五軍都督，又從國內各地遷來了不少官員家眷，讓城內的人口再度擁擠了起來，達到了近五十萬之數。
這麼擁擠的城池，已嚴重影響到了安南運轉。
周陽等人匯報的禁軍思念家人，不過是其中一個較大的問題罷了。
城中百姓居住的問題、官吏安置的問題、人口增長帶來的衛生問題、治安問題、治理問題……
大把問題，伴隨著羅都的人口增長，不斷湧現。
鄔峻熙這位九真郡守、還有日南府尹、西卷縣令、以及呂啟功等大臣，都跟陸雲提過這個問題。
在這些人的提醒下，他已經意識到了情況的嚴重性。
心裏面，已經在思索解決之法了。
這些日來，其實已經有了一個思路，那就是遷都。
既然羅都已經擁擠，容納不了更多人口。
那便把都城搬到別處去，找一個能容納的地方作為都城。
其實遷都的想法，早在當初從朝廷手中接過九真郡後，考察了紅河府的情況，陸雲就有這個念頭了。
只是那時紅河府才剛剛入手，當地人口不過三十餘萬，開發情況也不怎麼好，根本比不上已經建設好的日南府，所以便沒有立刻遷都。
現在兩年過去，紅河府早已開發完畢，當地戶口二百四十萬眾。
紅河府周邊，其餘各府也都開發完畢。
九真全郡，人口五百七十餘萬，占據國中大半。
無論從哪方面看，遷都的條件都已經成熟。
「如今羅都既然擁擠，那麼乾脆便遷都北上，在紅河府新建一座更大的都城，用以安置國都日益增多的人口。
此事寡人已在謀劃之中，不過到底遷都事大，難以驟然成行。
爾等且先安撫軍心，先把禁軍整訓出來。
待大軍初步練好，國中有可戰之軍，便是遷都之時。」
陸雲看著周陽他們，說著自己計劃。
遷都並不是什麼問題。
營建都城，他自己可以出手。
陸雲現在法力充足，大半年修煉下來，體內的法力總量已經接近二十萬縷。
以羅都為樣板，建造一座能夠容納百萬人口的都城，最多也就消耗三萬縷法力罷了。
對他而言，輕輕鬆鬆。
但安南國今年才開展各項改革，國內各種計劃上馬，禁軍擴建，諸多大事正進行的如火如荼。
這種時候，一切都要以穩定為先。
都城遷移可不是件小事，二十萬禁軍、兩萬侍衛親軍、城中各部官吏、國內聚集而來的商賈、還有上述諸人的家眷。
這些人如果全都遷到新都城，那可就是上百萬人口的遷徙。
安南也就千萬人口，一下遷移十分之一，這動靜太大了，勢必會影響到諸項改革，拖累改革進度。
這是陸雲所不願見到的。
所以今年內，先注重穩定。
等禁軍初步練好，形成戰力。
國內各項改革推行一年，有了成效，形成了慣性。
這個時候，再舉行遷都，對國內改革影響不大，也就水到渠成了。
「臣等遵命。」
聽完陸雲的計劃，周陽等人放下了心來，欣喜應諾。
雖然將士們思念家眷，但既然吃了這口飯，自然要忍受這些苦楚。
況且不過一年見不到家人罷了。
相比起越國那邊，在外征戰數年，都回不到家鄉一次的越國禁軍。
現在安南禁軍，隔個一年能見一次家人，待遇已經很好了。
且等到明年，完成遷都，禁軍家眷也能搬遷到都城，到時自可月月團聚。
眼下再熬個幾月，算不得什麼事情。
周陽他們，放心的離去了。
陸雲則找來了呂啟功，與對方說起了此事，然後交代：「既要遷都，那便需要尋找到合適的都城建址，現在的九真郡城雖好，但位置較偏，且已經有了不少住戶，難以作為新都城。
你且去紅河府處，尋一處新的都城地點。
等找到地方後，畫好都城圖紙，便來回稟於我，到時寡人自去施法建城。」
呂啟功聞言，恭敬行禮：「臣遵命！」
對於遷都，這位重臣是百分百支援的。
現在安南之敵，皆在北面。
而國中大軍，卻屯駐在羅都，處於國內南方。
北輕南重，實不利於抵禦北虜，同樣也不利於日後征討天下。
人口擁擠，北方強敵，遷都已迫在眉睫。
「既然這樣，那便去吧。」
陸雲揮手，呂啟功行禮退下。
敲定了遷都之事後，朝廷也開始為此準備起來。
各種要調發的物資，預計要遷移的人口，一些衙署的先期搬遷，都開始做提前準備。
不過暫時也只是準備而已。
安南國的首要之務，還是各項改革發展。
禁軍的訓練進行的如火如荼。
廣南的郡兵，也在得了陸雲詔令之後，從扶南五府徵募了一萬精銳鄉兵，並安排大量軍官，迅速搭建起了框架。
隨後便是與禁軍一起，進行緊張且嚴格的訓練。
在這個過程中，畢陽夏初時嘗試過插手郡兵，想要安排招攬心腹，可在幾次碰壁以後，也明白了安南國的制度，並非北方越國，也不是其他勢力。
國中兵馬，都歸國有，效忠王命。
非是其他人能夠插手，可以化為私兵的。
被警告一次之後，畢陽夏也老實了起來，當起了自己的掛名郡尉。
而其他的禽畜養殖計劃、全民練武計劃、鎮坊學校計劃，也在穩步推行之中。
在農業部的主導下，大量的禽畜按照戶為單位，下發給了國中百姓。
雖然初期時頗有混亂，一些人不怎麼懂得養殖，養死了不少禽畜。
但在官府派人教導監督，並加以懲戒後。
養殖大業終究走上了正軌，天賦高的，勤奮的，甚至豬羊都長肥宰殺一批了。
禽畜之類，更不必說。
國內的肉荒，在第一批養殖成功的豬羊宰殺後，初步緩解。
至於女兵，今年內，也陸續下放了六千餘女官，安排到各地府縣，基本保證了一個鎮坊有三名女教官。
平均下來，三百三十多名女民兵，便可分到一名女教官。
這麼懸殊的人數比例，自然保證不了多麼高質量的訓練，但能搭起這麼一個框架制度就是勝利。
後續的，等更多的女官培養出來，再慢慢完善即可。
反正陸雲也沒打算真派女兵上陣打仗，他只是想讓女兵多練武，強身健體，然後在男兵上戰場後，能撐起後方的生產即可。
至於學校，兩千五百餘所鎮坊學校陸續建立，各地府縣已有不少富裕家庭，主動把孩子送進學校上學。
現在人數多的學校，舉校上千孩童，男女皆有。
人數少的，也有百餘人，多為男童，但也有部分女童。
隨著老四府的風氣擴散開來，可以預見，未來數年，女學童的數量也將慢慢增多。
一樣樣改革迅速推進，安南國的國力，也在以肉眼可見的速度不斷提升著。
時間流逝，景和三十一年，慢慢走向了尾聲。