車子駛離古北大學，李毅飛望著窗外掠過的街景，目光在幾所學校門口停留。
正值放學時分，校門口擠滿了接送孩子的家長，各種車輛把道路堵得水泄不通。
"孟秘書，你孩子在哪上學？"李毅飛忽然問道。
孟子義轉過頭來，推了推眼鏡："在實驗二小，托人找的關係，花了不小力氣才進去。"
"實驗二小..."李毅飛若有所思，"我聽說那邊一個班都要七十個孩子了？"
"七十三個。"孟子義苦笑，"教室擠得轉身都難。
可沒辦法，好學校就這麼幾所，大家都擠破頭往裡鑽。"
李毅飛點點頭，示意司機："前面育才小學停一下。"
還沒到放學時間，育才小學門口已經擠滿了等待的家長。
老人們帶著小凳子坐在樹蔭下，年輕的父母們則三三兩兩聚在一起聊天。
"這陣勢，比咱們開項目協調會還熱鬧。"李毅飛輕聲說，示意司機把車停在遠處。
他們沿著圍牆走了一圈。操場上的孩子們正在上體育課，狹小的空間裡，跑步的孩子差點撞到一起。
教學樓外牆斑駁，幾處牆皮已經脫落。
"去聽聽家長們都在聊什麼。"李毅飛對李敏使了個眼色。
李敏會意，走向一群正在樹蔭下等待的家長。
李毅飛則信步走進校門，門衛剛要阻攔，被孟子義輕聲勸住。
教室里，孩子們擠在密密麻麻的課桌椅間，後排的學生幾乎要貼著牆壁。
一位年輕教師正在講課，聲音已經有些嘶啞。
"請問您是？"一位中年男子從辦公室出來，疑惑地看著李毅飛。
"路過，隨便看看。"李毅飛微笑，"您是？"
"我是校長，姓王。"男子擦了擦額角的汗，"您是不是...李市長？"
李毅飛不置可否，指著教室問："一個班多少學生？"
"最多的...六十八個。"王校長聲音發澀，"片區適齡孩子多，我們盡力了。
這幾年新建小區越來越多，可學校還是這麼幾所。"
這時，李敏帶著幾位家長走過來。
一位頭髮花白的老人激動地說："領導，能不能幫我們反映反映？我孫女在這上學，回家就說看不清黑板。座位太靠後了！"
"我家孩子也是。"一位年輕媽媽接話，"想轉學，可好學校進不去，差的又不甘心。為了孩子上學，我們真是操碎了心。"
李毅飛默默聽著，不時點頭。這時他的手機響了，是劉建明打來的。
"市長，'悅湖國際'的業主又去鬧了，情緒比較激動。"
"知道了，我馬上回去。"
回程的路上，車內異常安靜，李毅飛望著窗外，忽然說："去'悅湖國際'看看。"
那是水又市最有名的爛尾樓之一。
五棟高層建築矗立在夕陽下，裸露的鋼筋已經鏽跡斑斑。
工地大門緊鎖，透過縫隙能看到裡面雜草叢生。
幾個身影在項目部門前徘徊。李毅飛讓車停在遠處，獨自走過去。
"...都五年了，首付花光了積蓄，現在還要租房住。"一個中年男人蹲在台階上，聲音哽咽。
"我兒子等著這房子結婚，女朋友都吹了。"另一個老人嘆氣，"每個月還要還貸款，這日子什麼時候是個頭？"
李毅飛站在他們身後，沉默地聽著，有人注意到他，疑惑地打量。
"您也是業主？"中年男人問。
回到辦公室，已是華燈初上。
李毅飛站在窗前，望著城市的燈火，久久不語。
桌上的文件堆積如山，但他此刻最牽掛的，是那些在破舊教室里讀書的孩子，和那些等待交房的業主。
第二天一早，李毅飛叫來劉建明："組織教育、規劃、財政、住建的一把手，跟我下去調研。"
"要通知下面準備嗎？"
"不通知。"李毅飛穿上外套，"就現在，讓大家看看真實情況。"
第一站是城鄉結合部的一所小學。
破舊的校舍，坑窪的操場，與不遠處新開發的樓盤形成鮮明對比。
校長是個樸實的女教師，見到突然到訪的市長，緊張得說不出話。
"有什麼困難，直說。"李毅飛站在教室窗外，看著裡面破舊的教學設備。
"設備老化...師資流失..."校長鼓起勇氣，"最缺的是專業教師，音樂、美術課都是語文老師兼著。
好多年輕教師來了沒多久就想辦法調走。"
接下來幾天，李毅飛帶著隊伍跑遍了全市各個區域。他們看了新建的豪華私立學校，也看了偏遠地區的教學點；
看了順利交付的高檔小區，也看了多處爛尾樓。
一周後的晚上，李毅飛把調研照片鋪滿會議桌。
一邊是擁擠的教室、破舊的校舍，一邊是空置的豪華校區、爛尾的樓盤。
"諸位，"李毅飛聲音平靜，"這些畫面，你們怎麼看？"
會議室里鴉雀無聲。
"我知道，教育均衡難，因為觸動利益；
爛尾樓處置難，因為牽涉複雜。"李毅飛站起身，"但如果我們都繞著走，這些問題就會一直擺在那裡。"
他走到白板前："我說幾個想法。第一，教育方面，推行集團化辦學。
以優質校為龍頭，帶動薄弱校，師資定期流動。"
分管教育的副市長眼睛一亮："這個思路好！可以試點..."
"不是試點。"李毅飛打斷，"全面推行。
第二，優化學校布局，新建小區必須同步配建學校，老舊城區通過城市更新補足教育設施。"
李毅飛轉向城建部門："至於爛尾樓，成立專項工作組，我任組長。
實行'一樓一策'，該接盤的接盤，該重整的重整。特別要把保障購房者權益放在首位。"
"市長，這需要大量資金..."財政局長面露難色。
"資金問題我來協調。"李毅飛語氣堅定，"但不能因為難就不做，教育是未來，住房是民生，這兩個底線必須守住。"
接下來的日子，水又市的行政體系高速運轉起來。
教育集團化方案公布時，果然引發爭議。
有名校家長到教育局抗議，擔心稀釋資源。
李毅飛親自接待家長代表，在會議室里坦誠交流。
"我理解大家的顧慮。"李毅飛說，"但請想一想，如果我們現在不著手解決，十年後，水又市會是什麼樣子？
好的更好，差的更差，教育公平從何談起？"
李毅飛打開投影，展示調研時拍的照片："這些孩子和你們的孩子一樣，都是水又市的未來。"
一位家長看著照片中破敗的教室，沉默了。
與此同時，"悅湖國際"爛尾樓的處置取得突破。工作組在法院配合下，理清了債權債務，發現原開發商還有部分資產可處置。
李毅飛果斷決策，由政府平台公司先行墊資完成配套工程，同時引入國企接盤。
復工那天，許多業主早早來到工地外。當塔吊重新轉動時，一位老人跪地痛哭："五年了...終於等到這一天..."
消息傳開，其他爛尾樓的業主也看到了希望。
晚上，李毅飛在辦公室與蘇舒視頻。屏幕里，兒子安靜地睡著。
"今天'悅湖國際'復工了。"李毅飛聲音帶著疲憊，"看到業主們的笑容，覺得值了。"
蘇舒溫柔地說："爸聽說你在解決爛尾樓，說這才是人民的好官。"
掛斷電話，李毅飛站在窗前。城市的燈火如星河般璀璨，每一盞燈後，都是一個家庭的期盼。
他知道，民生工作沒有終點，但邁出的每一步，都讓這座城市變得更加溫暖。