興漢元年，夏。
許都城外，連綿的帳篷與窩棚沿著潁水鋪開，一眼望不到頭。
那是從戰火中逃離出來的流民，他們面黃肌肌，眼神麻木。
新生的「興漢」政權，迎來了它建立以來的第一個考驗。
「諸君，請看。」
城內，新立的政事堂內。
臨時首席執政官劉備站起身，拿起一枚劣質銅錢，展示給在座的每一個人。
「此錢，來自汝南，民間稱之為『莢錢』。」
「一斗粟，需此錢千枚。」
「然則，出了汝南，便是廢鐵一堆。」
「如今中原各郡，私鑄成風，有剪邊錢，有泥胎錢，更有甚者，以鐵充銅。」
「百姓終日勞作，所得之錢，轉瞬成空。」
「長此以往，民不聊生，商旅不行，諸君，我等既立興漢，當以民為本。」
劉備的目光掃過全場，最後落在曹操身上。
臨時大將軍曹操的面色冷峻。
「玄德所言，操感同身受。」
「此乃我屯駐陽翟大營的軍報。」
「上月因糧草不濟，已有三起士卒譁變，皆因軍餉形同廢紙，家中妻兒無以為繼。」
「軍心不穩，何以征伐？何以定國？」
一文一武兩位最高長官的發言，讓在場所有人喘不過氣來。
「執政公，大將軍，」
「說話的新任的司農丞鍾繇，「幣制之亂，非一日之寒。」
「自董賊亂政，五銖錢體系便已崩潰。」
「如今倉促改革，恐怕……動盪更甚。」
「依下官愚見，不若先穩固生產，待倉稟充實，再議幣制不遲。」
鍾繇的話音剛落，坐在一旁的荀彧便緩緩搖頭。
「元常此言，只知其一，不知其二。」
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荀彧的聲音平和清晰，「生產與幣制，如車之兩輪，鳥之雙翼，缺一不可。」
「若無穩定之貨幣，農人何談安心耕種？工匠何談交換貨殖？」
「今日之計，當雙管齊下，一手抓屯田安民，一手抓幣制改革，方為正道。」
「文若說得輕巧！」
鍾繇面露不服之色，「屯田安民，我等無異議。」
「可幣制改革，錢從何來？我等新遷許都，府庫空虛，拿什麼來鑄造新幣？」
「又拿什麼來讓天下人信服？」
一時間，廳內再次陷入沉默。
就在這時，一直沉默不語的雲義出言道。
「錢，雲氏可以出。」
「鍾司農問得好，錢從何來，信從何來。」
「錢，不僅是銅，更是信。」
「我提議，由政事堂出面，成立『新漢中央錢莊』，取代過去少府的職能。」
「而新幣的信用，而由三樣東西背書。」
「其一，是土地。」
「玄德公與文若先生方才所議的『屯田安民』之策，我完全贊同。」
「我建議更進一步，將中原所有無主荒地，盡數收歸政事堂，以此為基礎，推行『計口授田』。」
「凡我許都朝廷之民，皆可按人頭分得田地耕種，只需繳納三成租稅，餘下盡歸其有。」
劉備眼中精光一閃，當即頷首道：「此法可行！我等起兵，本就為萬民，理當還地於民！」
「其二，是軍力。」
雲義的目光轉向曹操，「孟德公麾下百戰精銳，我建議，除招募流民屯田外，軍隊亦當屯田。」
「戰時為兵，閒時為農，既保軍糧自給，又以軍紀軍威，震懾一切宵小，確保新政令行禁止。」
曹操嘴角勾起讚許的弧度：「甚好！我麾下將士，多是農家子弟，屯田之事，駕輕就熟。此舉可使軍心大定！」
「其三，」
雲義頓了頓繼續說道：「是黃金、白銀，以及糧食。」
「中央錢莊發行新幣，所需的鑄幣原料與信用儲備，雲氏願一力承擔。」
「我雲氏錢莊，可即刻調撥黃金十萬兩，白銀五十萬兩，以及足夠百萬軍民支用半年的糧食，存入中央錢莊，作為發行『新幣』的準備金。」
「嘶——」廳內響起一片倒抽冷氣的聲音。
黃金十萬兩，白銀五十萬兩，還有半年的糧食！
這是何等恐怖的財力！
雲氏之富，冠絕天下，名不虛傳！
雲義繼續說道：「新幣只發行一種，名為『新漢通寶』，以赤銅為主，摻雜少量金銀，工藝力求精湛，難以仿冒。」
「每一枚『興漢通寶』，背後都有實實在在的金、銀、糧作為支撐！」
「政事堂可立法，任何人持新幣，皆可在官府錢莊，按牌價兌換等額的黃金、白銀或糧食！」
「有此為信，何愁百姓不從？」
一番話說完，曹操仰天大笑：「哈哈哈！得雲氏相助，何愁天下不定！」
「玄德公，此事不必再議！就照雲義說的辦！」
劉備深深地看了雲義一眼，鄭重道：「既如此，便依義兒之言！」
「此事，由政事堂與雲氏錢莊共同督辦，有敢抵制、私鑄、囤積居奇者，以叛國罪論處！」
劉備的目光若有若無地掃過鍾繇，後者嚇得一個哆嗦，連忙躬身道：「下官……下官附議！」
政令一下，雷厲風行。
《屯田令》與《幣制改革令》一併下發。
無數的流民在官吏的組織下，重新獲得了賴以為生的土地。
他們撫摸著那片屬於自己的田地，熱淚盈眶，爆發出了驚人的生產熱情。
曹操的大軍開進荒野，刀槍入庫，鎬鋤上手，昔日的戰場，變成了熱火朝天的農場。
與此同時，一枚枚嶄新的「興漢通寶」銅幣與小額「會票」紙鈔被迅速印製出來，隨著屯田的糧餉、官吏的俸祿，流入市場的毛細血管。
起初，地方豪強與部分商賈試圖抵制，但當他們看到百姓們真的用新幣換到了一袋袋沉甸甸的粟米時，所有的觀望和牴觸都煙消雲散。
「這錢……是硬通貨！」
「比金子都實在！金子還不能當飯吃呢！」
「以後做買賣，就認這興漢通寶！」
興漢通寶以其穩定的購買力，如同一股清流，迅速滌盪了中原混亂的貨幣市場。
那些劣幣、私幣，被人們如同垃圾一般拋棄。
各地的豪強想要抵制，卻發現民心所向，大勢所趨，根本無力抗衡。
更有甚者，敢於私鑄新幣者，被曹操的軍隊毫不留情地連根拔起，主犯梟首示眾，家產盡數充公。
秋末，許都的街市上，已是車水馬龍，一片繁榮。