「第一條，分糧分地！」王明遠筆下不停，口中複述著剛定下的條款。
「清查逆產，核實各地缺糧人口，按丁口，直接分下發救急糧！讓所有人先吃上飯，吊住命，活下來！
同時，所有抄沒的逆產田地、無主荒田，全部清查造冊，按現有人口和勞力，直接分到戶！」
常善德一擊掌：「就是這個意思！先把最要命的吃和地解決了！讓人有飯吃，有地種，心才能定下來！」
陳香也點頭補充，語氣務實：「分地要快，但手續不能亂。每塊分出去的田，立刻丈量清楚，田埂為界，立下界石。
同時由縣衙出具簡易田契，寫清四至、畝數、承種人姓名，當場蓋上官府大印，白紙黑字紅印，交給農戶。
讓他們實實在在攥在手裡，看得見，摸得著，心裡才踏實。
告示上就這麼寫：『開倉放糧，憑口分地，人人有份，吊命活口，共渡難關！』
『田是農家根，官府來作保！人丁分田，立碑為界，發田契，蓋大印！白紙黑字紅印蓋，子子孫孫傳下來！』」
「好！」王明遠筆下飛快，將陳香的話稍作整理，記錄下來。
「那第二條，不妨就叫：『多勞多得，當天下工，當晚吃糧！』」王明遠繼續說道。
「和杭州府一樣，全部採用『工分制』。干一天活，記一天工分，當天或次日即可憑工分兌換口糧或少量現錢，確保『干一天，吃一天』！」
常善德點頭：「此計大善！既能快速恢復民生基建，又能讓百姓立刻見到實惠。」
陳香沉吟片刻，提出更進一步的激勵：「如今百廢待興，無主荒田、無主房屋鋪面太多。
不妨在『工分』之外，再設一項『功勞分』。參與修築城牆、官道等重要工程，或工分積累優異者，可額外獲得『功勞分』。」
他看向兩人，目光清亮：「這『功勞分』用處更大。干滿三個月，功勞分高的，明年可以優先租種官府手裡更好的、水利便的無主熟田！
干滿半年，功勞分突出的，可以申請折價租住那些清查出來的、位置不錯的無主房屋或者小鋪面！」
他總結道：「這就叫——『今日流汗出力，明日有地有房有盼頭！』」
王明遠和常善德對視一眼，都看到對方眼中的激賞。
這條政策，不僅解決眼前生存，更給了底層百姓一個清晰可見的、向上攀升的階梯！其激勵作用，難以估量！
……
接下來，一條，又一條。
三人你一言我一語，時而爭論，時而補充，時而拍案叫好。
例如，常善德依據沿途所見，許多百姓家徒四壁，連最簡陋的農具和來年的種糧都沒有，提出了「官府借你種和具，幫你一家熬到有收成！」
針對若有奸商囤積居奇，提出「奸商發國難財，就是吸百姓血！吸一口，讓他傾家蕩產！」展示了官府對奸商的處置和肅清此事的決心。
針對戰後田產、財物糾紛，強占、欺凌之事提出「有冤報冤，有仇報仇，速理速決，官府給你撐腰杆！」
這些條款，脫去了原本公文式的嚴謹和繁複，變得粗糲、直接，甚至帶著一股狠勁，但每一句，都戳在最實際的需求——吃飯，活命，田地，房屋，公道，希望上，也都透著最樸素的公平和力量。
不知過了多久，窗外日頭已經西斜，將竹影拉得老長。
王明遠放下炭筆，揉了揉發酸的手腕。
常善德長長舒了口氣，坐回石凳。
陳香將寫滿字的厚紙簿拿過來，從頭到尾又細細看了一遍，然後小心地合上。
「我這就去整理成正式文告，今夜便用快馬發往江南各州縣！
最遲五日，這些安民告示，便會貼遍江南每一個縣城、每一個村鎮！」王明遠站起身，活動了一下僵硬的脖頸，眼中是久違的、充滿幹勁的光芒。
「善德兄，子先兄，」他忽然轉過頭，看著兩位摯友，語氣變得格外鄭重。
「江南大局初定，賊寇肅清，盤踞地方多年的世家豪強勢力，也在此次雷霆清剿中被連根拔起。
舊日那套盤根錯節、吸血敲髓的利益網，已然支離破碎。
正所謂不破不立，眼下這局面……或許是一個千載難逢的機會。」
常善德和陳香都看向他，靜待下文。
王明遠目光投向院外，仿佛看到了南方廣袤而傷痕累累的土地，聲音不大，卻字字如金石墜地：
「攤丁入畝。火耗歸公。」
陳香坐在石凳上的身子幾不可察地微微一頓。
常善德呼吸也滯了一瞬，眼中先是爆發出驚人的、灼熱的光彩，但隨即又被深沉的憂慮覆蓋。
「此刻的江南，官府手中有剛剛歷經血戰、士氣正盛的精兵！有從逆產抄沒、可供周轉的糧草！有這些安民告示即將凝聚起來的民心！
而那些往日裡最能阻撓新政、最能陽奉陰違、最能鼓譟生事的地方豪強、胥吏、稅棍，此刻要麼在大牢里等著問斬，要麼已經身首異處！正是舊力已去，新力未生，政令最容易通達鄉野之時！」
「而且如今朝中那些人的注意力，必然會被江南此番巨量逆產的處置、瓜分所吸引，這正是一個絕佳的時間窗口。讓他們去爭，去吵，去盯著那些浮財。此刻來自朝堂的阻力，反而可能是最小的時候。」
他走近兩步，聲音壓低，卻帶著難以抑制的激越：「善德兄，子先兄，你們想想！將丁稅銀兩攤入田地賦稅中一併徵收，田多者多納，田少者少納，無田者不納！這能從根本上可處理大雍日益嚴重的土地兼併問題！」
「同時，將各地徵收賦稅時那層默許的、人人都痛恨卻又無可奈何的『火耗』陋規連根拔起，耗羨歸公，再由朝廷統籌，作為養廉銀和地方公費發放！斷了那些胥吏上下其手、盤剝百姓的由頭！這是滌盪吏治的第一猛藥！」
「這兩劑猛藥下去，再配合我們剛才議定的、讓百姓能立刻吃飽穿暖、看見希望的安民章程……如此，不需三年！江南必將煥然一新！成為朝廷最穩固的糧倉、錢袋！成為天下州府的榜樣！」
他目光灼灼，仿佛已經看到了那片土地重新煥發出的、難以想像的生機：「我要的，不僅僅是將江南從戰亂和廢墟中拉起來，恢復舊觀。
我要的，便是藉此天賜良機，將江南打造成一個全新的『特區』！一個推行新政、展示何為『民富國強』的樣地！
讓全天下人都看看，掃除了百年積弊、革新了政體之後，這片土地和這土地上的人民，能爆發出何等磅礴的生機與活力！
讓朝中那些墨守成規的反對者，讓天下那些猶疑的觀望者，都不得不閉上嘴，低下頭，好好看看！」
常善德久久沉默，眉頭緊鎖，顯然心中在天人交戰。
理智告訴他，王明遠所言，是治本之策，是百年大計。但風險也實實在在，如同萬丈懸崖邊走鋼絲，朝中定然阻撓不小。
陳香靜靜聽著，直到王明遠說完，才緩緩開口。
他的聲音依舊平靜無波，卻帶著一種千鈞之力，砸在另外兩人心頭：
「明遠所言，是治本之策。江南此番大亂，根源何在？土地兼併日益酷烈，富者田連阡陌，貧者無立錐之地。賦役不均，胥吏貪酷，層層盤剝，民不聊生。
如今，這場大亂如同快刀，將潰爛的瘡疤狠狠揭開，膿血流盡。正該用猛藥，去沉疴，生新肌。」
他看向王明遠，又看看常善德，眼神清澈而堅定：「要做，就做到底。讓這江南，不光是恢復舊觀。而要成為大雍朝……真正的『新江南』。」
常善德看著眼前兩位摯友，一個目光熾烈如熊熊火炬，一個沉靜如深潭寒鐵，卻同樣堅定，同樣一往無前。
他胸中那股沉寂許久的、讀書人經世濟民的熱血，終於也被徹底點燃。
他重重一拳捶在自己膝上，仿佛下定了畢生最大的決心，聲音因激動而有些沙啞：「好！那便……做！這封聯名密奏，我等三人，共同斟酌修改，務必情理俱切，打動天心！」
夕陽的最後餘暉，穿過稀疏的竹葉，將三人湊在一處的身影長長地投在青石地上，那影子緊緊相靠，仿佛融為一體。