當康斯坦丁帶著俄國的援助承諾返回雅典時，希臘街頭已被大選的氛圍籠罩。
自革命後實行「軍政」已近五年，當初康斯坦丁對民眾許下的「局勢穩定即入訓政」承諾，已經到達最後期限。
公告欄前，每天都擠滿了討論政黨綱領的民眾，連港口搬運工的飯桌上，都在爭論「該選能讓希臘變強的人」。
首次大選的競爭異常激烈，卻也早早顯露出端倪。
或許是由於卡里拉奧斯・特里庫皮斯太過年輕，導致他擔任首相的這幾年並沒有像歷史上那樣取得亮眼成果。
反觀希臘青年黨，靠著某位「高人」指點，把宣傳玩到了極致：每天清晨，青年黨的核心成員就帶著傳單走進工廠區，對著剛下班的工人喊「羅馬的榮光要靠鋼鐵與步槍奪回」；黨魁阿列克謝更是親自鑽進雅典的紡織廠，握著女工粗糙的手問冷暖，前往鄉村耐心的聽著農民們的訴求。
自由黨依舊毫無長進，整日；空談「民主與民生」，毫無吸引力；保守黨則因固守舊制、試圖恢復貴族特權，早已惹得民眾反感。
投票日當天，雅典的街頭飄著小雨，卻沒擋住民眾的熱情。
計票結果送到王宮時，康斯坦丁正坐在書房裡擦那枚聖安德烈勳章，聽到「青年黨得票率 73%」的匯報時，他只是淡淡點頭，仿佛早已預料到這個結果：「讓阿列克謝明天來見我。至於特里庫皮斯……派他去外交部，他在英國的時候也幹得是這份工作。」
他不擔心特里庫皮斯會有怨氣，年輕人有的是時間，等日後需要放權、而特里庫皮斯能證明自己時，再讓他重回中樞也不遲。
憲法雖規定首相任命權在國王，他完全能以「穩定過渡」為由保下特里庫皮斯，但他更想讓阿列克謝上台。
原因很簡單，阿列克謝是他的「自己人」，早年是他身邊的家臣，跟著他在革命中扛過槍，是推翻奧托國王時的核心成員。這些年，無論康斯坦丁提強軍計劃還是殖民構想，阿列克謝永遠第一個站出來支持，從不多問一句。
這樣的人當首相，康斯坦丁心裡清楚，未來政府里再沒人能攔著他施政。國王的權勢將超越凱撒，成為實際意義上的首席獨裁官。
在大選剛結束後，揚尼斯的報告就到了。
康斯坦丁收到報告時本沒抱太大期待。他當初讓揚尼斯去非洲，不過是想撈點情報，沒指望這個「自費探險家」真能成事。
畢竟誰會信一個「拉里斯家的次子」，能在遙遠的南半球搞出什麼名堂？可越往下讀，他的嘴角越往上揚，最後竟忍不住笑出聲，把信拍在桌上：「沒想到這小子還有這本事！居然敢用『羅馬帝國』的名號去談！」
信里還詳細寫了揚尼斯與梅里納王國首相賴尼萊亞里沃尼的交易：對方需要「羅馬帝國」的軍事支援、技術援助與外交承認。賴尼萊亞里沃尼怕法國遲早會打過來，急著找個「大國」當靠山，哪怕這個「大國」他才剛剛聽過名字。
而梅里納方面則給予「羅馬帝國」巨大的利益。
首先是港口，梅里納願意把塔馬塔夫港口租給「南方開發公司」，租期99年。
這家公司是揚尼斯在信里特意提的，說是自己註冊的殖民公司，主要業務就是在非洲尋找、開拓殖民地，還懇求康斯坦丁給皇家特許，允許他在殖民地組建武裝。
然後是領事裁判權。信里寫得明明白白，所有「羅馬公民」在梅里納犯罪，一概不受當地法律審判，要由「羅馬帝國」的領事自行處理。
更讓他心動的是礦產獨家勘探與開採權。揚尼斯在信里提了，梅里納把國內所有礦產的勘探、開採權都給了「羅馬帝國」，只需要在開採時交稅即可。
還有壟斷性貿易特許權，對方承諾「羅馬帝國」將是梅里納香草和橡膠的唯一出口代理商。
最後是貸款。梅里納以全國的關稅和港口為擔保，向「羅馬帝國」申請 20萬英鎊的貸款，還特別說明「這 20萬英鎊可用『羅馬』的貨物代替」。
「倒是會省事。」康斯坦丁對著信里「只需幾千支舊步槍+幾門火炮」的要求笑了笑，當即召來軍需官：「從市場上採購三千支淘汰的前膛步槍，再搭配兩百支毛瑟步槍，存放到倉庫中。」
只送舊槍自然省事，但如果首相的衛隊全用的是毛瑟步槍，將會給他帶來無與倫比的滿足感和對「羅馬」技術的盲目信任。
技術援助的安排也很快敲定：派遣十名工程師與二十名技術人員，優先幫梅里納修建王宮，先讓首相和王室看到現代化的好處、過上好日子，嘗到現代化的甜頭，他們才會願意在全國搞基建。
在這之後，將會擴大工程隊的規模，在梅里納王國修建鐵路、公路、港口。這會導致預算急劇超支，迫使他們申請更多貸款。通過不斷疊加的債務，讓梅里納逐漸失去經濟自主權，等法國戰敗無力干涉時，希臘便能以「債務違約」為藉口，順勢吞併這片土地。
除此之外，這還與俄國的援助聯動起來。
本來由於希臘的市場規模小，如果大規模生產鋼鐵，將完全無法消化，無法充分利用俄國的特供資源。現在則可以用於梅里納的基建項目，促進希臘的重工業發展。
而外交承認則是送一份精美的、用希臘文寫就的「羅馬帝國」承認書。滿足賴尼萊亞里沃尼渴望的國際承認。
至於揚尼斯想要的皇家特許狀，康斯坦丁也立刻批了下去。
他讓法務大臣立刻起草文件，特意加了三條規矩：第一條，南方開發公司的所有高級軍官（團長以上）和殖民地總督，必須由希臘國王直接任命；第二條，公司每三個月要向雅典匯報一次財務狀況，超過五萬英鎊的開支，必須經希臘財政部批准；第三條，允許公司組建不超過兩千人的武裝，且武器補給必須從希臘本土採購。
「不能讓他成了土皇帝。」康斯坦丁對著特許狀副本自語，又在末尾加了一句：「王室向公司投資 50萬英鎊，占股 51%」。
寫完特許狀，康斯坦丁又在信的批覆里加了一句：「待殖民事宜穩定，埃律西昂（馬達加斯加）正式納入希臘版圖，朕將封你為『埃律西昂公爵』，世襲罔替。」
除了這些，康斯坦丁突然想到了什麼，立刻召來教育大臣，他準備為梅里納送上一份「大禮」，一份能讓他們王國的大禮。