第193章 苛捐雜稅,官民對半分
對老百姓而言,在誰的治下都別無二致。
同樣是要交納賦稅,日子過得緊巴巴的。
在郭紹的詢問下,那老農深吸了一口氣,斗膽進言:「大帥,不瞞你說,小老兒認為,而今官府的賦稅太重了。」
「不過,相對於金國治下沉重的苛捐雜稅,以及繁雜的徭役,現在官府還算是仁慈的」
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「正是!」
旁邊的一個老實巴交的莊稼漢跟著道:「大帥您在關隴各地,推行屯田制,地里的收成,官六民四,使用私牛的,官民對半分。」
「這看著給我們農民的負擔很大,其實,比起金國來還是善待了我們這些人。」
郭紹眉頭微蹙著,他早就知道自己所推行的屯田制,對農民而言過於苛刻了。
這地里的收成,官六民四,官府拿了大頭,剩下的留給農民自己,他們家中的餘糧,夠一年到頭的食用嗎?
郭紹對此心存疑慮。
坐在一旁的楊惟中見狀,就向郭紹進言道:「大帥,屯田制和均田制,適用於亂世,在關隴諸州府,也取得了顯著的成效。」
「比起之前橫徵暴斂的金國朝廷,咱們的確是善待了百姓。」
「要知道,苛政猛於虎也。而金人的苛政,最直接的就是體現在沉重的賦稅上。」
「金國有兩稅、物力錢、牛頭稅、工商稅、雜稅和兵役、差役、雜役等項負擔,基本上與遼國一致,僅是名稱、項目有所不同。」
「其官田曰租」,私田曰稅」。租稅之外,算其田園、屋舍、車馬、牛羊、樹藝之數及其藏鏹多寡,征錢曰物力」。
「金制,戶有數等,有課役戶、不課役戶、本戶、雜戶、正戶、監戶、官戶,有物力者為課役戶,無者為不課役戶。」
「女真為本戶,漢人及契丹為雜戶,明安之奴婢免為良者,止隸本部為正戶,沒入官良人隸宮籍監者為監戶,沒入官奴婢隸太府監者為官戶。」
「還有奴婢戶、二稅戶————」
楊惟中著實是相當博學的,就連金國的賦稅制度都如數家珍一般,知道得一清二楚。
郭紹聞言,頗為疑惑的詢問道:「彥誠,什麼是二稅戶」?難道二稅戶是要交兩次賦稅嗎?」
楊惟中搖搖頭道:「這倒不是。大帥,金承遼制,多以良民賜諸寺,分其稅一半輸
官,一半輸寺,故名二稅戶」
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「原來如此。」
被楊惟中這樣一解釋,郭紹這才明白一些。
這時,原本被郭紹問話的老農,長嘆了一口氣,對郭紹說道:「大帥,這位大人說的沒錯。」
「在金國治下,我等農民不但是平時吃不飽,穿不暖,還有可能會被活活餓死、凍死」
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「就拿小老兒來說,我之前在金國治下,耕種的是公田,也有自己的私田,但不過薄田兩畝。」
「前兩年,我的老母親和一位伯父,就是被活活逼死的。」
一聽這話,郭紹不由得挑了挑眉。
這麼過分?
賦稅都能收到二十年之後?
根據郭紹了解到的情況,金國與之前的中原王朝有所不同。
自秦漢以來,土地只有一小部分是國有的,剩下的都是私有的。
這就是「公田」與「私田」的差別。
根據金國的賦稅制度,耕種公田者,向官府交納地租,這是金國官田租稅合二為一的剝削收入。
金國的官田數量很大,如河南之地是「官民地相半」,遠非兩宋所能相比。
北宋政權建立不久就已公開宣布實行「不立田制」的政策。
這是唐朝中期以後,國有制土地已被私人土地所有製取代的結果。
女真人崛起於遼東,占領了中原和長江、兩淮以北的地區,從一開始就大量掠奪土地為公田,或為牧場,或分賜內遷的猛安謀克戶,或出佃收租。
凡地名沾有官意者也被指為前代官田而強行奪占。
如皇后莊、太子務、長城、燕子城之類者,皆強占為官田。
金國的苛捐雜稅,名目很多。
有鋪馬、軍須、輸庸、司吏、河夫、桑皮故紙等錢,名目瑣細。
酒、麴、茶、醋、香、礬、丹、錫、鐵,這十種商品要繳納的稅很高。
金銀百分取一,諸物百分取三。
還有采鍊金銀者「二十分取一為稅」。
就拿「物力錢」來說,唐朝中葉已經併入兩稅,北宋亦無此制,金朝則又重新設置。
「如此說來,金國真是一件人事也不干。」
郭紹唏噓不已。
這樣的金國,不滅亡真是沒有天理了。
楊惟中笑吟吟的道:「大帥,其實金國還是有值得稱道的地方。」
「說說看。」
「金國力役之徵的兵役、差役、一般力役等負擔與遼朝基本一致,但兵役比遼朝有所改進,除戰時出征,平時生產,費用裝備自出等完全一樣外,其治下的漢人丁壯不必全部為兵,而是有事則簽取於民組成漢軍。」
「事已,則或亦放免。」
楊惟中娓娓道來:「另外,金朝還有月給例物」的招軍制度,如邊鋪軍、軍匠、射糧軍,由官府按期發給一定錢物的軍需,已與女真軍、漢軍不同。」
郭紹聞聽此言,點了點頭說道:「這樣的招軍制度,咱們也可以效仿。」
「我是關隴老百姓的父母官,當為老百姓謀福祉。」
「官六民四的分成,的確太高了。」
「平時還好,治下的黎民百姓還能混個溫飽,碰上大災之年,或是兵荒馬亂的時候,家中沒有餘糧的百姓,讓他們如何過活?」
頓了一下,郭紹沉吟道:「改一改,關於土地的收成,今後官四民六。如何?」
「這————」
楊惟中失笑道:「大帥,若是如此,恐怕官府每年的收入太低,不足以維持龐大的各項開支。」
如果是在太平年月,郭紹這樣的收成比例沒問題。
但,要打仗的話,軍費開支就占了大頭!
官四民六,看著是不少了,漢朝的時候,還「三十稅一」。
只不過那些苛捐雜稅並沒有算上!
「那就官民對半分。」
郭紹思索片刻後,還是決定以民生為主。
接下來的滅金之戰,首當其衝的是蒙古軍,不是他的漢軍!
他能好好的休養生息,讓治下的老百姓恢復元氣了。
「大帥英明!」
見到郭紹執意要這樣,楊惟中也是喜聞樂見的。
沉重的賦稅,固然能讓官府的財政收入增加,只是這樣一來,給老百姓的負擔太大了o
不利於長久!
郭紹若想關隴諸州府長治久安,就不能竭澤而漁。
除此之外,郭紹還讓楊惟中制定一套獎勵農耕的法令。
凡是種地種的好,養馬養的好的,官府一律重賞!