「西北巡天總督、西域都護慶辰總督法旨。」
「西北道十五州自今日起，施行《西北靈田靈礦清丈令》。」
「舊契無總督府覆核也未提交蓋印者，一年之後一律視為無主之產。」
徐九齡話音落下，十五州州牧之中立刻有數人變了臉色。
無主之產！
西北道過去數千年，不知有多少靈田礦山是依靠祖輩功勳、皇子重臣手令、宗門舊契乃至私下交易掌握在地方勢力手中，用來輸送大量利益。
那些契書有的是真的，有的是半真半假。
若真按慶辰這道清丈令執行，重新由總督府蓋印，等於將西北十五州所有靈田靈礦的生殺大權，一把抓進了他慶辰自己手裡。
有了具體的數字，誰還敢不繳足靈石稅賦？
徐九齡繼續宣讀。
「各州爭取一年內上報原始總冊，兩年內完成初丈，三年內覆核完畢，由滄溟軍配合執行。都是高階修士，神念千百，應該不算艱難。」
「拒絕清丈、毀壞帳冊、轉移礦契、殺人滅口者，視同謀逆。總督府巡查使可持巡天令入州查驗，總督大人亦可請王命旗牌誅其九族，先斬後奏。」
最後一句落下，大部分人臉色已經徹底陰沉。
就連梅執禮也忍不住道：「徐參知，清丈靈田靈礦牽涉西北數千年舊制，許多功勳田乃是先帝甚至更早幾代晉皇所賜。僅憑總督府一道法令便要重新核驗，是否有些操之過急？」
徐九齡緩緩合上第一道法旨，抬眼看向他，「梅州牧若認為慶大人的法旨與仙朝舊制相悖，可以具名上書。」
他說到這裡，目光又從在場所有人臉上緩緩掃過。
「在座諸位若有異議，也都可以寫在同一份摺子上。徐某可親自用總督府最快的四階極品傳訊法陣，替諸位送往內閣，必要時也可直呈御前。」
殿中沉默了。
寫摺子？他們又不是沒有寫過！
前面那一大堆彈劾慶辰的摺子至今石沉大海，現在再聯名上書，若景泰帝與內閣依舊不理，豈不是成了小丑？
徐九齡隨即展開第二卷法旨。
「第二令，《西北道轉運稅令》。」
這一次，連一直閉目不語的李清源都睜開了眼睛。
「自法令施行之日起，西北道十五州各州私設關津、商稅、過境稅、護運稅一律廢止，由西北道總督府轉運總司統一徵收。」
「凡跨州交易之靈糧、靈礦、藥材、妖馬、獸骨、符紙、煉器寶材、戰爭靈木、寶船構件等，只要單筆價值超過五萬下品靈石之貨物，必須領取總督府轉運符引。」
「轉運稅按照貨物種類，每百抽一至三，其中六成歸入雁門關邊餉總庫，四成返還所屬州府。」
「未持符引而跨州運送大宗物資者，貨物全部沒收；三次違令者，商會除名，主事之人押赴雁門關問罪。」
這一次，十五州州牧臉上的怒意幾乎快要壓不住了。
過去各州真正能夠任意支配的財源，不僅僅是明面上的靈田靈礦稅，還有州境之內密密麻麻的關津交易雜稅。
如今慶辰一道《轉運稅令》，直接將各州關津全部砍掉，由總督府統一收取，而且六成歸雁門關邊餉總庫，只返四成給州府。
這兩道法旨，一道比一道狠啊！
徐九齡將兩卷法旨重新合攏，朝眾人拱了拱手，「法令宣讀完畢，若大家無異議，一月之後總督府清丈使與轉運司官員會分赴十五州，諸位回去以後可以早做準備。」
然而，能坐到西北州牧、邊軍統帥這個位置上的，又有哪一個是真正任人宰割之輩？
短暫死寂之後，一聲輕響忽然從右側席位傳來。
啪。
一隻覆滿青色鱗紋的寬厚手掌，重重按在了案上。
桌案本是以三階鐵木所制，又有總督府陣紋加持，此刻卻被那隻手掌壓得微微下陷，表面裂開數道細紋。
出手之人，正是涼州牧嚴鎮，元嬰後期大修士。
此人身形魁梧，一身紫色正三品仙官袍穿在身上，竟被撐出幾分戰甲般的凌厲氣象。
他坐鎮涼州已有五百餘年，年輕時曾在西北邊關與金帳汗國鏖戰數十載，在西北道素有「鐵壁州牧」之稱。
更重要的是他背後站著十四皇子，十四皇子乃中軍大都督武戰仙的親傳弟子。
他緩緩起身。
「本官有異議。」
終於有人站出來了。
原本被強行壓下的躁動，瞬間有了宣洩的出口。
不少州牧神色微動，五大軍頭之中也有人悄然抬起了眼睛。
徐九齡卻仍舊神情平靜，「嚴州牧請講。」
嚴鎮冷聲道：「涼州超過一成靈田礦場，皆為歷年征戰之後獎賞給軍功修士、邊軍家族與陣亡將士後人的功勳之產。」
「如今慶總督一句重新清丈，便要將數千年舊契盡數作廢，重新由總督府覆核蓋印。若總督府認便認，若總督府不認便是無主之產。」
「這合適嗎？」
徐九齡淡淡道：「法令並未說一律沒收，只是重新核驗是否有隱匿之地。」
「核驗？」嚴鎮忽然笑了一聲。
「涼州一州之地，縱橫百萬里方圓不止，登記在冊的靈田礦山何止百萬處？」
「水至清則無魚，數年之內全部覆核？這豈不是欺人太甚？」
最後一句落下，殿中氣氛頓時一沉。
徐九齡還未開口，左側席位上又有一人輕輕放下茶盞，「嚴州牧所言甚是。」
說話之人一身儒雅青袍，正是甘州牧沈文昭，元嬰後期大修士。
與嚴鎮這等武勛州牧不同，沈文昭是正統科舉出身，一甲探花，曾入翰林、任戶部郎中，後來外放甘州，一步步熬到正三品州牧之位。
其人修行的是儒門法度之道。
而他背後的大皇子，乃諸皇子中年歲最長、根基最深者之一，在地方州府與文臣之中門生故吏極多。
沈文昭站起身，先朝上方空著的總督寶座微微一禮，姿態做得無可挑剔，隨後才慢條斯理地說道：「巡天總督確有監察諸州、整飭稅賦之權，這一點本官不否認。」
「可監察並非取代，整飭也並非盡奪。」
「西北十五州皆有州府縣衙、稅課司與地方玄鏡狩天司，各有仙朝法定職權。如今總督府設清丈使越過州府，直接進入諸府縣查驗靈田靈礦；又設轉運總司，將各州關津商稅盡數收歸雁門關。」
「長此以往，州牧還剩下什麼？」
「州牧不能掌稅，不能核產，不能查礦，甚至連州境內的大宗商貨都要先去雁門關領取符引。」
「如此一來，十五州州牧權柄何在？」