江臨舟聽完各部門的發言，會議室里安靜下來，所有人都等著他拍板定調。
但他沒有立刻表態，而是端起茶杯，輕輕抿了一口，放下，目光落在氣象局局長孫譽臉上。
「孫局長，我問一個問題——京州氣象局的人工降雨技術，現在成熟到什麼程度？
能不能在特定時間、特定區域精準作業？」
孫譽沒想到江臨舟會突然問這個，愣了一下，隨即如實答道。
「市長，京州氣象局的人工降雨技術已經比較成熟。
我們有車載火箭發射架和空中飛機播撒兩種方式，作業影響範圍可以控制在幾十平方公里內。
只要雲層條件合適，提前幾小時準備，完全可以做到在指定時間段內實施人工增雨。」
「雲層條件呢？除夕夜一般是什麼天氣？」江臨舟追問道。
孫譽翻了一下腦海中的氣象資料。
「根據近十年的氣象記錄，京州除夕夜多數為多雲或陰天，偶爾有小雨雪。水汽條件基本滿足人工增雨的要求。
如果遇到極端乾燥天氣，效果會打折扣，但我們可以提前幾天預報，留有預案。」
「凌晨兩三點，能作業嗎？」江臨舟繼續追問。
「可以。只要提前通知，我們隨時待命。」
孫譽答得相當乾脆。
江臨舟點了點頭，又轉向公安局局長陳江。
「陳局長，你們公安局三十歲以下的年輕民警，占比多少？
特別是那些剛參加工作、還沒成家的年輕人。
過年值班他們是願意在街上巡邏，還是願意找個地方熱鬧熱鬧？」
陳江沒想到問題這麼跳躍，想了想，謹慎地回答。
「市長，公安局年輕民警確實不少，近三年新招錄的就有六百多人。春節值班是常態，大家都習慣了。
要說願意……當然是願意在家過年，但職責所在，沒有選擇。」
江臨舟笑了笑，沒有追問，又看向城管局局長李國棟。
「李局長，城管局的情況呢？一線執法隊員里，年輕人占比多少？他們對禁放煙花爆竹是什麼態度？」
李國棟撓了撓頭，實話實說。
「市長，城管一線隊員平均年齡偏大，但近幾年也招了不少年輕人。
要說態度，私下裡他們也抱怨，說『自己不讓放，別人家放得歡』，心裡不平衡。
不過工作歸工作，該管的還是管。」
江臨舟最後轉向消防局局長周志成。
「周局長，消防員們除夕夜最怕什麼？
是不是最怕市民違規燃放引發火災，他們不得不出警，忙得連頓年夜飯都吃不上？」
周志成苦笑了一下：「市長說得對。
每年除夕，我們消防員都是全員備勤，年夜飯從下午五點開始分批吃，一直吃到晚上十點。接到火警，放下筷子就走。
說實話，大家心裡也盼著能少點火災，至少能安安生生看個春晚。」
江臨舟聽完，站起身，走到牆上掛著的那幅京州市區地圖前，手指在京州新港區、中央公園、市民廣場等幾個空曠位置點了點。
「同志們，剛才大家提了很多建議，劃定禁放區、限放區、縮短時間、加強執法、推廣環保煙花——這些都對，但缺了一樣東西。」
他轉過身，目光掃過全場，語氣平穩卻帶著一種不容置疑的篤定。
「你們缺的是——讓老百姓心甘情願配合的辦法。
光靠管、靠罰、靠勸導，年年禁、年年放，為什麼？
因為放鞭炮是幾千年的文化心理，不是一紙文件能壓下去的。」
他走回座位，沒有坐下，雙手撐在桌面上。
「同志們，我有個主意，你們聽聽行不行。」
會議室里所有人都坐直了身體。
「巡查組的建議，省里不表態，我們京州自己拿方案。
老百姓要年味，政府要環保，年輕人想熱鬧，這幾件事，不一定是對立的。」
端起茶杯喝了一口，江臨舟才繼續道。
「我的想法是——換個思路。
既然老百姓要放，我們就把『放』這件事管起來、組織起來、服務起來。
第一，劃定集中燃放點，而不是禁放區。
由城管局和規劃局牽頭，在全市範圍內選定十個空曠、安全、遠離居民區和重點防火單位的區域，作為『春節煙花集中燃放點』。
每個燃放點配備消防車、滅火器、醫療急救箱，安排專人現場管理。
第二，時段集中，而不是滿城分散。
規定燃放時間統一為除夕夜20點到次日凌晨1點，初一到初五20點到24點，其他時間全市禁放。
這樣既保留了年味，又把污染和安全隱患控制在一定時間窗口內。
第三，組織年輕幹部職工組成『志願服務隊』，引導市民規範燃放。
剛才陳局長、李局長、周局長都說了，各單位年輕人多，春節值班辛苦。
與其讓他們在街上漫無目的地巡邏，不如把他們組織起來，到集中燃放點為市民服務。
維持秩序、指導安全燃放、處理突發情況。既緩解了警力不足，也讓年輕人在服務群眾中感受年味。」
會議室里響起一陣輕微的議論聲。
陳江眼睛一亮，李國棟若有所思，周志成頻頻點頭。
江臨舟沒有停，繼續說道。
「第四，燃放結束後，由氣象局實施人工增雨。
孫局長，你們局負責在凌晨兩點到三點，對全市範圍實施人工增雨作業。
把燃放產生的污染物儘快沉降下來，把對空氣品質的影響降到最低。
這既是科學手段，也是給老百姓一個交代——政府不是不讓大家放，是想辦法讓大家放了之後還能呼吸到新鮮空氣。」
孫譽連忙點頭：「市長，這個沒問題。只要雲層條件允許，我們一定按時作業。」
「第五，也是最重要的，」江臨舟直起身，語氣變得更加鄭重。
「年後，由宗教事務局和文明辦聯合發起『移風易俗』宣傳活動。
不是強行禁止，而是引導老百姓逐漸減少燃放，用環保煙花替代傳統爆竹。
他們自己心裡有桿秤。」
宗教事務局局長馮承遠摘下老花鏡，擦了擦鏡片，重新戴上。
「市長，這個思路好。不是『管』老百姓，是『服務』老百姓。引導比強制管用。」
江臨舟重新坐下，端起茶杯，喝了一口，目光掃過全場。
「下面，我分一下工。」
「城管局和規劃局，三天之內拿出集中燃放點的選址方案。
要安全、空曠、交通便利，每個點覆蓋半徑三公里左右，十個點覆蓋主要城區。」
李國棟連忙應道：「明白。」
「公安局、城管局、消防局，聯合組建『春節煙花志願服務隊』。
每個燃放點安排不少於二十名工作人員，其中至少兩名消防員、兩名醫護人員、一輛消防車、一輛救護車。
負責現場秩序維護、安全檢查和應急處置。」
陳江、李國棟、周志成同時點頭。
「生態環境局，負責在燃放點周邊增設空氣品質監測設備，實時監測數據，並與氣象局聯動。
一旦發現異常，及時調整人工增雨作業強度。」
章勤代替康建參會，之前一直謹慎，此刻也坐直身體：「市長，我們回去就部署。」
「氣象局，制定除夕夜人工增雨專項預案。提前三天開始滾動預報，確定最佳作業窗口。
除夕當天，所有作業人員、設備就位，隨時待命。」
孫譽鄭重地點頭。
「旅遊局，負責協調『皮皮蝦號』煙花秀的時間調整。如果與市民集中燃放時間衝突，適當調整表演時段，避免疊加效應。
同時，將『皮皮蝦號』列為集中燃放點之一，特許使用環保煙花，作為示範窗口。」
陳靜點頭：「市長放心，我馬上去和軍方溝通。」
「宗教事務局和文明辦，年後立即啟動『移風易俗』宣傳方案。
深入社區、鄉村，利用春節期間的典型案例，引導老百姓逐漸減少燃放、安全燃放。」
馮承遠應道：「我們回去就起草方案。」
江臨舟最後看向所有人，語氣堅定。
「同志們，這件事，不是簡單的『禁』或『放』，是考驗我們群眾工作能力、城市管理水平、科學決策水平的一道綜合題。
省委把答題權交給了各市，我們京州不僅要答，還要答得漂亮。
讓老百姓滿意，讓省委放心，讓其他市有樣可學。」
他頓了頓，語氣緩和了一些。
「當然，這個方案還有不完善的地方，大家回去之後，可以再細化、再論證。
三天後，各局把具體實施方案報到我這裡。年前，我們再開一次協調會，把所有的細節敲定。」
眾人起身，陸續離開會議室。
李達康一直沒有說話，這時站起來，走到江臨舟身邊，拍了拍他的肩膀。
「臨舟，你這個『集中燃放、統一服務、人工降雨』的思路，我聽著可行。
但有一條，要注意安全。十個燃放點，幾萬人聚集，萬一出點事，責任不小。」
江臨舟鄭重地點頭：
「書記放心，安全是底線。消防、醫療、安保都會到位。
而且，我們還要提前發通告，引導市民自覺遵守，有專業的指導，今年的京州煙花一定會放出特色。」
李達康點了點頭，沒有再說什麼，轉身走出會議室。
江臨舟站在窗前，望著窗外漸漸暗下來的天色。遠處，「皮皮蝦號」的船體在暮色中若隱若現。
他拿起手機，撥通了萬凱的電話。
「萬司令，有個事想跟你商量。
春節期間的煙花秀，能不能調整一下時間，在減少發射數量的同時，增加燃放效果。
「皮皮蝦號」以特色煙花的表演的表演方向，我們是國防教育平台，可以煙花科技技術為發展方向。」
電話那頭，萬凱沉默了。
「江臨舟，你想通過這個，把『皮皮蝦號』變成『環保號』？」
江臨舟笑了。
「不是環保號，是示範號。老百姓看著『皮皮蝦號』放，自己也想放。
我們把『皮皮蝦號』作為集中燃放點的示範窗口，用環保煙花、統一組織、規範操作，給老百姓做個樣板。這不是限制，是引導。
我們國防教育平台，體現的當然應該是軍用技術的民用化代表方向，重點在科技特色、不在規模。」
電話里，萬凱沉默了片刻，最後說了一句。
「行。但有一條，除夕夜我得在現場看著。」
江臨舟笑道：「歡迎。到時候，我陪您一起看煙花。」