第358章 狐假虎威
會議室的門在里奧身後關上，房間裡的壓迫感隨之消散。
亞當·霍爾立刻站起身，快步走到伊芙面前。
他把那本寫滿會議記錄的軟皮本抱在胸前，眼神急迫。
「聖克勞德女士，關於能源管理局前期的財務安排，我們需要討論一下。」
「第一批二十名執法人員的薪資標準怎麼定？還有執法車輛、通訊設備以及辦公場地的租賃預算。」
「我們需要立刻建立一個審批流程，我今天就想發出招聘公告。」
伊芙琳正在整理她的鱷魚皮公文包。
她聽到亞當的話，動作頓了一下，擡起頭。
「討論？」
伊芙琳的嘴角勾起一抹毫不掩飾的輕蔑。
「霍爾局長，你不會真的以為，我會親自坐在這裡，和你為了一輛巡邏車的採購價或者一個警員的加班費而討價還價吧？」 亞當愣住了。
「可是您是財務總監，所有預算必須經過您的批准。」
「我負責的是資金池的宏觀槓桿，是幾十億美元的資產配置。」伊芙琳從包里抽出一張純黑色的名片，用兩根手指夾著，遞給亞當，「至於怎麼花那幾十萬零花錢去買警棍和吉普車，那是下面人的事。」
亞當接過名片。
上面寫著一個名字：布萊恩·科林斯，以及聖克勞德家族信託基金高級財務副總裁的頭銜。
「去找他。」伊芙琳站起身，「他會配合你的一切支出，初期額度一千萬美元，只要你的開銷在額度內，並且附帶符合法律程序的發票，他會放款的。」
「別拿這些瑣事來煩我。」
說完，伊芙琳踩著高跟鞋，頭也不回地離開了房間。
亞當看著手裡的名片，咽了一口唾沫。
一千萬美元。
隨意支配。
在兩年前，他為了申請一十萬美元的新型質譜儀，需要寫三份長達幾十頁的論證報告，在部門裡等上三個月，最後還要忍受那些官僚的挑剔和削減。 而現在，這個女人連看都懶得看，直接把一千萬砸在了他臉上。
這種資本的傲慢，此刻在亞當看來，卻是一種無與倫比的高效。
他深吸了一口氣，把名片揣進口袋。
復仇的第一步，從建立自己的私人武裝開始。
亞當直接去了市政廳二樓的行政人事局。
他需要借用市政系統的招聘渠道。
在過去的經驗中，亞當最討厭和人事局打交道。
美國的官僚體系在經過了幾十年的演變後，已經形成了一套極其繁瑣的免責機制。
為了防止被指控就業歧視、程序不公或者利益輸送，人事部門設立了無數的門檻和審查環節。
招募一個普通的公務員，需要發布公告、背景調查、多輪面試、甚至心理評估，整個流程走下來少說也要兩三個月。
但亞當只有一周。
他走到人事局的櫃前，敲了敲玻璃。 「我是亞當·霍爾，新成立的賓州能源管理局局長。」亞當遞上了里奧簽發的任命書，「我需要立刻在全市範圍內發布執法人員招聘公告，要求具備退伍軍人或前警務人員背景，三天內完成面試和入職。」
櫃後面的辦事員看了他一眼，皺起了眉頭。
「三天？這不可能。先生，這完全不符合市政招聘的規矩。我們需要走流程，這至少需要……」
「這是市長辦公室直接下達的緊急任務。」
他在學著里奧的方式說話。
「如果你們覺得有問題，可以去找華萊士市長親自核實。」
「或者，我現在就給伊森幕僚長打個電話，讓他來跟你們解釋什麼是規矩。」
聽到「里奧·華萊士」和「伊森·霍克」這兩個名字，辦事員的表情瞬間變了。
「不……不用了，局長先生。」辦事員立刻站了起來，「我馬上向局長匯報，為您開闢綠色通道，您的招聘公告今天中午之前就會發布在所有市政平上。」
亞當點了點頭。
他離開了人事局，接著去了警務後勤裝備處。 他需要警用通訊設備、防彈背心和一些非致命性武器。
同樣的情況再次發生。
原本應該在文件堆里卡上幾個月的裝備調撥申請，在亞當亮出能源管理局的招牌，並提及這是市長的重點項目後，後勤處長親自帶著他去倉庫挑選裝備，甚至還額外贈送了幾輛剛退役但車況良好的警用防暴車。
下午，亞當回到了辦公室，開始撥打哈里斯堡的電話。
賓州能源管理局是州級機構，雖然里奧將辦公地點設在了匹茲堡，但是他還是需要與哈里斯堡那邊進行溝通。
而現在亞當要乾的，就是跟州環保局、州土地規劃署等部門建立數據接口。
在電話里，那些州里的官僚一開始還在打太極，試圖用程序繁瑣、系統不兼容等理由推諉。
「我是賓州能源管理局局長亞當·霍爾。」亞當在電話里冷冷地說道，「是州長威廉·聖克勞德和匹茲堡市長里奧·華萊士任命的局長。」
「我想，你們應該不想讓州長辦公室親自發函詢問你們的工作效率吧？」
電話那頭的推諉柔和了一些。
「當然不會，霍爾局長。我們會立刻召開一個內部協調會，討論數據接口開放的技術細節。」
「請您放心，今天下班前，我們一定會給您一個明確的回覆。」 聽到這句話，亞當鬆了一口氣。
對於習慣了官僚體系運作的人來說，能得到一個具體的時間承諾，這已經是巨大的進步了。
再逼迫下去，反而會顯得自己有些不識好歹。
一天。
僅僅一天時間。
亞當·霍爾在這個曾經將他拒之門外、讓他感到無比絕望的官僚體系中，體驗到了一種所向披靡的感覺。
所有的紅燈都在為他變成綠燈。所有的障礙都在聽到那個名字後自動讓路。
里奧對這行政機器的掌控力，已經深到了骨髓里。
晚上八點。
亞當坐在辦公桌前。
面前的電腦屏幕上，已經收到了超過兩百份應聘簡歷。
聖克勞德答應的那一千萬額度已經激活，隨時可以動用。 州里的數據接口給了回應，他們已經組建好了技術團隊，就等能源管理局前去對接了。
亞當摘下眼鏡，揉了揉疲憊但興奮的眼睛。
他沒有想到，以低效和腐敗著稱的美國官僚系統，竟然也可以如此高效。
在過去的兩年裡，他過得如同行屍走肉。
他把自己封閉起來，不看新聞，不問世事，甚至刻意迴避一切與政治有關的消息。
但他是個聰明人。
從今天人事局和後勤處的反應，以及州政府官員那微妙的態度轉變中，他敏銳地察覺到了異常。
這絕對不是正常的美國行政效率。
在美國這個獨特的聯邦制體系下，州權很大，但也極為分散。
每一個部門，每一個委員會，都有自己的法律依據和運作邏輯。
想要讓這龐大而生鏽的機器為了同一個目標全速運轉，通常需要數年的政治博弈和利益交換。
但里奧似乎只用了一個名字，就把這一切都打通了。 而且，最讓亞當感到震撼的是，這份權力並非來自里奧親自在場時的威壓，而是來自一種幾乎違反了政治邏輯的傳導效應。
在官場上，權力通常是不可轉讓的。
一位大人物可以親自打電話命令下屬辦事，因為下屬敬畏的是電話那頭的聲音和職位。
但如果大人物只是給了某個沒有根基的新人一個口頭授權，或者一張名片，效果往往會大打折扣。
官僚們有一萬種方法在表面恭敬的同時，用程序和規則把事情拖死。
他們會陽奉陰違，會質疑這個新人的分量，會試探大人物到底有多重視這件事。
狐假虎威，在複雜的行政體系里往往行不通，因為老虎不總是在場。
但今天，無論是那個人事局辦事員，還是後勤處長，甚至是在電話那頭遠在哈里斯堡的州政府官員，他們在聽到里奧名字的那一瞬間，表現出的不只是配合，更是一種近乎本能的服從。
這說明里奧的權力已經變成了一種無所不在的制度性恐懼。
他不僅控制了這些人，他也馴服了這機器。
這種力量，強大到了恐怖的程度。
這個年輕的市長，他的想法在亞當看來確實有些異想天開，甚至可以說是狂妄。 要在兩年內重啟核電站，在巨頭林立的能源市場裡殺出一條血路，這無異於天方夜譚。
但如果……
亞當看著屏幕上那兩百多份簡歷，看著那隨時可以動用的一千萬資金。
如果他真的能把賓夕法尼亞這行政機器驅動到這個程度，他真的能讓所有的官僚都為他的意志服務。
那麼，在美國這個只要搞定州政府，就能在很大程度上對抗聯邦監管的政治體制中，他未嘗不能幹出點驚世駭俗的事情出來。
亞當攥緊了拳頭。
他要把握住這次機會。
他這一生，可能就只有這一次翻盤的機會了。
他要讓那些曾經高高在上，把他像垃圾一樣掃地出門的人，跪倒在他的面前。
他在復仇的路上，邁出了堅實的第一步。