第360章 行政暴力
清晨。
亞當·霍爾坐在一輛能源管理局最新配發的黑色sv的副駕駛上，手裡拿著一疊厚厚的土地徵收評估表。
他的身後跟著兩輛車，車上坐著幾名剛剛招聘進來的辦事員。
這是能源管理局正式開工的第一天，他正在進行一項極其常規的摸底工作。
能源管理局出錢，以高於市場價1.5倍的標準對搬遷居民進行補償。
對於這些住在荒涼核電站周邊的居民來說，這是一筆無法拒絕的橫財。
車隊在第一戶人家的院門前停下。
那是一棟破舊的木板房，院子裡堆滿了生鏽的汽車零件和垃圾。
亞當推開車門，帶著兩名辦事員走向院子。
「你好，有人在家嗎？」亞當大聲喊道。
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木門的門縫裡閃過一個人影。 緊接著，大門被猛地推開。
一個滿臉胡茬、穿著髒兮兮工裝褲的男人走了出來，端著一把上了膛的雙管獵槍。
「滾出去！」男人用槍口指著亞當，「這裡是私人領地！再往前走一步，我就開槍了！」
亞當身後的兩名辦事員嚇得倒退了幾步，手下意識地摸向了腰間的非致命武器。
「請冷靜，先生。」亞當舉起雙手，試圖展示自己沒有惡意，「我們是賓夕法尼亞能源管理局的工作人員，來這裡是為了討論……」
「討論個屁！」男人粗暴地打斷了他，吐出一口濃痰，「我知道你們想幹什麼，想買我的地？門都沒有！」
「我們會按照市價的1.5倍補償您。」亞當試圖講理，他覺得沒有人會跟錢過不去。
男人發出了一聲嘲諷的冷笑。
「給10倍也不賣！這地是我上個星期剛買的，這是我的祖產！我要死在這裡，誰也別想把我趕走！」
上個星期剛買的祖產？
這種荒謬的邏輯讓亞當瞬間意識到，對方根本不是什麼對故土有感情的住戶。
這是有人雇來的釘子戶。 接下來的幾個小時裡，亞當和他的團隊跑遍了這片區域。
情況如出一轍。
有的人在院子裡放了幾條惡犬；有的人在門口拉起了通電的鐵絲網；甚至有人找來了一群環保抗議者，舉著拒絕核輻射的牌子坐在馬路中間，只要亞當的車一靠近，他們就躺在車輪底下。
一整天下來，他們連一份評估表都沒有發出去，反而被潑了一身髒水。
……
傍晚，匹茲堡市政廳地下二層。
能源管理局的臨時辦公室里，氣氛壓抑得讓人喘不過氣。
亞當坐在電腦前，眼睛死死地盯著屏幕，手指在鍵盤上瘋狂地敲擊著。
「終於查到了。」
亞當的聲音中帶著一種被愚弄後的憤怒。
他調出了賓夕法尼亞州土地登記系統的後數據，將其投射到白板上。
「你看。」 伊森站在他身後，看著屏幕上那張被切割得支離破碎的地圖。
那500英畝的緩衝區，除了今天他們遇到的那些囂張的住戶之外，絕大部分的空地，在過去的幾天時間裡發生了一次極其詭異的產權變更。
「這片土地分別被5家公司持有。」亞當指著屏幕，「但這5家公司，把這500英畝土地進行了瘋狂的切割。」
屏幕上的地圖被放大了，那些土地變成了一個個密密麻麻的小點。
「他們把地切成了大約3道，「有些地塊甚至只有一平米大小。」
伊森的眉頭緊緊地鎖在了一起。
「更噁心的是。」
亞當調出了這3000個地塊的所有權信息。
「這3000個微小地塊，被他們分別賣給了3000個不同國籍的自然人和空殼公司。」
「有的註冊在開曼群島，有的在東歐的某個不知名小國，有的在非洲，我甚至有理由相信，這裡面很多都是用假名或者死人的名字註冊的。」
亞當坐在椅子上，感到十分無力。
「這是一種極其惡毒的法律戰術。」伊森的聲音變得沉重。 「如果我們想動用強制徵用權，必須向這3000個合法產權所有人逐一發送書面通知，並逐一舉行法庭聽證。」
「光是走完這些法律程序，確認這些人的身份，就需要幾年的時間，更別提接下來的強拆和補償了。」
「那接下來該怎麼辦？」亞當問道，「我們在法律上完全被鎖死了，根本無法操作。」
「這個情況必須立刻告訴老闆。」
伊森的臉色極其凝重，他掏出手機，準備通知里奧。
……
匹茲堡市政廳地下二層，能源管理局臨時辦公室。
里奧·華萊士推門而入。
他剛剛在樓上結束了一個關於預算的會議，就收到了伊森發來的通知。
他看著屏幕上那張被切割成3000個碎塊的土地地圖，又看了看旁邊那一長串包括開曼群島、東歐甚至非洲的虛假法人名單。
亞當坐在椅子上，滿臉頹喪。
「市長先生，我們走進了死胡同。」亞當揉著太陽穴，「法務團隊評估過了，如果按照現有的徵收程序，就算我們二十四小時不休息，光是跑完送達程序就需要至少三年。」 里奧沒有理會亞當的絕望。
他拿起桌上那份厚厚的產權文件副本，隨手翻了兩頁，然後摔回桌面上。
「這幫人還真是把美國法律的漏洞玩得出神入化。」
里奧冷笑了一聲。
「他們這是在惡意使用法律。」
亞當看了一眼裡奧，沒有說話。
里奧看著這個他一手提拔起來的局長。
「你們現在有什麼想法？」里奧問。
亞當猶豫了一下。
他看了一眼身邊的伊森，又看了一眼那張令人絕望的產權地圖，扶了扶眼鏡，嘗試著回答。
「現在的問題是，法律不支持我們。」
「如果……如果我們可以修改法律的話……」 亞當的聲音越來越低，他覺得自己這個想法太大膽，太異想天開了。
「聲音大點。」
里奧大聲說道。
「你想怎麼做？」
亞當鼓起勇氣，站直了身體，聲音也變得清晰起來。
「我們重新立法。」
「法案明確規定，在涉及重大能源戰略和州級緊急狀態的項目中，能源管理局進行土地徵收時，只需進行公告送達。」
「只要我們在賓夕法尼亞最大的三家報紙上連續登報三天，在法律上即視為通知送達。」
里奧看向伊森。
「按照他說的做。」
里奧下達了命令。
「通知哈里斯堡，我要修改立法。」 伊森愣了一下。
這完全顛覆了美國一貫注重私有產權保護和正當程序的法律傳統。
「這……這會引起極大的爭議。」伊森咽了口唾沫，「而且，如果業主對補償金不滿意，提起訴訟呢？法院依然會下達禁制令叫停施工。」
「不，他們不會有這個機會。」
里奧的眼神中滿是寒意。
「修正案中會增加條款，允許在補償金爭議解決之前先行接管土地。」
「也就是說，只要三天公示期一過，不管他們同不同意補償價格，不管他們有沒有去法院起訴，推土機都可以直接開進去。」
「至於錢的事，讓他們慢慢去法庭上扯皮吧。」
這是一種不加掩飾的權力傾軋。
所謂的暴政，很多時候並不需要流血漂櫓。
里奧現在對於做這種事，已經沒有任何的心理負擔了。
他曾經為了幾句網上的罵名而痛苦掙扎， 但當他真正握住權力，看到了資本的底線後。
他明白了，在這個吃人的世界裡，只有比怪物更像怪物，才能保護自己想保護的東西。
「去吧，伊森。」
里奧扔掉手中的馬克筆，發出「啪」的一聲。
「既然他們跟我玩法律流氓。」
「那我就讓他們見識一下，什麼叫行政暴力。」