且說劉冕拿到了林淡那封堪稱「及時雨」的信件，如獲至寶，反反覆覆、逐字逐句地細細研讀了五遍，越讀越是心潮澎湃，思路也隨之豁然開朗。他不敢耽擱，立刻鋪開奏摺，開始奮筆疾書，將林淡的構想稍作整理潤色，準備呈報皇上。
一邊寫，他一邊忍不住在心裡嘀咕：「同樣都是肩膀上扛個腦袋，怎麼那林子恬的腦子裡就總能冒出這麼多稀奇古怪卻又無比實用的主意？無論是之前的以工代賑、商部革新，還是這次構建暗網的框架，樁樁件件，都像是預先丈量過一般，精準地嵌入了朝廷最需要的地方。我怎麼就想破頭也想不出來呢？」他撓了撓頭，百思不得其解。
他哪裡知道，林淡其實也並非深諳特務機構的選人之道，但他勝在了解這個時代的底層邏輯和人性的弱點。他知道，在這個絕大多數人掙扎在溫飽線上的時代，什麼最能培養出忠誠乃至不惜命的「死士」——無非是「生存」與「希望」二字。
比起那些家境尚可、選擇較多的良家子充當侍衛，那些從小在泥濘中掙扎、食不果腹的貧苦孤兒，或是家徒四壁、看不到任何出路的窮苦人家孩子，豈不是更合適的培養對象？
對他們而言，一個能吃飽穿暖、有機會識幾個字、甚至未來可能改變命運的機會，其誘惑力是致命的。讓他們去探聽消息，又不需要他們立刻去以命相搏，這在他們看來，恐怕不是危險，而是天大的恩賜和機遇！
林淡在信中隱晦地暗示了這一點，心裡想著：「稍微利用一下這時代的殘酷現實，應該……也沒什麼關係吧？畢竟，我也是在給他們一條活路，對吧？」他以此說服了自己那點微妙的道德不適感。
劉冕對自己的能力認知非常到位，深知創新非己所長。因此，他對林淡信中的內容幾乎沒有做任何刪改，直接原樣謄抄了一遍，然後便美滋滋、底氣十足地求見皇上去了。
皇上聽聞劉冕這麼快就來復命，心下也有些新奇，這效率遠超他的預期。他興致勃勃地宣了劉冕進殿。
劉冕規規矩矩地行完禮，二話不說，直接雙手奉上了新鮮出爐的奏摺。皇上接過時，心裡還閃過一念頭：莫非這劉冕在自己不知道的時候開了竅，能力見長了？
然而，當他打開奏摺，看了沒幾行，那熟悉的、屬於林淡的思維脈絡和那種大膽又務實的風格便撲面而來。
皇上頓時瞭然於心——得，不是劉冕進步了，是林子恬那小子又「遠程發力」了。估計他給自己上完那道萬言書之後，轉頭就開始給劉冕出謀劃策了。
該說不說，林子恬出的主意是真不錯！條理清晰，步驟明確，既考慮了隱蔽性，又兼顧了可行性，甚至連初步的成本控制和人員來源都想到了。
對於林淡的主意，皇上向來是放心的，他仔細看完，合上奏摺，臉上露出滿意的神色：「劉愛卿所奏之事，思慮周詳，切實可行，朕准了。」
皇上頓了頓，似乎覺得讓執金衛單獨負責暗探網絡有些單薄，又想起林淡奏摺中提到的「巡緝司」，便順勢說道：「對了，林淡所奏請設立的『巡緝司』，也一併歸到你的衙門下轄吧。以後地方上的暗探網絡，明面上就以巡緝司的官職作為掩護和身份。」
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「臣領旨！」劉冕心中大喜，這等於又給他擴權了！
皇上端起茶杯，慢悠悠地呷了一口，繼續說道：「既然職權擴大了，再單單叫『執金衛』就顯得格局小了，名不正則言不順。朕批個新的部院給你，就叫……『偵部』吧！專司偵緝、監察、反諜等一應事宜。劉愛卿，以後你就是偵部尚書，秩正二品。」
正二品！尚書！
劉冕只覺得腦子「嗡」的一聲，巨大的驚喜如同海浪般將他淹沒！在和平年代，他一個武將，沒有顯赫軍功，能做到正三品的執金衛指揮使，在他自己看來已經是祖墳冒青煙，仕途生涯的巔峰了。
正二品的尚書之位，那可是在六部堂官里都算拔尖的，也是他從前連想都不敢想的高度！
他愣了好幾秒才反應過來，巨大的狂喜讓他幾乎要控制不住表情，連忙「撲通」一聲跪倒在地，聲音因為激動而有些顫抖哽咽：「臣……臣劉冕，叩謝陛下天恩！萬歲！萬歲！萬萬歲！」
皇上看著他這副樣子，心裡也覺得有些好笑，又補充道：「執金衛副指揮使安達，擢升為偵部右侍郎。林淡……嗯，讓他兼任偵部左侍郎。至於一直在暗中行事的蕭承煊，也給予左侍郎待遇。以後偵部，都要設這麼一個不公開身份、專司暗線的左侍郎之位。」
「臣遵旨！」劉冕此刻只覺得皇恩浩蕩，無論皇上說什麼他都會毫不猶豫地答應。
當他從紫宸宮走出來時，腳步都有些發飄。雖然極力想繃住臉，維持一部尚書的威儀，但那嘴角卻怎麼壓也壓不下去，幾乎要咧到耳根子！
此刻，他心中對林淡的感激之情已經無以復加，剛才還覺得是「義父」，現在他覺得，如果林淡不嫌棄，他認林淡當親爹都行！他相信他那位早已過世的親爹在天之靈，不僅不會介意，說不定還會誇他給老劉家認回了個光宗耀祖的「文曲星」爹來！
劉冕回到衛所，第一時間將皇上的旨意傳達下去。整個衙署上下頓時一片歡騰！他們不再是附屬性質的衛所，而是與吏、戶、禮、兵、刑、工六部平起平坐的「偵部」了！這意味著更多的資源、更高的地位和更廣闊的前程！
皇上設立偵部，並擢升林淡為左侍郎的聖旨很快便明發天下，曉諭百官。
對於林淡以商部左侍郎之身兼任偵部要職，私下裡酸溜溜說幾句「聖眷過隆」、「年紀太輕」的人自然不少，但更多的人則是心生敬佩，同時也開始暗暗盤算，該如何與這位聖眷正濃、且總能帶動身邊人一起「升官發財」的林大人拉近點關係。瞧瞧，跟他走得近的，哪一個不是好處多多？