第三,評標科學化。
最大限度減少人為干預。
李硯舟力主採用「綜合評估法」而非簡單的「最低價中標」。
合理設置技術標,商務標,企業信譽,項目團隊等評分權重。
尤其加大技術創新,綠色施工,本地化就業帶動等體現項目長期效益和社會效益的分值。
評標專家庫從省綜合評標專家庫中隨機抽取。
且在開標當天早上才通知專家本人,切斷提前聯繫進行賄賂的可能性。
評標過程在縣公共資源交易中心封閉進行。
全程錄音錄像,紀委,審計人員現場監督。
第四,過程強監督,引入「第三方眼睛」。
除了常規的行政監督和司法監督。
李硯舟創造性的提出,邀請項目投資方國旅集團派出專業團隊作為「特別監督方」參與全程監督。
同時,也要在各個行政部門以及媒體記者和埡口鄉群眾代表中。
各隨機抽取數人,組成「社會監督團」。
有權在遵守規定的前提下,觀摩開標評標等等關鍵環節。
李硯舟還公開了自己的縣長信箱和項目專項監督電話。
承諾對任何反映招標不公的實名舉報,必查必復。
第五,中標後管理透明化,堵住「變更」漏洞。
李硯舟要求,中標結果,合同關鍵條款,項目負責人信息等。
必須與招標文件一樣進行全面公示。
嚴格規範工程設計變更和工程量追加的程序。
任何變更必須經建設單位,監理單位,設計單位,跟蹤審計單位四方會商。
並報招標工作領導小組審核,超過一定比例的必須重新報批甚至重新招標。
防止通過低價中標後,高價變更來牟利。
這一套組合拳打下來,堪稱密不透風。
許多原本摩拳擦掌,準備通過「傳統方式」拿下這個項目的本地或關係企業。
一看這陣勢,要麼知難而退。
要麼趕緊規規矩矩的準備標書。
也有一些自恃「背景硬」的。
試圖通過各種關係向李硯舟或招標領導小組成員打招呼遞條子。
結果全都碰了硬釘子。
李硯舟的回覆永遠只有一句話:「一切按招標文件來,有能力,歡迎公平競爭。
這是功在當代利在千秋的項目,想搞歪門邪道,門都沒有!」
李硯舟的鐵腕和透明,贏得了投資方國旅集團的高度讚賞。
國旅集團負責此項目的副總裁王明遠在私下溝通時。
曾對李硯舟感嘆:「李縣長,不瞞你說。
我們國旅在全國投資參與的項目不少。
但像貴縣這樣,把招標程序做得如此規範。
如此透明的,真的不多見。
這讓我們對項目的未來,對與盤縣的合作,充滿了信心!
多方嚴格考察,數輪激烈而規範的評審。
最終,來自外省的「華景建設工程有限公司」脫穎而出。
贏得了埡口鄉旅遊基礎設施一期工程。
主要包括遊客服務中心,生態停車場,部分景觀道路和排水管網的標底。
這家公司名氣或許不是最大。
但資質絕對過硬,尤其令人信服的是其輝煌的業績。
他們曾參與建設5A級景區「峽州人家」,黃寺5A級景區基礎設施升級。
以及美廬5A級景區近一半的改造工程。
在旅遊景區生態化,人性化建設方面經驗豐富。
技術方案也最為貼合埡口鄉「生態優先,最小干預」的理念。
中標結果公示後,沒有收到任何有效投訴。
縣裡上下,尤其是埡口鄉的幹部群眾。
對這次「陽光招標」交口稱讚。
覺得看到了實實在在的公平。
也對啞口鄉旅遊開發的前景更加期待。
時間很快來到七月份,萬物蔥蘢,不負韶華。
經過緊張有序的前期準備。
埡口鄉旅遊開發項目一期工程。
在金河河畔選定的一處開闊地上,舉行了簡樸而莊重的動土儀式。
儀式沒有大操大辦,沒有請明星歌舞,但現場氣氛熱烈。
紅色的背景板上寫著「盤縣埡口鄉金河生態旅遊區一期工程動土儀式」。
主席台簡單搭建,台下整齊排列著來自施工方華景公司的工程隊伍。
國旅集團的項目團隊,縣鄉兩級幹部代表。
以及聞訊趕來,滿臉喜悅與期盼的埡口鄉群眾。
上午九點十八分,吉時已到。
李硯舟,國旅集團副總裁王明遠,副縣長陳金城。
埡口鄉書記盧友望,鄉長沈丹雪等領導,一起走到奠基石前。
奠基石上覆蓋著紅綢。
主持人簡短開場後,李硯舟作為地方代表進行率先致辭。
他穿著簡單的白色短袖襯衫,深色西褲。
抬頭挺胸的站在話筒前,聲音洪亮而充滿激情:
「各位來賓,各位鄉親們!
今天,我們在這裡,共同見證盤縣發展史上一個重要時刻。
——埡口鄉金河生態旅遊區一期工程正式動工!」
「這個項目,承載著盤縣轉型發展的希望。
承載著金河沿岸百姓致富的夢想。
更承載著我們對『綠水青山,就是金山銀山』理念的堅定實踐!
我們要建設的,不是一個冰冷的鋼筋水泥工程。
而是一個有溫度,有活力,能讓老百姓共享發展成果的生態家園,幸福家園!」
「在此,我代表盤縣縣政府鄭重承諾:
我們將以最大的誠意,最優的服務,最實的作風。
保障項目順利推進!
也請國旅集團,華景公司和所有參與建設的同志們。
堅持質量第一,安全至上,生態優先。
把每一個工程都建成精品工程,良心工程,廉潔工程!
讓我們攜手努力,共同描繪金河沿岸最美的畫卷!」
發言完畢,下面掌聲雷動。
尤其是埡口鄉的群眾,掌聲格外熱烈。
隨後,王明遠副總裁也發表了熱情洋溢的講話。
高度評價了盤縣的投資環境和項目前景。
並對李硯舟縣長務實高效的作風再次表示感謝。
在熱烈的氣氛中,李硯舟、王明遠、陳金城、盧友望、沈丹雪等人共同執起繫著紅綢的鐵鍬。
為奠基石培下第一鍬土。
瞬間,禮炮齊鳴,彩煙升空,工程機械喇叭長鳴。
標誌著埡口鄉的旅遊發展夢想,正式破土啟航!
儀式結束後,李硯舟和王明遠等人又深入即將開工的工地。
詳細了解施工準備情況,叮囑注意事項。
陽光下,李硯舟額角掛著汗珠。
但眼神明亮,充滿幹勁。
王明遠看著這位年輕的縣長。
對身邊的助理低聲說:「盤縣有李縣長,這個項目,成了七分。」