按照村黨支部議事規則，對重大事項的決定，必須執行民主集中制，少數服從多數。
雖然梁鑄成任村書記時間不長，但是他清楚這些規定，這是組織原則，不能搞「一言堂」「家長制」。
他把求助的目光投向雷作田，作為老書記，他當然明白梁鑄成的意思，在關鍵時刻，他有責任把握住原則問題。
雷作田提出建議：「我看大家對打隧道沒有異議，不過對究竟採用哪個方案，意見還不一致，按照有關規定，應該進行表決。」
表決結果是，五名支部委員，三名同意第二套方案，就是先按照單行道隧道方案實施，以後有條件再擴建，兩名同意第一套方案，即雙車道隧道，一步到位。
按照少數服從多數的原則，支部會議形成決議，玉皇頂隧道工程採用第二套方案，單行道隧道，寬度4.5米。
因隧道工程技術要求高，施工難度大，支部分工，由梁鑄成全面負責隧道工程。
路基工程分別由雷作田和刁新懷負責，雷作田仍然負責南坡路基工程，刁新懷負責北坡路基工程。
雷作田為梁鑄成捏了一把汗。
這小子敢想敢幹，有滿腔熱情，有一股衝勁，玉皇山需要這樣的年輕幹部。
現在的年輕人在外面跑得多，見多識廣，思路開闊，可是他也擔心，怕他脫離實際，好高騖遠，做一些勞民傷財的事情。
雷作田也知道自己的短板，就是太保守，做任何事情，都是小心翼翼，前怕狼後怕虎，結果是，這麼多年過去了，雖然沒有出大問題，但是也沒有辦成大事，玉皇山村面貌依舊。
梁鑄成回來任職大半年時間，居然在村里一貧如洗的情況下，把自己想了幾十年，老百姓盼了幾十年的通村公路，熱火朝天地幹起來了。
從這一點來看，他感到欣慰，他沒有選錯人，從梁鑄成的身上，他看到了玉皇山村的未來和希望。
在打隧道這個問題上，雷作田和梁鑄成產生分歧，一方面他是處於公心，認為村里不具備條件，另一方面也是處於私心，是對梁鑄成的愛護，擔心他在這個問題上被絆住手腳，甚至跌倒，爬不起來，那樣的話，會把他害了。
會後，雷作田反覆給梁鑄成交代，要求他充分做好前期各項準備，不要倉促上馬。
他還提醒，打隧道不同於挖路基，情況複雜得多，一定要尊重技術，尊重科學。
他說：「陳院長是你爹的戰友，也是玉皇山村的恩人，你要利用好這個關係，這次打隧道一定要請他多多指點，千萬不能走彎路。」
梁鑄成鄭重地點點頭說：「你放心吧，我一定會把隧道打通。」
從內心裡講，梁鑄成不想過多地給陳院長找麻煩，可是現在箭在弦上，不得不發，他只好硬著頭皮，再次求助。
隧道工程設計施工方案，是採取人工鑽爆破方式，對爆破人員的要求高，需要專業施工隊才能勝任。
他想，陳院長是專門負責交通項目設計的，他應該有這方面的資源。
梁忠義說跟他一起去找陳院長，他不讓去，說他已經跟陳院長打了多次交道，已經很熟悉了。
梁忠義堅持要去，說：「你這娃子，我去了好說話，他不支持了我好耍賴，你是晚輩，說話沒份量。」
梁鑄成笑笑說：「爹，這事不需要你耍賴，我去也是打著你的旗號，他不支持的話，我是晚輩，耍起賴可比你好使。」
梁忠義不再堅持，他囑咐兒子一定把握好分寸。
設計院是講效益的，為了玉皇山村的道路，陳院長給予的支持夠大了。
這次打隧道，再去找他，確實是無奈之舉，梁鑄成沒有其他好路子，只能抓住這根救命稻草。
梁鑄成進了陳院長辦公室，陳院長就說：「我就知道你小子要來找我。」
梁鑄成不把自己當外人，笑笑說：「叔叔，我也知道你肯定在家等著我。」
陳院長哈哈大笑：「我算是上了你這小子賊船了，想下也下不來了。」
梁鑄成心存感激地說：「叔叔，表面上您是給我幫忙，實質上您是給玉皇山村三千老百姓幫忙，體現了您這個老軍人的為民情懷。」
「你千萬別給我戴高帽子，我是看著你爹是我的救命恩人，也看你是個幹事的人，不過盡了一點心而已。」陳院長說。
梁鑄成想再捧他幾句，陳院長卻伸手攔著他說：「你需要我幹什麼，就直說吧。」
梁鑄成說需要一隻專業施工隊，他不知道怎麼辦，來請他幫忙。
陳院長說：「按照隧道工程量和投資概算，需要公開招標確定施工隊，不是隨便找一個施工隊就能進場施工的。」
梁鑄成知道這個程序，可是現在沒有資金來源，談何招標？
他的想法是，借鑑路基工程的做法，炸材村里負責購買，找個施工隊負責爆破，組織村里群眾義務出渣料。
陳院長直言直語，說：「你把打隧道想得太簡單了，那是一個系統工程，和修路基不一樣。」
他把隧道工程的主要技術規範，向梁鑄成簡明扼要地作了科普。
聽了陳院長的介紹，梁鑄成對隧道工程的複雜性有了初步認識，不過陳院長也認同他的觀點，就是專業人干專業的事，村民們干那些沒有技術含量出氣力的事。
陳院長建議，採取人工鑽爆破，只要對有一定經驗的爆破隊進行現場培訓，掌握方法即可，一般爆破隊都可以勝任。
他表態負責聯繫一至二個有隧道爆破經驗的技術人員，進行現場指導，對村里聘請的爆破隊進行培訓後，可以具體負責爆破工作。
關鍵是需要隧道支護和水泥灌漿工程技術人員，這個不能馬虎。
他表態，可以幫忙聯繫有隧道工程施工經驗的工程師，現場指導施工。
萬事俱備，只欠東風。技術人員問題解決了，現在擺在梁鑄成面前的，是更大的難題——工程資金問題。
本來梁鑄成還想請陳院長聯繫一家施工企業，先行墊資，啟動隧道工程。
話到嘴邊，他又憋了回去。
今年以來，為了玉皇山村通村公路，給陳院長找的麻煩夠多了，他不好意思再張口。
梁鑄成走出設計院，去了車城市。