第二天上午九點,縣政府三樓會議室。
長條會議桌兩側坐滿了副縣長和各局局長。陳宇坐在主位,面前擺著一摞厚厚的文件。
李富民坐在他右手邊,手裡拿著會議議程。政法委書記李衛東坐在左側,筆記本攤開,筆尖點在紙上。
會議室門被推開。
楚風雲走進來,身後跟著縣委辦主任孫大海。
陳宇抬起頭,推了推眼鏡。
「楚書記,您來了。」
他站起來,動作標準得像教科書。
「請坐。」
他伸手指向會議桌末端的一個空位。
那個位置在所有副縣長之後,靠近門口,是列席人員的座位。
會議室里的空氣凝固了半秒。
趙立新的手指在桌面上收緊,指甲摳進木紋里。
孫大海的眉頭皺起,嘴唇動了動。
楚風雲走到那個位置,拉開椅子,坐下。
動作從容,表情平靜。
陳宇重新坐回主位,拿起茶杯抿了一口。
「人到齊了,開會。」
李富民清了清嗓子,翻開議程。
「今天會議的主題是'關於新能源產業園區項目的可行性審查'。」
他停頓了一下,聲音提高。
「這個項目是縣委提出的,但按照規定,政府投資項目必須經過政府常務會議審議通過。」
趙立新猛地抬頭。
「李副縣長,這個項目你沒到任前在政府常務會議和縣委常委會上通過了。」
李富民翻開手裡的文件。
「常委會通過的是'重啟項目',不是'批准實施'。具體的資金安排、招商方案、風險評估,都需要政府來審核。」
他把文件推到會議桌中央。
「這是《政府投資條例》第十三條,白紙黑字。」
趙立新的拳頭握緊,關節咔咔作響。
陳宇敲了敲桌子。
「趙副縣長,我理解你的心情。但規矩就是規矩。」
他拿起面前那份新能源項目的方案,翻開第一頁。
「我昨天連夜看了這份方案。坦白說,問題很多。」
他推了推眼鏡,視線落在方案上。
「第一個問題,技術。」
他抬起頭,目光掃過在座的所有人。
「方案里提到要做鋰電池正極材料,還要做電池回收。但全國能把電池回收做成熟的企業不超過五家,技術壁壘極高。」
他停頓了一下,加重語氣。
「金水縣一個貧困縣,憑什麼認為自己能突破這個技術難題?」
會議室里鴉雀無聲。
李富民接過話頭。
「陳縣長說得對。我之前也問過招商辦,他們說這個技術是企業自己解決。」
他攤開手。
「但問題是,企業有沒有這個能力?如果做不出來,我們投下去的錢不就打水漂了?」
發改局局長張明坐在會議桌中段,身體向後靠。
「我補充一點。電池回收的市場需求現在幾乎為零。電動自行車剛起步,報廢電池的量根本支撐不起一條產業鏈。」
他翻開自己的筆記本。
「按照行業數據,至少要到2010年以後,電池回收才有商業價值。現在搞這個,就是提前十年燒錢。」
陳宇點頭。
「張局長的分析很專業。」
他翻到方案的第二頁。
「第二個問題,資金來源。」
他的手指點在一個數字上。
「方案里寫著'企業自籌五千萬,政府配套一千萬'。企業的五千萬在哪裡?有沒有驗資報告?有沒有資金到位證明?」
趙立新張嘴想說話,被陳宇抬手打斷。
「我知道你想說什麼。企業承諾了,對吧?」
陳宇的聲音變冷。
「承諾不是合同。沒有真金白銀到帳,這個項目就是空中樓閣。」
他合上方案,雙手交疊放在上面。
「政府的一千萬,是納稅人的錢。我作為縣長,必須對這筆錢負責。」
李衛東翻開自己的筆記本。
「我也有個疑問。方案里說要建設廠房、購置設備、招聘技術人員,這些都需要時間。」
他抬起頭。
「按照正常進度,從立項到投產至少要兩年。這兩年裡,政府的配套資金怎麼撥付?分批還是一次性?如果企業中途撤資,我們怎麼辦?」
財政局局長坐在角落,悶頭記著筆記,一句話不說。
陳宇站起來,走到會議室的白板前。
他拿起記號筆,在白板上寫下三個問題:
技術可行性?
資金真實性?
風險控制機制?
他轉過身,筆尖點著白板。
「這三個問題不解決,這個項目就不能通過。」
他看向楚風雲。
「楚書記,您是縣委書記,對全局負責。我想聽聽您的意見。」
這句話問得客氣,但語氣裡帶著逼宮的意味。
會議室里所有人的目光都落在楚風雲身上。
楚風雲靠在椅背上,雙手搭在扶手上。
「陳縣長的三個問題,問得很專業。」
他的聲音不大,卻讓會議室里的溫度降了幾度。
他身體前傾,雙手撐在桌面上。
他從公文包里拿出一份文件,拍在桌上。
「陳縣長,你剛才說電池回收市場需求為零,對吧?」
他翻開文件,推到會議桌中央。
「這是工信部上個月發布的《新能源汽車產業發展規劃(徵求意見稿)》。」
他的手指點在其中一行字上。
「'到2010年,全國新能源汽車保有量將達到50萬輛。到2015年,這個數字是500萬輛。'」
他抬起頭,目光掃過在座的所有人。
「50萬輛汽車,按照每輛車平均配備50度電的電池包計算,總容量是2500萬度電。電池使用壽命5到8年,也就是說,從2015年開始,每年至少有300萬度電的廢舊電池需要回收處理。」
他停頓了一下。
「按照每度電回收價值200元計算,這是一個60億規模的市場。」
「這只是電池技術落後的情況下，但在我的新技術的支持下會讓這個數翻個倍。」
發改局局長張明的筆掉在了桌上。
楚風雲拿起第二份文件。
「你剛才說技術壁壘高,全國只有兩家企業能做。」
他翻開文件。
「這是我從省科技廳拿到的《動力電池回收技術路線圖》。目前國內確實只有少數企業掌握濕法冶金和火法冶金兩種主流技術。」
他合上文件。
「但金水縣不需要從零開始。我已經聯繫了國外天使研究團隊,他們在電池的製造和回收方面有成熟的技術儲備,願意以技術入股的方式參與這個項目。」
陳宇的呼吸變得急促。
「楚書記,您說的這些,方案里為什麼沒有?」
楚風雲站起來,走到陳宇面前。
「因為這些是我昨天晚上剛確定的。」
他的聲音變冷。
「陳縣長,你在省里待了這麼多年,應該清楚一個道理。項目方案是動態的,不是一成不變的。」
他轉身,走回自己的座位。
「至於你說的資金問題。」
他從公文包里拿出第三份文件。
「這是企業的驗資報告。五千萬已經到位,存在專項帳戶里,隨時可以調用。至於新增加的電池回收利用項目，米國天使基金表示非常有興趣，可以投資2億，只占股20%」
他把文件扔在桌上。
「至於風險是完全可控的，政府以土地入股占股30%，只負責三通一平，配套資金一千萬已經到位。廠房和設備都是由投資方負責。」
他看向李衛東。
「每一筆錢都有監管,每一個環節都有驗收。如果企業中途撤資,已撥付的資金全部追回,廠房和設備歸政府所有。」
他停頓了一下。
「這些風險控制機制,都寫在補充協議里。」
他從公文包里拿出最後一份文件,推到陳宇面前。
「陳縣長,你可以仔細看看。」
陳宇接過文件,手指在紙張上顫抖。
他翻開第一頁,視線落在密密麻麻的條款上。
技術入股協議。
分批撥款機制。
違約責任條款。
每一條都嚴絲合縫,沒有一絲漏洞。
他握著文件的手指收緊,紙張被捏出褶皺。
楚風雲重新坐下,雙手搭在扶手上。
「陳縣長,你剛才問我三個問題。現在我都回答了。」
他的聲音平靜,卻帶著不容置疑的力量。
「我也有三個問題想問你。」
陳宇抬起頭,額頭上滲出細密的汗珠。
「第一,你是縣長,負責政府工作。但政府的重大決策,必須在縣委的統一領導下進行。這個規矩,你懂嗎?」
陳宇的喉結滾動,沒有說話。
「第二,新能源項目是縣委常委會通過的決議。你今天召開政府常務會議審查這個項目,事先有沒有向縣委匯報?」
陳宇的臉色變得煞白。
會議室里死一般的寂靜。
李富民的身體向後縮,脊背緊貼著椅背。
李衛東低著頭,筆尖戳在筆記本上,留下一個個墨點。
陳宇握著文件的手指鬆開,文件掉在桌上。
他摘下眼鏡,用力地揉著眉心。
「楚書記,我……」
楚風雲抬手打斷他。
「陳縣長,我不管你在省里跟過誰,有什麼背景。」
他站起來,走到陳宇面前。
「來金水縣,就要守金水縣的規矩。縣委是領導核心,政府是執行機構。這個關係,你必須擺正。」
他轉身,走向門口。
「這個項目,繼續推進。有問題,來縣委找我。」
他推開門,孫大海和趙立新立刻跟上。
門在身後關上。
會議室里只剩下陳宇和那些面面相覷的副縣長們。
陳宇重新戴上眼鏡,拿起桌上那份補充協議。
他盯著上面的條款,手指在紙張上摩挲。
每一個字,都像一把刀,割在他的自尊上。
李富民湊過來,壓低聲音。
「陳縣長,這……」
陳宇把文件扔在桌上,站起來。
「散會。」
他走出會議室,沿著走廊走向自己的辦公室。
腳步很快,像是在逃離什麼。
走廊盡頭的窗戶開著,風吹進來,帶著初秋的涼意。
陳宇站在窗前,雙手撐著窗台。
樓下,楚風雲坐進車裡,車門關上,車子駛出縣政府大院。
陳宇的拳頭握緊,指甲摳進掌心裡。