一九三八年春。
三月份的倒春寒，也不能阻止金黃小花攀附在殘垣斷壁上盛開，格外醒目。
魯西北迎來了誰也沒有想到的平靜時期。
土匪絕跡，鬼子龜縮，私人武裝接受改編，村匪惡霸遭到公審，老百姓們分田分地，參軍熱情極度高漲。
國軍的高官們享受到了久違的和平，省政府突然發來嘉獎令,並派來了大量官員協助魯西北抗日游擊隊司令部工作。范築先沒辦法拒絕，他的公署又熱鬧起來，聊城也似乎變成了新的行政中心，小販雲集，行人漫漫，一片繁榮。
城東一家飯館人聲鼎沸，一樓大堂最角落，兩個身影背靠背各自據桌而坐。
「混蛋。不是告訴過你們，不要到城裡來找我嗎？」其中一個身影壓了壓帽檐，咬著牙低聲將話擠了出來。「現在風聲這麼緊，你們還敢進城？」
「鼴鼠，你是不是忘記自己的身份了。別忘記了你的妻子和孩子。別忘記你是怎麼坐到這個位置上的。」背對著他的矮胖身影頓了頓，眼球左右擺動掃視了一下，「高崗課長很不滿意。范築先和陳鋒的勢力膨脹得太快，像野草一樣。」
「上面要你動一動，要在他們內部……摻沙子。製造矛盾，懂嗎？」
「呼——！」鼴鼠壓低帽子站起身，呼出一口氣，丟下一句。「知道了！」穿過大堂向著門外走去。
矮胖身影眯了眯眼，端起酒盅一飲而盡，丟下一塊大洋也起身離開了。
此時的眾人沒有人知道這裡發生的事，還在各自忙著。
在陳鋒的命令下達以後，他手下的老兵們各自施展著自己的手腕，迅速的在各個縣城站穩腳跟，大量的招收新兵。
抗戰人員的飛速增長，讓人歡喜讓人憂。
人力和兵源得到了大量的補充，陳鋒從來沒有這麼富裕過，也從來沒有這麼窮過。
他的士兵以肉眼可見的速度增長著，每個人都超額完成了任務，四百多人最少都拉起了一個連的人。
他們在魯西北各處開花，相繼控制了二十多個縣城，地盤空前的強大。
吉野因為兵力不足，徹底被困在了禹城縣，不敢再提他的以攻代守。連被扒了的鐵路都不敢再出來修。電話線多次被斷，他目前只能靠電報通信，完全失去了保障鐵路運輸的作用。
陳曼淑的商隊也運來了一批陳鋒急需的鏹水和緊俏物資，一切都在向著好的方向發展。
可陳鋒此時卻一點都高興不起來。
隨著地盤擴大到二十多個縣，隊伍膨脹帶來的管理問題，讓陳鋒這個甩手掌柜也不得不坐鎮高唐指揮。
「嬲你媽媽別！亂，太亂了。」
陳鋒把一摞報告拍在桌子上，看向孔武和趙老摳，「前線打勝仗，後院不能起火。這一幫大老粗管二十多個縣？亂成一鍋粥了！」
孔武撫著鬍鬚，眉頭緊鎖。「銳之，范司令那邊倒是派了不少行政人員過來，但良莠不齊。有些還是舊官僚習氣，想來摘桃子。」
「摘桃子？那是想屁吃！」
陳鋒冷哼一聲，「傳令下去，即日起，成立各縣抗日民主政府！」
他抓起桌上那份擬任縣長名單，看都沒看一眼，扔進了紙簍。
「范公的面子我給，但這些只想摘桃子的蛀蟲，我陳鋒不認！」
「想在魯西北當官？行啊！第一，手上有鬼子血的，留！第二，家裡沒餘糧的，留！至於那些只會在報紙上抗日、在姨太太肚皮上衝鋒的……」
陳鋒猛地拔出駁殼槍，重重拍在桌上，「這玩意兒不答應！」
「重新選人！想來摘桃子？老子把樹都給他拔了！」
「還有！」陳鋒豎起兩根手指，「重新丈量土地。告訴那些地主老財，以前的皇曆翻篇了。咱們這是抗日救國公糧，按地畝肥瘦交稅。誰敢抗稅，就是通敵！通敵什麼下場？我不說相信他們也有耳聞了。」
陳鋒目光轉向趙老摳，「再就是糧食，重中之重。老摳，設立糧食管理部，嚴厲打擊囤積居奇。凡是發現私自倒賣軍糧給鬼子的，沒收全部家產，人直接送去挖戰壕！另外，沒收的漢奸糧食，除了留足軍需，剩下的開倉濟貧，絕不能讓老百姓餓肚子！」
趙老摳兩眼放光，手中的算盤撥得飛快。「隊長，這一招高啊！不過……咱們六萬多張嘴，這就地補給……」
「分散就食！」陳鋒大手一揮，「把隊伍撒出去！除了核心主力，其他部隊以連為單位，駐紮到各鄉鎮。吃住都在當地解決，既能減輕後勤壓力，又能幫著地方剿匪、訓練民兵。這叫軍民魚水情！」
安排完內政，陳鋒目光落在了角落裡的老蔫兒身上。
「老蔫兒！」
「到……到！」老蔫兒猛地起立。
陳鋒從抽屜里拿出一張條子。
「這是三萬大洋，還有五十根小黃魚的批條。」陳鋒掃了那龍一眼，將條子遞給老蔫兒，「你和那龍帶人，換便裝，去河南、河北走一趟。不管是國軍敗兵，還是地方保安團，只要有槍，就給我買！捷克式、中正式、哪怕是老套筒，我都要！」
老蔫兒接過條子，鄭重點頭。「司.....司令放心，只....只要那是槍，俺.....俺就給你帶回來！」
那龍一激靈，臊眉耷眼地蹭過來，「長……長官，我不去行不行？聽說河南那邊現在亂成一鍋粥，到處是鬼子和土匪，這一去，我怕肉包子打狗，要死卵了啊！」
「拿著！」陳鋒把條子拍在老蔫兒手裡，又指了指那龍，「你負責聯繫帶路回來！老蔫兒你跟著他！」
老蔫兒看向那龍，那龍擦著額頭汗，小聲嘀咕。「完了完了，這次真要見閻王了，三萬大洋……這得招多少土匪啊……」
趙老摳這時候才反應過來，眼角抽動，想要說什麼。
「還有！」
陳鋒看向了他。
「光買還不夠。咱們得自己造！老摳，這事還是得你負責，別人我都不放心。」
「傳令各縣，動員所有獵戶，把家裡的土槍、鳥銃都交上來，兵工廠給他們改膛線、換擊針！告訴鄉親們，交槍有賞，以後發了新槍優先裝備他們！」
陳鋒走到窗前，看向天空，嘴角勾起。
「至於鬼子的鐵軌……那是上好的鋼材！」
「命令鐵匠鋪，爐火別停！把這些鐵軌給我鋸斷、燒紅、鍛打！」陳鋒猛地回過頭，「既然小鬼子送來了鐵路，咱們就用他們的鐵路，給民兵打造大刀、紅纓槍！」
「我要讓小鬼子知道，在魯西北，就算是他們鋪在地上的鐵，到了咱們手裡，也能變成砍他們腦袋的刀！」
「是！」
「咚！咚！」兩聲，門被推開了，吸引了眾人的目光。
一個通信兵走了進來，敬了一禮。「司令，范總司令，說有事找你，在聊城等你！」