「咱們的糧食不多，只能熬粥發放。
儘量讓這群饑民能活下去，這是咱們本次以工代賑的總綱。
幾個重點如下。
第一，將這批饑民當中的特殊人才挑選出來，包括但不限於郎中、畫匠、工匠。
特殊人才，特殊對待。
第二，青壯負責主要的體力活；老弱婦孺做些力所能及的活，比如拾糞肥土、縫補衣裳等等。
第三，以縣衙的名義，與各家各戶簽訂工契，每一個青壯勞動力，每天可獲得二十文工錢。
第四，適當延長工期，降低勞工們的壓力。
第五，限制勞工的活動區域，統一管理。」
沈玉城先後看向幾人，問道：「有什麼異議和補充，現在可提。」
何疇聽完沈玉城的話，只覺得沈玉城很有格局，非常厲害。
他是沒什麼異議，沈玉城分配什麼任務，他就做什麼事情。
「工錢是結現錢還是？」靡芳問道。
「我們不知道後續會有多少饑民加入，所以跟大家說好，工錢統一欠帳，到今年年底憑契約結帳。」沈玉城說道。
「嗯，如此便可增派些監工，記錄饑民們做活的情況。
勤奮的、偷懶的，都可記錄下來。
如此也能成為人才儲備的一環。」
靡芳說道。
「嗯。」沈玉城應下。
沈玉城和靡芳商量著細節，欒平也加入討論。
最後，沈玉城正式起草公文，蓋下官印。
會議結束之時，何疇這才問了個問題。
「月牙澤十萬畝地，孫氏占三萬五千畝，蘇氏占四萬畝，就連我也有個小兩千畝。
縣尉，金曹掾，你倆好像都沒在月牙澤占地吧？
花自己的錢，做這一項工程，豈不為他人作嫁衣裳？」
「積聚人口，籠絡人心，解決饑荒，此事百利無一害。」沈玉城笑道。
現在我沒有地，將來我未必沒有？
何疇似乎想明白了什麼，不再深入詢問。
「欒平，馬上帶人組織村民去月牙莊，與鄭霸先對接，管理人員一事交由鄭霸先負責。」沈玉城朝著欒平說道。
「我這就去。」欒平領命後，立馬快步離去。
沈玉城、靡芳與何疇，三人也積極行動了起來。
沈玉城將靡鈞一併叫了過來，讓他馬上回驪山鄉，即刻著手調撥糧食的事宜。
現在沈玉城治下，可以說是藏富於民。
沈玉城窮，但家家戶戶有餘糧，雖說也都不是大富大貴，但勻一批糧食出來，問題不大。
當然也不是白征糧食，誰家貢獻一斤糧，將來交給沈玉城的佃租也就少一斤二兩。
沈玉城通宵未睡，一直忙碌到第二天下午。
沈玉城想起今日約了呂天鳳一事，於是匆匆趕回浦口村。
到了家中，天色漸黑。
見塢堡外有二三十戰馬，便知道呂天鳳已經到了。
有三人坐在中堂內，陳康、田猛和簡元尚。
王大柱坐在一旁陪著，不善言談的他，也沒怎麼講話。
沈玉城進入中堂，堂中幾人起身行禮。
「拜見縣尉。」
「有禮了，哪位是呂將軍？」沈玉城拱手回了一禮。
「將軍不敢當，縣尉喚我名即可。」陳康說道。
沈玉城細細打量這位差點在戰場上交手的流民帥。
跟於進說的大差不差，這人衣著樸素，卻有幾分氣度。
沈玉城覺得，呂天鳳敢親自過來，是對他表現出了極大的誠意。
「請坐。」沈玉城做了個請的手勢，隨後走到堂上盤腿坐下。
這幾人都不講究，統統盤腿落座。
陳康不是呂璉手下的得力戰將，他的武力值跟田猛和簡元尚比起來還差得遠。
此人關中豪強出身，從小家境優渥，讀過不少書。
他主管後勤這一塊，雖然聲名不顯，卻是呂璉身邊不可或缺的核心人物。
「縣尉喚我前來，我大概已經知曉所為何事。」陳康開門見山，「督郵之死，與我等無關。」
此事已經傳開，他們昨日下午就已經知道，蘇永康被人殺害。
「將軍既有此言，我定是深信不疑。」沈玉城說道。
「爾等落戶此處，可是要長此以往？」沈玉城接著問道。
「如縣尉所言。」陳康如實回答。
「爾等在九里山縣尋一安身之所，我並無反對之意。
兵荒馬亂，世道艱難，黎庶困苦，任何人能苟活一條命都不容易。
爾等需安分守己，不得縱兵劫掠。
他日我為爾等登記造冊，入了民籍，交稅納糧，則可世代安居樂業。」
沈玉城說道。
「縣尉宅心仁厚，某感激不盡。」陳康拱手道，「一千石糧，兩千絹帛，兩千兩銀，孝敬縣尉，還望縣尉笑納。」
沈玉城聞言，心中訝異萬分。
請他來談個話，怎麼還送上錢糧了？
這是呂天鳳的決策，當然這些錢糧不會明目張胆的送來，而是分批次偷偷送來。
給本地地頭蛇送些買路財，陳康可以理解。
但他覺得呂天鳳給的實在是太多了。
送個一千兩銀子，就已經相當客氣了。
他們在涼州城內搶來的錢財很多，錢財暫時也沒太多的地方能花銷。
就算給個兩千兩銀子，也無所謂。
現在最不值錢的反而是錢，糧食布帛才是比錢更值錢的硬通貨。
別說一千石，就是百石十石糧食，陳康也心疼得很。
呂天鳳從來不小氣，但陳康覺得對外人也沒必要這麼大方。
「多謝將軍慷慨解囊，這批錢糧就算我欠下的，將來如數奉還。」沈玉城拱手說道。
沈玉城頂著這麼大個窟窿，陳康真不確定沈玉城能不能活到還錢的時候。
以這種方式送出去的錢財，誰也不會指著對方將來真能還。
「還是不必還了。」陳康擺了擺手，「縣尉安插在我們莊子附近的斥候，最好撤走。否則哪日我手下有弟兄吃酒吃大了，與縣尉產生誤會，某也不好向縣尉交代。」
沈玉城哈哈一笑，不置可否。