議事廳里，眾弟子面對這個難解的問題，都陷入了深思。
「這確實是一個死結。」
陳文緩緩開口，開始了他的講解。
「面對這種困局，無非有三種解法。
今天，我就帶你們一一推演，看看哪條路走得通。」
陳文豎起第一根手指。
「第一種，叫強權管制。」
陳文看向張承宗。
「承宗，你剛才說讓官府出面。
具體的想法是什麼？」
張承宗撓了撓頭，老實回答：「我想的是，既然李大人是父母官，那就讓他多派點衙役去。
誰敢截流就抓誰，誰敢鬧事就打板子。
官府把水閘管起來，按時放水，這不就公平了嗎？」
「聽起來很美。」陳文笑了笑，卻搖了搖頭。
「但這裡面有三個死穴。」
「第一，成本。
衙役也是人，得吃飯，得睡覺。
白龍渠那麼長，你要派多少人日夜盯著？
一旦衙役撤了，豪強是不是又會把口子堵上？」
「第二，信息。
李大人坐在衙門裡，他怎麼知道哪塊地今天渴了，哪塊地明天才要水？
如果瞎指揮，該灌水的時候沒水，不該灌的時候發大水，豈不是更亂？」
「第三，也是最要命的，權利尋租。」
陳文目光銳利。
「如果那個豪強給守閘的衙役塞了銀子，讓他睜一隻眼閉一隻眼，怎麼辦？
到時候，官府的公信力沒了，百姓只會更恨官府，甚至把怒火撒在朝廷身上。
這就是為什麼歷朝歷代，官府治水，往往越治越亂的原因。」
張承宗聽得冷汗直流，啞口無言。
他只想到了官府的威嚴，卻忘了官府的手也是有縫的。
「所以，強權這條路，在皇權不下縣的鄉野，走不通。」
陳文又豎起第二根手指。
「第二種叫完全私有。」
陳文看向李浩。
「李浩，你精通算學。
如果讓你來解，你會怎麼做？」
李浩眼珠一轉，手裡的算盤撥得飛快。
「先生，既然公家管不好，那就賣給私家唄！
咱們可以把白龍渠的水拍賣了！
誰出錢多，水就給誰！
那個豪強不是種桑樹利潤高嗎？
他肯定捨得出高價。
這樣水就流向了最值錢的地方，咱們還能收一大筆水費，拿去補貼下游的窮人。」
「這法子，夠狠，也夠有效率。」陳文點頭，但隨即話鋒一轉。
「但是，李浩，你忘了一件事。
水是命。」
陳文的神色變得嚴肅。
「水不是絲綢，不是茶葉。
它是百姓活命的根本。
如果你把水全賣給了豪強，豪強把水壟斷了。
下游的百姓雖然拿到了點補貼，但地里顆粒無收，甚至連口喝的水都沒有。
到時候，遇到災荒，有錢也買不到糧。
幾千個絕望的流民，為了活命，會幹什麼？」
「造反！」周通冷冷地接話，「他們會衝進豪強家裡，搶糧，殺人。」
李浩打了個寒顫，縮了縮脖子：「那，那這也不行。
這會出大亂子的。」
「對。」陳文總結道，「完全私有化，效率是高了，但丟了公平和底線。
在民生大事上，純粹的買賣是行不通的。」
議事廳再次陷入了沉默。
官管不了，賣又不能賣。
這也不行，那也不行，難道真的無解了？
陳文看著眾人那副愁眉苦臉的樣子，道。
「別急，還有第三條路。」
陳文走到黑板前，寫下了八個大字：
「自主治理，利益共生。」
「這條路，既不用官府天天盯著，也不讓百姓餓死。
它叫混合模式。」
陳文開始詳細拆解。
「首先，我們要解決完全私有化的弊端。
水不能全賣，但用水的額度可以分。」
陳文在黑板上畫了一個大餅，切成了無數塊。
「我們要定權。
根據白龍渠的水量和田畝數，給每個村每戶人分配一個固定的保底額度，我們可以把這個額度暫且用水票來衡量。
這個額度，是死的，誰也不能少。
這是民生底線。
有了這個，百姓就餓不死，就不會造反。」
「然後，」陳文繼續道，「在此基礎上，我們引入交易。」
「豪強想多用水種桑樹？
可以！
但他不能搶，他得花錢，去買下游村民手裡多餘的水票，比如有些百姓種耐旱作物的，或者願意休耕一季的。
他們手裡的水票就會剩下來。
這樣一來，豪強的桑樹保住了，村民拿到了錢。
這就把你死我活的搶水戰爭，變成了一場你情我願的買賣！
這就解決了存量博弈的問題。」
「妙啊！」顧辭眼睛一亮，「這既保住了底線，又讓水流向了值錢的地方。
可謂是義利兼顧！」
「還沒完。」陳文繼續說道。
「這就解決了怎麼分水。
但還有一個問題，那個爛尾的渠，誰來修？
誰來管？」
陳文在黑板上寫下了一個新詞：「水利商會」。
「以前修渠是官府的事，大家搭便車。
現在，我們要把它變成全村人的生意。」
「我們可以建議官府成立一個白龍渠水利商會。
讓那個豪強出大頭，因為他用水多，收益大，讓他當大股東。
讓村民們出工出力，折算成小股。
修好了渠，咱們按畝收超額水費！
收來的錢，除去維護費用，剩下的按股份分紅！」
「分紅？！」
王德發眼睛瞪得溜圓，口水都快流出來了。
「修個水溝還能分紅？
這，這也太神了吧？」
「當然能！」陳文笑道。
「只要有了分紅，這條渠就不是公家的了，它是自家的搖錢樹！
豪強為了分紅，肯定願意出錢修渠，甚至會比誰都積極地維護水渠！
村民為了分紅，肯定會互相監督，誰敢偷水，誰敢破壞堤壩，那就是在偷全村人的錢！
到時候，不需要官府派一個衙役，他們自己就會把渠管得好好的！
這就叫內生秩序！」
這套完整的方案一出，完美解決了這個問題。
定權保底線，交易促效率，入股變共生。
用一套精密的制度設計，把人性中的貪婪、自私、恐懼，全部轉化為了建設的力量！
「完美。」
周通不禁感嘆。
「官府只做仲裁者，制定規則，豪強出錢，百姓出力，最後大家都有水喝，都有錢賺。
這簡直就是完美的社會契約。」
張承宗也激動得道：「先生，以前我只知道水利是官府的恩典，現在才知道，原來水利還能這麼玩！
這法子要是推行下去，別說白龍渠，就是黃河大堤，我們也能給它修好了！」
陳文滿意地點了點頭。
「這就對了。」
「孟硯田當年之所以失敗，是因為他只看到了水，沒看到人。
他只想著怎麼用道德去感化，用權力去壓制。
卻忘了利益才是最好的粘合劑，契約才是最硬的道理。」
「這套方案，就是我們送給他的見面禮。」
「好了，理論講通了。」
陳文轉過身，看著眾人。
「接下來，就是要把這套方案，變成實實在在的樣板工程！」
「現在，開始分工！」