「首先，我們要發布一個公告，三天後發放營業執照，每種商品只有一家商戶可以獲得營業執照。」
張良等人疑惑道：「那豈不是形成了壟斷？這樣一來，我們會不會很被動？」
沈凡回答：「持有營業執照的糧商，其糧食定價權掌握在我們手中。他可以盈利，但不能賺太多。一旦超過我們的定價，就可以對他處以雙倍罰款，明白了嗎？」
眾人恍然大悟，這樣做既解決了秋種問題，又在糧食供應上有了掌控力，確實不錯。
「不過，這項政策隨時可以調整。
同時一家糧商也方便我們徵稅，因為現在人手不足。
如果同行業從業者太多，徵稅成本會很高。每個縣城只有一個證，便於收稅和管理。
只需要和一家合作就行了。
不過，即使規模最大的也只能壟斷一個府（市），明白嗎？
不僅是糧食行業，私鹽、布匹、馬市等也一樣，但娛樂等行業除外。」
「是，皇上。」
「這樣一來，我們收取的是間接稅，而不是直接稅。
間接稅就是徵收了稅款，普通百姓卻不知道。」
「皇上，什麼是直接稅、間接稅？」張良被沈凡的新名詞弄得一頭霧水。
沈凡平靜地說道：「很簡單，直接稅就是向普通民眾徵收的農業稅，稅率是百分之三十。而間接稅則是對那些擁有營業執照的大商戶徵稅。
比如一尺布料，商家進貨價是一百文，賣給百姓兩百文。我們向商家徵收百分之五的稅，那麼商家的成本就變成了一百零五文，他們賣給百姓的價格就會變成兩百零五文或兩百一十文。雖然最終是百姓承擔了這筆稅款，但他們只會認為是商家漲價，不會指責政府加稅。這就是間接稅。這樣操作下來，百姓可能還會感激政府，而對商家產生不滿。」
在場的人都被這番話震撼了。
天哪，還可以這麼運作？
簡直是天才的想法。
看似是在促成一個行業的壟斷，實際上卻是在進行整合。不僅達到了收稅的目的，還讓百姓也間接納稅，一般人很難察覺到其中的奧妙。這樣一來，所有的問題都迎刃而解了，國庫得以充實，而百姓也不會怨聲載道。如果覺得價格貴，可以選擇不買。
不得不說，這一招確實高明。
到了下午，作為內閣大臣的石之軒因為有許多政務需要處理，便提前離開了。而且，沈凡突然提議成立工商業部門，要在戶部之下增設稅務部和工商部，這項工作的規模非常龐大，石之軒沒有時間繼續停留。陸小鳳也隨之離去。
然而，沈凡留了下來，因為他還需要獲取禹州的軍事控制權。
轉眼間一周過去了。
這一周里最忙碌的就是官府了，他們召集了數千名書生來登記戶籍信息。畢竟，人口統計是一項龐大的工程。在禹州和陳塘地區，最大的兩家家族分別是陳家和唐家，他們在陳塘已經盤踞了幾百年之久，因此該地被稱為陳塘。這兩大家族可謂是根深蒂固的門閥勢力，兩家合計掌握了整個禹州百分之七十以上的財富。這次土地改革按照人口分配田地，受影響最大的就是他們，每家至少失去了三十萬畝良田，這樣的打擊幾乎是毀滅性的。
但幾百年積累起來的實力不容小覷。
在一座精緻的江南庭院裡，兩位穿著華貴的中年男子正在品茶下棋。
「陳兄，你們這次損失了多少？」唐禮虎笑著問道；
陳之誠搖了搖頭回答說：「還好，因為後代子孫眾多，還剩下上千畝。」
儘管他表現得很輕鬆，但臉色依舊難看。這次不僅損失慘重，幾乎可以說是遭受了致命打擊，陳家和唐家損失極大。
唐禮虎冷笑道：「小皇帝想得太美好了，以為分了田地事情就結束了。」
陳之城淡淡地說：「唐兄，你可別輕舉妄動，小心惹禍上身。這位年輕的皇帝可不是好惹的，連南少林都被滅了，要是對我們兩家動手也不是什麼難事。到時候，如果兩家真的沒了，那估計陳塘就得改名了。」
唐禮虎陰沉著臉問：「陳兄，面對如此巨大的損失，你能甘心嗎？」
陳之誠自嘲地笑了笑說：「不甘心又能怎樣？雖然新政對我們來說是個沉重打擊，但對於整個大周來說卻是有利無害。你以為整個大周會在意我們的感受嗎？即便是八王，我看也會支持這個政策，不信你就等著瞧吧。」
唐禮虎語氣平淡地說：「很快就要秋播了，你說如果我們糧鋪不賣糧食，會發生什麼後果？」
陳之誠搖頭道：「唐兄，別天真了。如果你真敢這麼做，肯定會引起官府的注意，到時候恐怕會得不償失。」唐禮虎眼中閃過一絲瘋狂，接著說：「既然他們敢這麼玩，我們也敢玩。你我兩家掌握著禹州的糧食、布匹和私鹽生意。如果我們把所有的糧食都用開水煮過之後再賣給農民，你覺得會有什麼後果？」
聽到這裡，陳之誠倒吸了一口冷氣，震驚地看著唐禮虎。
如果真的那樣做了，小麥種下去後不會發芽，錯過了最佳種植時機，再來尋找新的種子已經來不及了。那時幾十萬畝土地將顆粒無收，第二年必然會出現饑荒，這絕對是致命的打擊。
陳之誠被唐禮虎的瘋狂想法嚇到了。
「如果按照你的計劃行事，上面肯定會展開調查，最後查到我們頭上。」
看著眼神遊離的陳之誠，唐禮虎重申道：「當然，我已經仔細權衡過了。
為了避免引起懷疑，我們可以大張旗鼓地從八王那裡購買糧食，讓所有人都認為我們的糧倉已經空了，都是從八王手中購得的。
到時候，即使有人懷疑，大家也會自然而然地把矛頭指向八王。」
這顯然是一個兩敗俱傷的策略，後果非常嚴重。
陳之誠望著近乎瘋狂的唐禮虎，心中明白，這傢伙已經完全不顧後果了。
陳之誠深知當今皇上不是那麼容易被蒙蔽的，儘管陳塘兩家實力雄厚，但在大勢所趨之下，也難以抵擋。