「小李。」
陳懷安改了稱呼。
去掉了「同志」，也沒有叫「同學」，而是用了更親近、更像是在稱呼自家晚輩或者得力下屬的「小李」。
「剛才的切入點很小，但很透徹。」
陳懷安身子微微前傾，拋出了第二個問題。
「既然你看得這麼准，那我就考考你一個更實際的難題。」
「現在基層治理有個怪圈，叫『上面千條線，下面一根針』。」
「所有的政策、指標、任務，最後都壓在基層那一兩個人身上。」
「這根針快斷了，事情卻越來越多。」
「很多人提過減負，提過增編，但效果都不好。」
陳懷安盯著李昂的眼睛。
「你覺得，破局的關鍵在哪裡？」
趙霖心裡咯噔一下。
這題超綱了。
如果說剛才的「內卷」還能通過觀察校園生活總結出來。
那這個問題，沒有在體制內摸爬滾打十年的經驗，根本答不上來。
甚至很多在基層幹了一輩子的老科員，也只能發發牢騷，說不出個所以然。
這是體制運行的頑疾。
李昂沒有思考。
或者說，他不需要思考。
這個問題，在他前世主政一方的時候，曾經專門開過半年的研討會，甚至親自試點過改革方案。
答案早就刻在他的骨子裡。
「陳廳長，這根針之所以快斷了，不是因為線太多。」
李昂開口了，語速平穩有力。
「而是因為這根針，只有扎人的義務，沒有縫合的權利。」
陳懷安眉毛一挑。
「展開說說。」
李昂伸出兩根手指。
「核心痛點就四個字：權責對等。」
「現在的基層現狀是，看得見的管不著，管得著的看不見。」
「比如樓下有個違章建築，街道辦天天看著，但他沒執法權，拆不了。」
「城管局有執法權，但他坐在辦公室里，看不見。」
「街道辦要拆，得打報告、請示、協調，這一套流程走下來，違建早就蓋好了。」
「最後出了事，鍋全是街道辦背，因為屬地管理。」
趙霖在一旁聽得目瞪口呆。
這太真實了。
簡直就是把基層幹部的苦水倒得乾乾淨淨。
李昂繼續說道：「要破局，光靠減負沒用，文件減負最後往往變成了形式減負。」
「真正的關鍵，是給基層賦權。」
「誰聽得見炮火，誰就應該有權呼叫炮火。」
「要建立一種機制，讓街道辦吹哨，各職能部門報到。」
「把考核權下放給基層，職能部門來不來、幹得好不好，由街道辦說了算。」
「只有手裡有了指揮棒，這根針才能把千條線引起來。」
啪！
陳懷安猛地一拍桌子。
「好一個『誰聽得見炮火，誰就呼叫炮火』！」
他激動得站了起來，在書房裡來回踱步。
「這才是抓住了牛鼻子！」
「我們現在的很多改革，就是因為不敢放權，導致基層有責無權，活活被累死！」
陳懷安轉過身，看著李昂的眼神都在發光。
「那你覺得，具體的抓手應該是什麼？」
「數位化賦能，還是網格化管理？」
李昂笑了笑，接過了話頭。
「這兩者是工具，不是目的。」
「網格化如果只是把人撒下去填表，那就是新的形式主義。」
「我看過一些國外的案例，也結合咱們這邊的實際情況想過。」
李昂開始列舉。
從大數據的整合壁壘，講到基層幹部的晉升通道狹窄。
從「只掛牌不服務」的亂象，講到如何利用考核機制倒逼部門下沉。
每一個觀點，都有具體的案例支撐。
雖然他嘴上說著是「書上看的」或者「新聞里聽的」，但那份詳實程度和操作可行性，讓陳懷安這種老組織部長都挑不出毛病。
甚至有好幾次，李昂提出的「逆向考核」思路，讓陳懷安陷入了長久的沉思。
書房裡的氣氛徹底熱了起來。
這哪裡還是什麼面試。
這分明就是一場關於省域治理現代化的高端閉門研討會。
陳懷安越聊越興奮。
「小李，關於青年人才引進，現在各地都在搶人，給錢給房，你怎麼看？」
「那是存量博弈，陳廳長。」
李昂抿了一口茶，淡淡道。
「真正的核心不是搶人，是留人。」
「與其花大價錢挖幾個裝點門面的博士，不如把這筆錢投到產業配套和營商環境上。」
「人才不是花瓶，是種子。」
「沒有好的土壤，種子挖過來也是死。」
「我們要講究『不求所有，但求所用』，甚至可以搞『候鳥式』人才機制……」
趙霖手裡的筆已經快飛起來了。
他感覺自己現在不是省委組織部的秘書，而是一個正在聽頂級教授講課的小學生。
李昂嘴裡蹦出來的每一個詞，都讓他覺得振聾發聵。
這種高度，這種視野。
別說是一個大四學生。
就算是把省里那些發改委的主任叫來，恐怕也就這個水平了。
這小子腦子裡到底裝了什麼？
他是怎麼做到既懂宏觀戰略，又懂基層實操的？
時間一分一秒過去。
茶水換了三壺。
陳懷安甚至親自起身，從書架上拿出一本他珍藏多年的《縣域治理邏輯》，翻開其中幾頁，和李昂指點江山。
兩人的話題從工作聊到了歷史，從經濟聊到了哲學。
那種默契感，讓旁邊的趙霖覺得自己特別多餘。
「哈哈哈哈！」
陳懷安爽朗的笑聲在書房裡迴蕩。
他拍著李昂的肩膀，臉上滿是紅光。
「痛快！真是痛快！」
「小李啊，說實話，我已經很久沒有跟人聊得這麼透徹了。」
「現在的年輕人，要麼太浮躁，要麼太圓滑。」
「像你這樣，既有銳氣又有底蘊的，鳳毛麟角。」
陳懷安感慨地嘆了口氣。
「要不是你還在上學，我真想直接把你調到我身邊來。」
趙霖手一抖，筆差點掉地上。
調到身邊？
那是多大的殊榮？
這意味著李昂還沒畢業，就已經拿到了通往仕途快車道的金鑰匙。
李昂卻只是微微一笑，態度依舊謙遜。
「陳廳長過獎了，我只是平時喜歡瞎琢磨。」
「這可不是瞎琢磨。」
陳懷安擺擺手，眼神認真。
「這是大智慧。」
他看著李昂，就像看著一塊未經雕琢的璞玉，不，是一塊已經光芒四射的和氏璧。
就在兩人相談甚歡，幾乎忘記了時間的時候，書房的門被人猛地推開。
砰的一聲。
動靜很大，帶著幾分不禮貌的急躁。
一個身著筆挺西裝、眉宇間帶著一絲傲氣的年輕人走了進來。