「首先，是關於省屬國企戰略性回歸。這個設想初衷是好的，但需要慎重評估。我省不少省屬國企的總部或主要生產基地設在各地市，是當地的經濟支柱和稅收來源。」
「如果大規模遷往星城，可能會對相關地市的經濟運行、就業穩定造成較大衝擊，甚至引發地方保護主義的反彈。這涉及到區域利益再分配，需要通盤考慮，穩妥推進。」
「其次，」他繼續道，「是關於星城城市改造更新和打造湘江CBD。大規模的城市更新，不可避免地會涉及大量拆遷安置。」
「老建築承載著城市記憶，簡單地推倒重建，可能會破壞城市文脈，同時引發群眾情感上的牴觸。」
「而且，建設高標準的CBD，需要巨額投資。以星城目前的經濟體量和商務需求，是否真能支撐起這樣一個龐大的中央商務區？」
「會不會造成資源閒置、投資浪費？這些都需要進一步的科學論證。」
楊文濤最後總結道：「所以，我的意見是，戰略方向我完全贊成，但具體實施路徑上，特別是這幾項敏感度高、投資大的舉措，建議再斟酌、再細化、再論證。」
「要算好經濟帳、社會帳、長遠帳，確保穩妥可控。我就說這些，僅供參考。」
楊文濤提出的問題確實存在，也代表了一部分可能存在的疑慮。
會場氣氛略顯凝重，幾位常委若有所思。
楊文濤說完，從容地合上筆記本，面帶微笑，仿佛只是提出了幾個「建設性意見」。
李東海眉頭微微皺起，鄭獻文也抿了抿嘴唇。
會議上讓人說話是民主集中制的體現，楊文濤既然提出了具體問題，作為會議主持人，必須給予回應。
李東海略一沉吟，目光投向匯報席上的王成功。
「成功同志，」李東海的聲音平穩而有力，「楊省長提出的這幾個問題，很具體，也很有代表性。你是方案的主要起草者，對情況最熟悉。」
「你來解釋一下，針對楊省長關心的國企遷移影響、城市更新矛盾、CBD必要性這三個問題，你們的初步考慮是什麼？」
全場的目光再次聚焦到王成功身上。
這不再是簡單的匯報，而是現場答辯，是對方案深度和起草者能力的直接考驗。
楊文濤則好整以暇地靠在椅背上，準備聽聽這個年輕人如何應對。
王成功站起身，先向李東海、鄭獻文和各位常委微微欠身，然後面向楊文濤回答道：
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「謝謝李書記。楊省長提出的問題非常中肯，切中要害，也是我們在起草方案過程中反覆思考力求妥善解決的重點。下面我簡要匯報一下我們的初步考慮。」
王成功語速平穩，顯然對這些問題早有準備：
「關於省屬國企回歸可能對地市造成衝擊的問題，我們的基本思路是全省一盤棋，利益共享。」
他打開PPT，調出一張圖表：「我們初步摸排，符合回歸條件的省屬國企約28家，其總部或核心研發、營銷功能遷至星城後，確實會直接增加星城的GDP和稅收。但我們設計了兩道平衡閥。」
「第一，稅收分享機制。」王成功指向圖表：
「我們建議，由省財政廳牽頭研究制定專項政策，這些企業遷至星城後產生的稅收增量，通過規範的轉移支付方式，定向反哺企業原所在地市，用於支持當地產業轉型升級、彌補財力缺口，確保地方利益不受損。」
「第二，產業協同機制。」他繼續道，「鼓勵遷移後的國企，將部分生產環節、配套產業、甚至是研發外包項目，優先布局在原所在地市或省內其他合適地區。」
「形成總部在星城、基地在全省的協同發展格局。這樣，各地市不僅能分享稅收，還能承接更高質量的產業溢出。」
王成功看向楊文濤：「楊省長，我們認為，國企回歸的核心目的，不是簡單的地域搬遷，而是通過集聚提升資源配置效率和整體競爭力。」
「在這個過程中，完全可以通過制度設計，實現省會做強與地方受益的共贏，而不是零和博弈。」
楊文濤不動聲色，未置可否。
王成功接著回答第二個問題：「關於城市更新可能破壞文脈和引發矛盾的問題。我們堅持的原則是保護優先、有機更新、民生為本。」
「對於確有歷史價值的老建築、老街區，絕對不允許一拆了之，而是要採取修繕、改造、活化利用的方式，讓其融入現代城市功能。方案中明確，所有更新項目立項前必須經過文化遺產部門評估。」
「至於拆遷安置矛盾，」王成功的目光掃過在場常委，「這確實是城市更新的難點，但並非無解。關鍵在陽光、公平、共享。」
「我們建議，在省級層面出台城市更新指導意見，明確補償標準底線，引入第三方評估，保障群眾知情權參與權。」
「更重要的是，要創新安置方式，除了貨幣補償，大力推廣原址回遷、就近安置、房票制度等。」
「讓群眾真正從舊房搬到好房，從憂居變優居。只要政策到位、工作做細、讓利於民，完全可以把城市更新辦成惠民工程、民心工程。」
這個回答，既表明了保護的態度，又提出了化解矛盾的具體路徑，顯得務實而周密。
「最後，關於湘江CBD的必要性和可行性。」王成功調整了一下呼吸，這是他最有信心的部分：
「楊省長的擔憂我們理解。但建設CBD，絕不是為了好看，而是城市發展的必然需求和戰略支點。」
他切換PPT，展示星城與周邊省會城市的商務區對比數據：「目前，星城市缺乏一個功能完整、形象突出、能承載高端要素的中央商務區，這是我們吸引總部經濟、金融機構、專業服務機構的最大短板。」
「湘江CBD的定位，不是簡單複製，而是結合星城特色，打造金融+科創+文化+生態的複合型中央活力區。它至少有三個不可替代的作用。」