縣委副書記、縣長王成功，專職縣委副書記（暫時空缺，張裕民被查）；
縣委組織部部長陳日攀、縣紀委書記邱健波；
縣委宣傳部長畢明、縣委政法委書記劉振東；
常務副縣長吳亮、縣人武部部長彭超德；
縣委統戰部長唐海忠、縣委常委、縣委辦主任陳水華。
除了空缺的副書記，在家的常委全部到齊。
會議按照既定議程，先討論了幾個相對常規的議題，如近期安全生產大檢查的部署、農業生產的保障等。
幾位常委做了匯報，大家簡單討論，很快形成一致意見。
但會議室里的空氣，卻隨著常規議題的結束，而變得愈發緊繃起來。
所有人都知道，重頭戲要來了。
「下面，進行第六項議題，」
姚海生的聲音平穩地響起，「關於桃花湖生態旅遊度假區項目後續發展的問題。先請縣政府這邊，介紹一下相關情況。」
常務副縣長吳亮清了清嗓子，打開了面前厚厚的文件夾。
「各位常委，根據上級要求，以及近期市審計局專項審計反饋的情況，縣政府對桃花湖生態旅遊度假區項目進行了全面的梳理和評估。」
所謂的上級就是王成功，在座的各位常委們心知肚明。
「現在，我將項目基本情況、當前進展、面臨的主要問題和縣政府的初步建議，向常委會作一匯報。」
吳亮詳細介紹了項目的宏偉藍圖：項目總投資高達25億元人民幣，分三期滾動開發。一期為核心服務區及基礎設施，投資5.8億，目前已完成約85%的工程量，主要是遊客服務中心、生態停車場、部分環湖道路和管網等，處於收尾和等待支付部分工程尾款階段。
二期為深度體驗和康養板塊，規劃投資高達11億。三期為拓展提升和智慧旅遊板塊，規劃投資8.2億。
「截至審計日，項目已累計完成投資約5.2億元，其中縣財政直接投入及擔保融資約4.8億元，其餘為縣城投公司資本及銀行貸款。」
「目前，一期工程臨近尾聲，但後續工程款、部分征地拆遷尾款以及大量附屬工程款項尚未支付，初步估算仍需投入超過8000萬元才能勉強完成一期收尾。」
吳亮語氣變得沉重：「而根據市審計局的初步審計意見，項目在投資決策、資金管理、工程招投標、土地征拆等方面存在諸多不規範之處，部分環節涉嫌違紀違法，相關線索已移交紀委。」
「同時，項目的市場前景和投資回報，經初步重新評估，與實際情況存在巨大差距，投資回收周期遠超合理範圍，潛在財務風險極大。」
吳亮最後拋出了縣政府的建議：「綜合考慮到項目存在的巨大經濟風險、法律風險，以及當前我縣財政異常緊張、亟需將有限財力投入到更緊迫的民生保障和更具發展潛力的工業經濟領域的現實。」
「縣政府經過慎重研究，建議：暫停桃花湖生態旅遊度假區項目的一切後續開發建設。對已基本建成的一期工程，進行審計清算和收尾，確保工程質量，並研究其後續維護和有限利用方案。」
「二期、三期工程無限期擱置，待將來我縣經濟實力增強、時機成熟時，再行評估是否繼續。」
「暫停」兩個字，讓原本就暗流涌動的會議室，激起了層層漣漪。
吳亮匯報完畢，合上文件夾，會議室里陷入了短暫的寂靜。
幾位常委神色各異，有的低頭看著面前的筆記本，有的端起茶杯慢慢喝著，有的目光游移，似乎都在消化這個突如其來的重磅建議。
暫停？投資了五個多億，說停就停？
那之前的投入豈不是打了水漂？
那些建到一半的工程怎麼辦？已經產生的債務怎麼辦？社會影響怎麼控制？
更重要的是，這等於徹底否定了前任班子的核心政績工程，否定了之前「旅遊興縣」的發展思路，政治信號極其強烈。
「大家都說說看法吧。」
姚海生按照慣例，打破了沉默，目光緩緩掃過眾人，最後在王成功臉上停留了一秒，示意他可以開始引導了。
但王成功沒有立刻說話，只是平靜地迎向姚海生的目光，微微點了點頭。
他想先聽聽其他常委的真實想法。
縣紀委書記邱健波率先開口，他神色嚴肅：「我同意吳亮同志的匯報。從審計和紀委目前掌握的情況看，桃花湖項目問題很多，不僅存在經濟風險，更涉及嚴重的違紀違法問題。」
「這樣一個項目，如果繼續盲目投入，只會造成更大的損失，也可能讓更多幹部陷進去。暫停，進行徹底的審計清算，釐清責任，是必要且及時的。我支持縣政府的建議。」
邱健波的表態在意料之中，他向來強調紀律和規矩，對問題項目持否定態度。
縣委宣傳部長畢明措辭謹慎了許多：「這個……項目確實投資巨大，也凝聚了前幾屆班子的心血。不過，吳亮同志提到的審計發現和市場風險，也值得我們高度重視。」
「發展旅遊沒錯，但也要因地制宜，量力而行。是不是可以再深入論證一下，比如，一期已經投入這麼多，是不是可以考慮縮減規模，先集中力量把一期做好，做出效益，再考慮後續？」
「畢竟，直接暫停，社會影響，還有投資者的信心，會不會受到打擊？」
畢明的話，聽起來是為項目「考慮」，實際上是委婉地表達了顧慮，既不想直接反對王成功，也不想顯得太激進。
縣委常委、政法委書記劉振東皺了皺眉頭，他是個務實派，考慮問題更實際：
「我擔心的是實際問題。投了五個多億，現在說停，那些建了一半的工程怎麼辦？風吹日曬，很快就會損壞，」
「還有那些施工方、材料商，他們的工程款、貨款怎麼結？會不會引發新的社會矛盾？這些都是很現實的問題。暫停可以，但後續的處置預案必須非常周密，不能一停了之，留下更大的爛攤子。」