「王書記可真是個好官啊！修路、招商、抓貪官、現在又讓小孩們免費讀書，這樣的書記，咱們桃花縣幾百年才出一個啊！」
一個白髮蒼蒼的老大爺拄著拐杖，激動得鬍子都在顫抖。
「可不是嘛！我活了七十多年，頭一回見到這麼好的官！」旁邊的老太太附和道，眼眶都有些濕潤了。
人群中，一個穿著白色圓領短袖、戴著鴨舌帽的男人，正靜靜地站在外圍，聽著大家的議論和歡呼，嘴角不由自主地揚起了一抹笑意。
他看起來就像一個普通的市民，這段時間下鄉比較多，皮膚曬得有些黝黑，混在人群中毫不起眼。
沒有人注意到，這個看似普通的中年男人，正是他們口中交口稱讚的那個「王書記」——王成功。
他今天特意換了一身最普通的衣服，沒有帶聯絡員，沒有帶隨行人員，一個人從家裡，走到了教育局門口的公示欄前。
他想親眼看看、親耳聽聽，老百姓對這件事的真實反應。
而現在，他聽到了，那一聲聲發自內心的歡呼和讚美，比任何官方的匯報和統計數據，都更能讓他感到滿足和欣慰。
王成功站在人群中，聽著那些樸素而真摯的話語，他想起了自己剛到桃花縣時立下的誓言,要為官一任，造福一方。
如今，這個誓言正在一步一步地變成現實。
雖然還有很多事情要做，還有很多困難要克服，但至少，他已經邁出了堅實的一步。
王成功悄悄地從人群中退了出來，沿著街道往回走。
路過一家早餐店時，他聞到一陣誘人的香味，才想起自己還沒吃早飯。
他走進店裡，要了一碗米粉，加了一個煎蛋，坐在角落裡，慢慢地吃著。
店裡的電視正在播放市電視台早間新聞，主持人用洪亮的聲音播報著桃花縣高中免費的新聞。
店裡的食客們紛紛抬起頭，看著電視屏幕，議論紛紛。
「看看，看看，咱們桃花縣上電視了！高中免費！全市都知道了！」
一個中年男人端著碗，興奮地對同桌的人說道。
「王書記真是好樣的！我聽說，他還把縣人民醫院那些黑心醫生全抓了，現在看病也便宜了！這樣的官，才是真正為老百姓辦事的官！」另一個人接話道。
王成功低著頭，默默地吃著米粉，嘴角含著笑意，沒有接話。
他不想被人認出來，不想破壞這份難得的自在和真實。
消息很快傳遍了零陵市的其他縣區。
那些比桃花縣更富裕、更發達的縣市，居民們看到新聞後，紛紛發出了質疑和不滿的聲音。
「桃花縣那麼窮的地方都能高中免費，我們縣比桃花縣富多了，憑什麼不能免費？」
「就是！我們縣的財政收入比桃花縣高出一大截，桃花縣都能做到的事，我們縣憑什麼做不到？」
「強烈要求我們縣也實行高中免費！人家王成功能做到，我們的書記縣長為什麼做不到？」
這些聲音，通過熱線電話、網絡留言、人大代表提案等渠道，源源不斷地湧向各個縣區的黨委和政府辦公室。
各縣區的領導們，一時間陷入了進退兩難的境地，跟進吧，財政壓力確實不小；不跟進吧，老百姓的呼聲越來越高，對比越來越強烈，顯得自己這個領導很無能。
一些和王成功關係較好的縣區領導，紛紛給他打來電話，語氣中帶著半開玩笑半認真的抱怨。
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「成功書記啊，你可真是給我們出了個大難題啊！你們桃花縣一免費，我們這邊的老百姓天天鬧，讓我們也免費。你說我們跟還是不跟？」
王成功在電話里笑著回應：「老兄，我也是被逼無奈啊。縣裡財政緊張，但老百姓的呼聲更高。你要是覺得有壓力，可以先搞試點嘛，從一兩所學校開始，逐步推開。總要邁出第一步的。」
市教育局的領導也給王成功打來了電話，語氣中帶著幾分無奈幾分讚賞：
「成功書記，你們桃花縣這次可是在全市帶了個好頭啊！現在其他縣區的副縣長們天天找我訴苦，說老百姓拿桃花縣做對比，逼著他們也搞免費。我看啊，用不了多久，全市都得跟上你們的步伐了。」
王成功笑著答道：「局長，這是好事啊。如果我們的探索能夠推動全市的教育改革，那也算是桃花縣為全市做的一點貢獻了。」
而更大的驚喜，還在後面。
八月三日晚間七點，省電視台的《全省新聞聯播》節目，用長達三分鐘的篇幅，對桃花縣推行十二年免費義務教育進行了專題報導。
電視屏幕上，畫面從桃花縣教育局門前的公示欄開始，鏡頭掃過那些擠在公示欄前、臉上洋溢著笑容的群眾，然後切換到一所鄉村中學的校園，孩子們在操場上奔跑嬉戲，陽光灑在他們的臉上，充滿了朝氣和希望。
畫外音用渾厚而富有感染力的聲音說道：「日前，我省零陵市桃花縣正式宣布，自今年秋季學期起，全縣普通高中和職業中學全部實行免費義務教育。
這一舉措，將使全縣一萬八千餘名高中和職業中學在校生受益，每年為每個學生家庭減輕經濟負擔四千六百元……」
畫面切換到了一間簡陋的農舍里，一個穿著樸素的農村婦女，面對著鏡頭，眼眶泛紅，聲音有些哽咽地說：
「我家兩個孩子都在讀高中，一年光學費就要九千多塊，加上伙食費，一年要一萬五以上，我和他爸種地一年也掙不了幾個錢，每次開學都要到處借錢。現在好了，學費免了，只出點伙食費，我們總算能喘口氣了……」
畫面又切換到了縣教育局局長高菱的辦公室，高菱對著鏡頭，語氣堅定地說道：
「推行十二年免費義務教育，是縣委縣政府作出的重大決策。我們將以此為契機，全面提升全縣的教育質量和辦學水平，讓每一個桃花縣的孩子，都能享有公平而有質量的教育……」