次日，振興區常委會。
議題只有一個：東湖街道棚戶區改造。
林曉主持會議，坐下後掃視了一眼全場，直接點人：「聶局長，你先把這次棚改的整體思路說一下。」
列席會議的區發改局長聶海斌隨即翻開資料，把項目情況詳細地講了一遍。
跟之前區政府的方案比，這次方案更加完善，重點考慮了搬遷居民的長遠發展問題，同時又與裕農集團商貿城項目統籌規劃，整片一起開發。
「這樣一改，城東這一片就都活了。」聶海斌最後說了一句。
隨後，常委們圍繞這個方案提出了一些問題和建議。
林曉聽完，看向同樣列席會議的住建局副局長嚴自明：「嚴局長，前期摸底是什麼情況？」
嚴自明往前坐了坐：「林書記，前期我們總共進行了兩輪摸底......」
匯報完摸底情況後，他話鋒一轉：「林書記，各位領導，我有個情況要匯報。前期跟我們對接過的那幾家房地產公司，最近沒有通過區里，私下還在跟棚戶區居民接觸，並許諾一些好處......」
會議室里一下子安靜了下來。
林曉皺了皺眉：「他們跟居民說這些，有沒有簽什麼保證書？」
「沒有，全都是靠嘴說。」嚴自明說道，「不過，居民們信。前期他們做了大半年的工作，不少老百姓已經覺得這件事板上釘釘了。」
林曉手指敲了敲桌子，半天沒有說話。
過了一會兒，他沉聲道：「這麼辦。第一，立刻通知那幾家公司，在項目沒簽正式協議、沒拿到省住建廳批覆之前，所有口頭承諾一律不算數，讓他們停止一切私下和居民接觸的行為。
第二，區里儘快出一份告示，貼到棚戶區的每一個巷口。告訴居民們，一切以正式批覆後的方案為準，誰私底下許諾都不作數。
第三，告知有關方面，誰要是不聽指揮，繼續編排小動作，以後振興區的項目一律不准碰。」
話說到這裡，林曉停頓了一下，掃了一眼全場：「大家對這個提議有什麼意見嗎？」
區長楊松風語氣平淡：「林書記，通知企業沒有問題，出告示也是應該的。但有一點需要注意，前期區政府這邊跟這些企業深入溝通過，老百姓都知道。現在區委一句話說作廢就作廢，是不是應該由區委區政府聯合發個正式說明更妥當？一來是給企業一個交代，二來是給老百姓一個說法，這樣才叫公開公正。」
林曉抬眼看了一眼，心裡暗暗發笑。
這番話看似合情合理，實則是想把「推翻原方案」這口鍋，明明白白地扣在區委的頭上。到時候一旦出了事，老百姓罵的是他林曉的區委，而不是楊松風的區政府。
不過，林曉並沒有反對。
因為，反對就等於自己不講規矩。
他點點頭：「行。會後區委區政府聯合發布公告。願意繼續參與的，就等省廳批覆後走正規程序。但具體怎麼規劃、怎麼補償，只能按省住建廳正式批覆的項目計劃來，誰都不能亂開口子。」
楊松風點點頭：「好的，林書記。」
他沒有再爭，而是面色平靜地靠在椅背上。
楊松風心裡很清楚，自己剛才的那番話，不過是在給林曉「挖坑」而已——新公告一發，老百姓第一個不認。前期開發商許諾的好處全都落了空，這股火要往哪燒？
那肯定是燒向區委，燒向林曉。
所以，他只要等著看好戲就可以了。
回到辦公室後，楊松風撥通了幾個電話，每次通話都很短，意思就一個：可以動了。
很快，消息就傳開了，棚戶區里像是炸開鍋了一樣。
大家議論紛紛，說區里把之前的改造方案全否了，開發商之前答應的條件全都不作數。
至於接下來怎麼搞，沒人說得清楚。
隨著事情的發酵，各種傳言甚囂塵上。
有人說，區里把項目直接給了大源地產，所以才會把之前的方案推翻。
有人說，區委主要領導收了大源地產的好處，根本就不會管老百姓的死活。
還有人說，區里把開發商投進來的錢都挪去干別的事了，要讓棚戶區的居民搬到遠郊去。那邊基礎設施條件很差，生活一點都不方便。
種種傳言飛速在棚戶區里傳開。
最開始聽說區里要搞棚戶區貨幣化安置，多少戶人家真的看到了盼頭。再加上開發商前期挨家挨戶做工作，大家都有點迫不及待想要住進新房子了。
可現在，一盆冰水突然從頭上澆了下來。那種透骨的冰冷，誰都受不了。
巷子裡很快就傳來了罵爹罵娘的聲音。有人摔盆子砸碗，說要去找街道辦、找區政府討要說法。
「找區裡有個屁用？」
「都說是區委書記林曉收了好處，要跟大源地產合作，才把項目給停掉的。」
「還說之前的項目沒有批下來，我就奇了怪了，為老百姓解決實際問題，還需要批准嗎？」
「區里沒有說理的地方，咱們去市里，市里不行就去省里，我就不相信沒有一個人願意管我們。」
「我們是為振興區的發展做出過貢獻的，現在下崗了，就沒人管了，好不容易盼來拆遷，忽然又黃了，這是拿我們的日子當成兒戲嗎？」
幾個反應快的，開始私下找人商量。
這時，有人提出：「聽說新來的市委書記姓衛，以前在漢原市當市長，是一個給老百姓辦事的好領導。」
「那我們就去找衛書記！」
「不給說法我們就不走。」
「對了，把我們的事寫到網上去，讓全國人民都看看振興區的領導是怎麼對待老百姓的。」
「大家不要慌，更不能急，我們不能搞得雷聲大雨點小，一定要有效果，不然領導那裡會當一回事。」
「沒錯，只有搞大了，上面才會重視。」
就這麼折騰了幾天，還真有不少人被成功發動了起來。裡頭有幾個特別活躍的，消息靈通得很，對市裡的一些情況也掌握得很充分。
三天之後，領頭的十幾個人湊到一塊，又把細節過了一遍，然後各自回去通知：明天一早，市委門口見。
他們把衛建寧的行程摸得一清二楚——每天早上八點二十，準時坐車進入市委大院，連那輛黑色奧迪的車牌都打聽清楚了。
不僅如此，他們還準備了橫幅，以及反映材料。
次日早上。
市委大院門口，棚戶區的一些居民從四面八方往這裡趕。一開始大家都沒有往大門口湊，而是分散在兩邊的巷子裡等著，裝成一般的路人。
八點十九分，一輛黑色奧迪車從道路那頭開了過來。
剛到大院門口，前面幾個「路人」慢悠悠地橫穿馬路，車子不得不減速停了下來。
忽然，從兩邊圍上了七八個人，一下子就把車頭堵得嚴嚴實實的。
「領導，給我們做主啊。」
「我們活不下去了。」
「衛書記，救救我們。」
有人哭，有人喊。還有兩人直接拉開了橫幅——黑布白字，老遠就能看得清楚。
車后座的衛建寧，盯著車前這幾張仰著的臉，又看了一眼那幅橫幅，臉色逐漸陰沉了下來。
他靜靜地看著。
幾秒過後，他冷笑一聲，聲音不大，但前排兩人卻聽得很清晰：「可以啊，還沒來匯報工作，就先給我送了這麼大的一份禮。」
說完，他朝副駕駛座上的臨時秘書馮新楚淡淡說道：「給蘇安集打電話，讓他馬上到門口來。再給信訪局的曹成禮打電話。」
馮新楚急忙掏出手機，開始找號碼打電話。
衛建寧就靠在后座背上，腦子快速轉動：他才上任幾天，可車外這些人竟然能如此精準攔下他的車子。且不管是不是真的有冤情，但這件事起碼是經過準備的。