九邊重鎮總兵麾下兵制是死規制。
副總兵一員，中路左參將一員、西路左參將一員、北路左參將一員、東路右參將一員、南路右參將一員、游擊將軍三員，其中有一員是東路游擊將軍。
援兵營坐營官二員，奇兵營坐營官二員，游兵營坐營官二員。
守備二十八位、千總若干、把總若干、隊管若干。
其中守備官可機宜調度，操守官由千總選用。
但實際上，根本用不了這麼多將官。
大同府是山西承宣布政使司下轄重鎮，轄管四洲七縣，四洲分別是渾源州、應州、朔州、蔚州，七縣分別是大同、懷仁、馬邑、山陰、廣靈、靈丘、廣昌。
另有十四衛所，和三個御守千戶所，八百二十三處堡寨，三百零七座墩台，
成化時期是對大同府最後一次加強，就此達到軍力最巔峰，形成京師西北保護屏障。
現今，
營兵做大，衛所沒落，由總兵官駐紮大同府，參將坐鎮州府，守備鎮守縣城，一切軍政要務皆有巡撫處置。
這就是營兵和衛所的區別，其中也有營兵和御守千戶所的區別。
以前在新河口，那裡不設州縣，一切軍政大權都在周衍手裡，現在成了總兵官下轄四洲七縣，十幾個衛所，上千個墩堡，軍政大權反倒在巡撫手裡了。
守備官孟乘固早早等候在大同府，與他一起的還有五路參軍，三位游擊，六位坐營官，二十七位守備，十七位千總。
他們都對周衍這個人有所了解，畢竟周衍就在隔壁的萬全都司，做了這麼長時間鄰居，想不了解都不行。
當然，
了解對多的是赫赫凶名。
所以，
他們對於王朴突然被罷官奪職，抓捕下獄去京受審，葉廷桂突然調去湖廣主理秋收事宜，周衍從天而降接任總兵官這件事，俱都心有戚戚。
原因很簡單，且不說他們的屁股並不乾淨，但就周衍定會帶人來，到時他們的官職定然保不住。
這時，
有人開始低聲言語，漸漸的，眾人都看向站在大堂門邊角落的孟乘固。
「孟守備，去歲建奴入寇，你奉命守朔州，周衍......額... ...鎮台大人便於當時當地發跡，其中亦有你的提攜之功，待到鎮台大人來到，孟守備定要為我等美言幾句才是。」
「是啊，孟守備與我等同在大同府為官，應當照拂一二，孟守備放心，此間散去之後，定有厚禮重謝。」
「本官亦是如此，此間散後，定有厚禮上門。」
一時間，
孟乘固成了眾人中心，一個個滿臉堆笑，阿諛奉承。
他一個不願跟王朴逃跑，毀家紓難拼死守城的老實人，哪裡有過這樣的待遇，就算祖上八代，數到跟著成祖遠征草原的老祖宗那輩兒，都沒有過這種眾星捧月，被上官、下級阿諛奉承至此的時候。
實際上，
他知道周衍非池中之物，從他敢率幾十騎游龍戰場，二次出關就能看得出來，他的勇武和謀略，絕非常人能比，身居高位，朱紫官袍那是一定的。
但沒想到，短短一年時間，他竟然從一介白身，做到了大同鎮總兵官。
而且，
他的叔父，或者說是岳父，孫傳庭，如今更是陝西督撫。
這才一年時間啊，他們升遷的道路，是繡在孔明燈上嗎，點一把火，就能飛上天？
孟乘固腦海中思緒翻飛，竟然沒有察覺剛才還阿諛奉承的嘈雜聲音，竟然瞬間戛然而止，周圍人也都站立不動了。
等他反應過來時，視線重新聚焦，猛然發現，在他面前站著一個身穿大紅官袍，腰系垂玉金腰帶，頭戴鏤空象牙金絲冠的年輕人，
那年輕人正笑吟吟地看著他。
「孟守備，才剛分別一年，怎的就不認識了？」
「鈺臨... ...」
唰！
堂中所有人同時轉頭看向孟乘固。
孟乘固嚇了一跳，緊接著反應了過來，實在是周衍說話太隨意，就像是之前在朔州見面時那樣，一聲「孟守備」還是那般地親切隨意，這才讓孟乘固下意識接了話，喊了周衍的表字。
「下官... ...額... ...不... ...標下拜見鎮台大人！」孟乘固低頭躬身揖禮。
孟乘固實在是慌張，以他與周衍的官位差距，自稱下官卻是有些高抬自己了，中途反過伐來，又急忙開口，自稱標下。
周衍笑了笑，伸手托住孟乘固手腕，將他輕輕扶起，微笑著對他點點頭，而後轉身走向大堂首位正座。
坐下之後，
周衍神色肅然，目光環視眾人，久久不語。
門外站著步三喜、屠右廉、喬嶺山、曲大南、劉興祚五人，院內站滿一百親兵，四千七百精兵全部進城。
良久沉默之後，就在眾人心肝膽顫，冷汗直流，即將承受不住壓力，想要尋機開口的時候。
周衍終於開口打破了沉默：
「諸位將軍，本官之名，想必你們都聽過，那便不再所言，本官初到此任，本應仰仗各位全力輔佐，共保境民，為國守土，
但本官出身代州，於朔州發跡，麾下將士更是大同人居多，對於罪將王朴所領之大同軍，本官知之甚詳，
此間，本官也不為難你們，給你們一個月時間，發動你們背後的家族勢力也好，動用你們自身的人脈關係也罷，
總之，本官只要參將二人，游擊將軍一人，坐營官三人，守備官五人，千總十人，
你們現在就可以行動了，利用你們所能利用的一切資源力量，在本官這裡保住官職，
留下的那些人，你們之前所作所為，本官一概不咎，只要你們掃清尾巴，收斂觸手，便能像他們一樣，在本官麾下盡情施展才能，隨本官內平賊寇，外驅奴虜，
我新河軍微功必記，賞罰分明之名，想必各位也有耳聞，此後，你們也是其中一員。」
話音落下，
堂中先是針落可聞般寂靜，而後轟然議論紛紛。
一人強壯著膽子，上前揖禮，言道：「鎮台大人此舉，豈不是挑起我們內部爭鬥，再者，鎮台大人也無職權任免我等官職。」
周衍微微一笑：「本官有無職權，你可去問太子殿下，若太子殿下說本官沒有職權任免爾等官職，本官即刻掛印，任爾等摘取。」
這番話說完，
所有人就都明白了，周衍手裡沒有天子的尚方寶劍，但又太子欽賜的職權將令，對他們這種營兵中的武官而言，這跟尚方寶劍也沒什麼區別。
有機敏的人對著周衍匆匆揖禮後，趕緊離開，回去寫信。
有一個帶頭的，就有第二個、第三個跟著的，很快，堂中就只剩下笑如狐狸的周衍和一臉茫然的孟乘固。
周衍看向孟乘固，心生打趣之意，於是笑問道：
「孟守備，就沒有後台需要聯繫嗎？」
孟乘固突然被問，先是懵了下，緩和過來後，對著周衍苦笑了下：
「回鎮台大人，標下若是有後台，當初守朔州就不用那麼艱難了。」
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