「老吳，簡報看了。
清溪鎮的變化，說明基層減負的路子走對了。
但你要記住，減負不是一減了之，是要把幹部從形式主義中解放出來，讓他們有更多時間和精力去干實事。
清溪鎮做到了，別的鄉鎮不一定能做到。
你要繼續盯不能松。」
老吳在電話那頭應了一聲。
林惟民又說。
「還有那個蔬菜大棚基地和養牛合作社，你讓農業廳去看看，總結經驗，在全縣推廣。
老吳又應了一聲。
林惟民掛了電話低下頭，繼續批文件。
老吳放下電話，在筆記本上記了一筆。
然後他站起來走到窗前，看著外面的天。
天很藍，雲很白，陽光很好。
他轉過身回到辦公桌前，拿起電話撥了農業廳的號碼。
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「喂，老張嗎？
我是督查室老吳。
有個事想請你幫忙。
清溪鎮搞了個蔬菜大棚基地，搞得不錯，林書記的意思是你們能不能派個專家去看看，總結經驗，在全縣推廣？
對，就是那個鎮。
好，我等你好消息。」
他掛了電話，在筆記本上又記了一筆。
基層減負的回訪報告還在林惟民桌上擱著，辦公廳那邊就把座談會的名單送來了。
名單上列著十二個人，有經濟學家、社會學家、城市規劃專家、農業專家、環保專家、文化學者，還有幾個企業界的代表，都是省內外智庫和高校的領軍人物。
有的是省社科院的研究員，在區域經濟領域深耕多年；
有的是重點大學的教授，長期跟蹤中部地區的發展問題；
有的是行業協會的負責人，對產業轉型升級有獨到見解。
林惟民在名單上圈了三個名字，在備註欄里寫了一句「重點聽取」。
一個是省社科院的老院長，研究區域經濟四十年，對漢東的產業布局、資源稟賦、發展瓶頸了如指掌，說話從不拐彎抹角，批評起來不留情面，但他說的往往是最真實的。
一個是省環保科學院的專家，五十出頭的女同志，在清江治理中提過不少建設性意見，既有專業深度又有實踐厚度。
還有一個是隨州本地的文化學者，研究曾隨文化三十多年，頭髮都白了，常年騎著自行車在鄉間跑，對這片土地上的每一處古蹟、每一個傳說都如數家珍。
十二月十號，座談會安排在省委辦公樓的小會議室。
房間二十來個座位，圍成一個橢圓形。
桌上擺著幾盤水果，橘子、香蕉、蘋果，還有幾瓶礦泉水。
十二個人陸陸續續到了，有的互相認識，握著手寒暄幾句；
有的面生，點了頭就算打招呼。
林惟民提前五分鐘到的。
他沒從主席台的位置入場，而是從側門進來，繞到橢圓桌的一側，在一個空位上坐下。
這樣安排是刻意的，不設主席台，不分主次，大家都是來出主意的，不是來聽報告的。
沙瑞金坐在他左邊，李達康坐在他右邊，幾個分管副省長和發改委主任、財政廳長、統計局長坐在外圍，負責記錄和回應。
九點整林惟民拿起桌上的話筒。
「今天請大家來，不是聽我講話，是聽你們講話。
明年的『十三五』規劃，漢東怎麼走？
往哪個方向走？
重點抓什麼？
這些問題，我們坐在辦公室里想不清楚，得請你們這些專家來幫忙想。」
他把話筒放下，目光掃過在場的人。
「不要有顧慮，不要怕說錯。
說錯了沒關係，不說才有關係。
今天的會，全程記錄，不對外公開。
你們說的每一句話，我都會認真聽。」
會議室里安靜了一下。
然後有人開口了。
是省社科院的老院長，頭髮全白了，臉上的皺紋一道一道的。
「林書記，那我先說幾句。」
他清了清嗓子。
「漢東這些年的發展，成績有目共睹。
文化長廊火了，產業協同順了，一體化搞起來了。
但問題也很明顯。
最大的問題，是創新不足。」
林惟民往前探了探身子，目光落在他臉上。
錢院長繼續說。
「漢東的研發投入強度，長期低於全國平均水平。
去年有所上升，但差距依然不小。
企業研發投入占比偏低，高校和科研院所的成果轉化率不高，科技人才流失嚴重。
這些問題不解決，漢東的發展就會後勁不足。」
他從公文包里抽出一張折好的紙，展開來是一張圖表。
「這是我做的一個對比。
漢東與中部其他省份的主要創新指標，研發投入、專利授權、高新技術企業數量、技術合同成交額，每一項都有差距。
有的差距還不小。
這不是危言聳聽，是實事求是。」
他把圖表遞給旁邊的人，旁邊的人又傳給下一個人，最後傳到林惟民手裡。
林惟民接過來低頭看了幾秒，然後把圖表放在桌上。
「錢院長，你覺得問題出在哪？」
林惟民聲音平靜，不高不低。
錢院長說。
「問題出在兩個方面。
一是企業創新能力弱。漢東的企業大多是傳統製造業，靠規模擴張、成本控制吃飯，對技術創新的重視不夠、投入不足。
二是創新生態不完善。
人才引進政策不夠吸引人，科研項目管理體制僵化，成果轉化渠道不暢，產學研結合不緊密。
高校的成果鎖在實驗室里，企業的需求找不到技術源頭，中間的橋樑沒搭起來。」
林惟民看著他。
「那您有什麼建議？」
錢院長想了想。
「我個人有三條建議。
第一個是，加大研發投入。
省里要拿出真金白銀，設立重大科技專項，支持企業搞研發、搞技改、搞創新。
第二，優化創新生態。
改革科研項目管理體制，給科研人員更大的自主權，讓他們有時間、有精力、有條件搞科研。
第三，強化人才支撐。引進高端人才，培養本土人才，留住青年人才。
人才來了，創新就有了源頭活水。」
林惟民在筆記本上記了幾筆沒有抬頭。
「還有呢？」
錢院長又說。
「還有就是要重視基礎研究。
基礎研究是科技創新的源頭。
沒有基礎研究，應用研究就是無源之水。
漢東的高校不少，但基礎研究投入不足，高水平成果不多。
省里可以設立基礎研究專項資金，支持高校和科研院所開展前沿探索。」