張飛樂得嘴都咧到耳根了：「哈哈哈！俺老張也是將軍了！奮威將軍！這名號夠威風！」
典韋撓頭：「折衝將軍……這官名聽著就霸氣！啥意思？」
荀彧小聲解釋：「折衝，意為擊退敵軍，是勇武之將的稱號。」
典韋咧嘴笑：「那行！俺就喜歡打架！」
程咬金拍著肚子：「伏波將軍！這名字好！以後俺打仗，就跟波浪似的，一波接一波，淹死敵人！」
……
秦瓊比較沉穩，但眼裡也閃著光。
趙雲則寵辱不驚，只是向劉策投去感激的目光。
廳里又是一片恭喜聲。
劉策看著這一幕，心裡滿足。
這些兄弟跟著自己出生入死，現在總算有了回報。
雖然只是雜號將軍，沒有封侯，但也是正經的將軍銜，以後領兵打仗名正言順。
而且……這只是開始。
封官的事告一段落，接下來是正事。
郡丞趙鵬站起來，開始匯報幽州的情況。
他拿著一卷厚厚的竹簡，表情凝重：
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「主公，諸位同僚。幽州的情況……很不樂觀。」
他一條一條地說：
「人口銳減。黃巾之亂前，幽州有戶籍人口約二百七十餘萬。現在只剩不到兩百餘萬。其中損失的有三成逃到其他州去了，好在還有七成湧入了涿郡——這是劉策當太守時打下的基礎，老百姓覺得這裡安全。這也是咱們涿郡人口暴增的原因。
經濟崩潰。農業基本停滯，除了涿郡，其他地方的農田要麼被戰火燒毀，要麼荒廢，邊貿徹底斷了。
軍事空虛。地方軍和邊防軍都損耗嚴重。平叛時，各郡的兵力都被抽調去鎮壓黃巾，邊境幾乎不設防。鮮卑、烏桓趁機南下劫掠，如入無人之境。
然後是各郡：
廣陽郡，原來的州治所在。刺史和太守同時被黃巾軍殺害，治所薊縣淪陷，現在吏治完全癱瘓，連個管事的人都找不著。
漁陽郡，資源被掠奪一空。郡內的鹽場被焚毀，鐵礦被封，百姓要麼逃了，要麼被擄走當奴隸。
右北平郡，平叛時，郡內三千多邊軍被調走，只留千餘老弱守邊。鮮卑人一看機會來了，大舉南下，把郡內搶了個遍。太守直接棄城逃跑，現在不知道躲哪兒去了。
遼西、遼東等邊郡也差不多。太守們要麼跑了，要麼死了，邊境防線形同虛設。」
趙鵬說完，廳里死一般的寂靜。
所有人都臉色沉重。
他們知道幽州情況不好，但沒想到差到這個地步。
這哪是州啊，這簡直是爛攤子中的爛攤子。
劉策坐在主位上，面無表情。
他拿起案几上的一卷竹簡——那是趙鵬剛才呈上來的詳細數據。
看了幾眼，又看了幾眼。
然後……
「砰！」
他把竹簡狠狠摔在地上。
「娘希匹！！！」
一聲怒吼。
所有人都嚇了一跳。
荀彧皺眉，房玄齡搖頭，郭嘉則摸著下巴，若有所思。
劉策平時脾氣挺好，說話風趣，很少發火。但這次是真怒了。
他站起來，在廳里走來走去，邊走邊罵：
「這幫廢物！太守棄城？邊軍被調走就不設防了？鮮卑人是他們親爹啊？說放進來就放進來！」
罵了一會兒，他停下腳步，深吸一口氣，努力平復心情。
心裡卻在瘋狂吐槽：我特麼謝謝你啊，劉宏！你給我留的這是什麼爛攤子！幽州牧？這特麼是坑爹吧！
但他知道，現在發火沒用。
得解決問題。
他坐回主位，看向趙鵬：「接著說。涿郡的情況呢？」
趙鵬擦了擦汗，繼續匯報涿郡的情況。
好消息是，涿郡治理得不錯。
趙鵬說道：「主公推行的『以工代賑』，效果很好。
我們組織了十萬青壯流民，參與修築城牆、開挖水渠、修橋鋪路。
管飯，每天還有5文工錢。現在涿縣城牆加高了三尺，護城河挖寬了五尺。各縣的主要道路也修通了。」
「流民登記造冊已完成。總計接收流民一百餘萬人——大多數是從冀州來的，還有主公陸續派人送來的黃巾俘虜。
已經分散安置到各縣。其中青壯五十餘萬人，已招募三萬人加入軍隊，正在訓練中。現在涿郡人口預估二百餘萬人。」
劉策點頭：這還像點樣子。
但接下來，趙鵬報出的數字讓他笑不出來了。
「這段時間以來，為了安置這些人，糧草消耗七十餘萬石，錢財消耗二千餘萬錢。」
劉策心裡咯噔一下。
「現在剩餘糧草為八十餘萬石——這是原本剩下的三十餘萬石，加上今年涿郡可徵收的。錢財方面，剩餘兩億七千餘萬錢，一萬金，三萬銀。」
廳里響起一片議論聲。
糧草八十餘萬石，聽起來不少，但要供養一百多萬流民和四萬多的軍隊（新三萬+老一萬五+一千玄甲鐵騎），撐不了多久。
錢財倒是多，但錢不能當飯吃。
劉策心裡開始算帳：
黃巾遺產有一百餘萬石糧草，五億餘錢，三萬金。（銀子刪除了，東漢不用）
系統空間還有一億錢。
加起來，糧草約兩百萬石，錢財約八億七千萬，金四萬。
看起來多，但幽州現在這個爛攤子……要花錢的地方太多了。
重建城池、招募軍隊、安置流民、恢復生產……哪樣不要錢？
劉策心裡暗罵自己：草率了！當初收那麼多流民幹嘛啊！現在好了，一百多萬人張嘴等著吃飯！
但罵歸罵，他清楚，這事必須做。
亂世中，人口就是資源。這一百多萬人雖然現在是個負擔，但只要安置好了，就是勞動力，就是兵源，就是未來爭霸天下的本錢。
只是……糧草壓力太大了。
得趕緊想辦法搞糧食，實在不行只能動用「後備隱藏能源」了。
劉策心裡默默的計算著：
「方便麵：一人，一天，兩包；一百萬人，養一個月要六千萬包，一包約兩塊錢，大約一億多，X
紅薯：……大約1億，X
大米：……大約0.7-0.9億，X
白粥：……大約0.3-0.4億，這個可以有。」
「知道了。」
劉策擺擺手，聲音平靜下來，「你們做得不錯，坐下吧。」
趙鵬三人如蒙大赦，趕緊坐回去，擦冷汗。
劉策看向眾人，開始進行任命。
這是大事。
驃騎將軍幕府和幽州牧府的架構，決定了他這個團隊怎麼運轉。
班底再豪華，也得安排到合適的位置上，才能發揮作用。