郭嘉和戲志才眼睛都亮了，搓著手激動地說道：
「太好了！終於有能跟我們想到一塊的人了！」
荀彧捋著鬍子，笑著說道：「孔明沉穩持重，心思縝密，是個天生的宰相之才。我們一定傾囊相授，不讓陛下失望。」
......
正說著，房玄齡上前一步，臉色有點凝重地說道：
「陛下，臣等還有兩件棘手的事，需要向您匯報，請陛下定奪。」
「哦？什麼事？還棘手？」劉策端起奶茶，喝了一口。
「第一件事，官員過剩了。自陛下登基以來，咱們一共舉辦了六次科舉，錄取了一千二百三十六人。現在全國各個省、府、縣的空缺職位，早就補全了，甚至還超編了。
現在吏部還有近百人，沒地方安排，天天在吏部衙門蹲著打卡上班，喝茶看報紙，快把吏部的門檻都踩爛了，連下腳的地方都沒有。
陛下您看這怎麼辦？」
劉策愣了一下，手裡的栗子都忘了剝：
「還有這事？我還以為官員永遠不夠用呢。那你們有什麼想法？都說說。」
眾人七嘴八舌地討論起來......
荀彧說道：「臣覺得，應該減少往後三年的科舉錄取人數。以前缺官，所以每年擴招到兩百人，現在不缺了，每年錄取五十人就夠了，寧缺毋濫。」
杜如晦說道：「臣覺得，應該推行提前致仕制度。凡是年滿五十五歲的官員，身體不好的，都可以提前退休，朝廷給發退休金，給年輕人騰地方，騰籠換鳥。」
荀攸說道：「臣覺得，可以把多餘的官員派到新征服的地區去。西域、康居、倭島...都缺大量的官員，正好讓他們去鍛鍊鍛鍊，順便傳播漢文化。」
郭嘉說道：「臣覺得，可以搞個候補制度，讓他們等著，哪個位置空出來了，再按成績補上去，排隊。」
戲志才說道：「臣覺得，可以派他們去修水利、搞屯田，現在到處都缺人手，這些讀書人總比普通百姓懂點東西。」
劉策聽完，搖了搖頭說道：「你們說的都有道理，但都是治標不治本，頭痛醫頭腳痛醫腳。我有個法子，能從根源上解決這個問題，還能提高官員的素質。一箭雙鵰。」
「什麼法子？」眾人齊刷刷看向劉策，眼睛都亮了。
「學子們考完科舉，不能立馬當官。」
「啊？」杜如晦一臉茫然，
「不當官？那他們寒窗苦讀十幾年幹嘛？不就是為了金榜題名、入朝為官嗎？圖個光宗耀祖。」
「別急啊，不是不讓當官，是先實習，再轉正。這叫『先上車後補票』。」劉策笑著說，賣了個關子，
「我管這個叫『官員規培實習制度』。」
「所謂規培實習，就是以後不管是考中第一名、第二名還是第三名......都不直接授實職。
想進中央八部的，就分到各個司，跟著郎中、員外郎、主事們打雜，端茶倒水、整理文件、跑腿送信、下鄉調研，什麼都干，從基層做起。
想下地方的，就分到縣裡當縣長助理，幫著處理政務、調解糾紛、收糧徵稅、抗洪救災，體驗民間疾苦。」
「實習期固定三年。這三年裡，沒有實權，工資只有正式官員的一半，但包吃包住。每年考核一次，考核內容包括工作態度、辦事能力、百姓口碑、廉政情況。
三年期滿，綜合考核優秀的，正式授官；合格的，延長實習期一年；不合格的，直接勸退，哪裡涼快哪裡待著去，連飯碗都保不住。」
「哪怕你是第一名，文章寫得天花亂墜，實習期干不好活，也一樣滾蛋。咱們要的是能辦實事、會解決問題的官員，不是只會死讀書、寫文章的書呆子。紙上談兵誰不會？關鍵是真本事。」
劉策頓了頓，舉了個例子，聲音拔高了幾分：
「就拿上次那個某某省的新縣令來說吧，科舉考了第二名，文章寫得特別好。結果上任之後，連算盤都不會打，被手下的吏員忽悠著簽了字，把縣庫的銀子都借出去了，收不回來。
要是他先實習三年，跟著老縣令學學怎麼處理政務，怎麼對付那些滑頭吏員，怎麼辨別真偽，能出這種事嗎？」
眾人聽完，恍然大悟，紛紛拍大腿叫好，聲音此起彼伏。
「這個法子太妙了！」房玄齡激動得小本子都快戳破了，
「以前那些新官上任，兩眼一抹黑，啥也不懂，全被吏員牽著鼻子走。有的甚至被賣了，還幫著數錢呢！讓他們先實習三年，把衙門裡的門道都摸清了，把本事練出來了，再正式當官，誰還敢矇騙他們？那些老吏員想糊弄新官，門都沒有！」
「沒錯！」荀彧也點頭，眼神發亮，「不僅能提高官員的素質，還能解決現在官員過剩的問題。以後每年錄取的人，都先去實習三年，不用立馬安排職位，吏部就不會再堆著人了。一舉兩得！還能節約朝廷開支！」
「陛下聖明！臣等自愧不如！」眾人齊聲躬身行禮，臉上寫滿了佩服，有的還豎起了大拇指。
劉策擺了擺手，笑著說道：「別拍馬屁了。趕緊把這個制度擬出來，下個月就開始實行。以後所有新科官員，一律先規培三年，誰都不能例外......」
「臣等遵旨！」
過了一會兒，房玄齡又上前一步，躬身道：
「陛下，還有第二件事，關於科舉和升學考試的錄取公平問題。臣等統計了這六年來的數據，發現北方的錄取人數，比南方多太多了。差距懸殊。」
他翻開小本子，念道，聲音沉重：
「北方地區，也就是以前的幽州、冀州、并州這三個地方，錄取人數占了總人數的七成。光是以前的幽州一個州，今年就錄取了四十二人。而南方的各個省份加起來才錄取了三十六人。比例嚴重失調。」
劉策皺了皺眉，手指敲著扶手：「還有這麼大的差距？你們查過原因嗎？」
「查過了。」房玄齡點頭道，翻開另一頁，
「主要是因為陛下當年還是燕王的時候，就最先在幽州、冀州、并州推行全民教育，建了近千所學堂，請了大量的教書先生。而南方這些地方，很多地方連個識字的人都找不到。