安國堡壘指揮中心。
大會議室。
會議室里只有28把椅子。
范西坐在中間偏左的坐位上，他的右手的位置是空著的，左手邊坐著的是聶秉德。
「前兩天多虧了你那個建議，現在全國各地都在開展救援行動，只是...堡壘太小了，我那邊的人口截止到昨天晚上已經突破150萬人，完全塞不下了。」聶秉德苦笑著說道。
「哎...我那邊也是一樣，人口已經有145萬，但通許堡壘的人口容納數量只有120萬，好多人都在外面搭帳篷，現在堡壘裡面亂糟糟的。」
范西也有些頭疼。
「范西是吧？今天的會議是個什麼章程你知不知道？我那邊有200萬人了，但之前選的地方只是一個30萬人口的縣城，現在倖存者只能打地鋪，一套兩室一廳的房子你猜住了多少人？15個！要了命了。」
范西對面的一個中年人問道。
范西的身份對他們沒有什麼可隱瞞的，大家都知道範西的存在。
「我也不知道啊，現在各地的堡壘已經建設了得有三分之一吧？拆也不好拆，挪地方也不好挪，另外建設樓房，時間上也來不及。」
范西無奈地說道。
「人口還好說，商場、工廠都能拿來用，條件雖然差了點，但也勉強能住一下，可是...這樣下去也不是辦法啊！」
眾人紛紛點頭。
「還有物資，人多了，吃飯的也多了，糧食還好說，肉完全不夠用，我現在恨不得天天盯著養殖場的豬屁股，巴不得它們天天生十胎，落地就能長到200斤去！」
「我也是，人口一多，各種物資就緊缺起來了，生活用品之前還很富餘，現在也少了，我只能派人去其他地方搜別人用過的毛巾、衣服、臉盆。」
「還有水，我那邊天天都要打井，現在都打到100米去了，但還是不夠用。」
所有人都在訴苦。
末世降臨前，大家哪裡管過這些東西。
論打仗，他們都是一把好手。
可論管理，他們還真不如一個縣長。
每天一睡醒就是上百萬張嘴等著吃飯。
吃喝拉撒都得管。
末世降臨前就算了，有著完整的工業體系，物資只需要調配就好。
但現在全國都停工了，現有的物資只能靠從各個地區搜集。
國家雖然對各項物資都有儲備，但28座堡壘中，除了糧食，其餘每種物資其實都無法支撐28座堡壘同時使用。
會議室內十分吵鬧。
幾分鐘後，安國堡壘的負責人李干軍走了進來。
眾人也慢慢安靜下來。
他走到范西身旁坐下，和范西打了個招呼後看向其他人。
「今天叫大家過來，主要是為了後面的事情。」
「范西前幾天提出的建議，讓全國各地一些暫時沒辦法救援的倖存者得到了喘息。」
「但問題也同樣暴露出來了，那就是接下來的時間裡，各個堡壘的人口會爆發式增長。」
「之前決定建設的堡壘，因為局限性，導致後續的倖存者進來後連一個比較好的住處都沒有，雖說現在是末世，但大家的生活還是需要得到一定的保障。」
「所以，今天叫大家來有兩件事。」
「一，確認後續的堡壘合併以及改造。」
「二，各地增派行政管理人員，從現有的倖存者中進行挑選，送到這裡進行培訓，培訓完後去各地的堡壘上任。」
李干軍說完看向眾人。
不少人開始交頭接耳。
范西等了一會後站起身。
「我贊同李指揮的建議，現在各地的堡壘地居住情況堪憂，以通許堡壘為例，現有的建築勉強夠用，但隨著倖存者不斷湧入，已經無法滿足大家的居住需求了。」
「20天後，新型喪屍將會出現，堡壘雖然安全，但裡面的情況也不容忽視。」
范西頓了頓。
「末世降臨14天，通許堡壘內發生了39起刑事案件，其中包括11起強姦案、9起故意傷害案、13起搶奪巡邏人員槍械案，以及6起破壞基礎設施並打傷民兵的案件。」
「至於打架鬥毆我就不說了，從人口突破60萬人後，這樣的事幾乎天天都在發生。」
「我的團隊沒辦法管理這麼多的人口，所以確實需要派遣相關專業的人進行管理。」
范西的一番話讓大家不由得點頭。
在座的除了李干軍，沒有一個是會行政管理的。
他們的管理都是軍事上的一套。
管理士兵還行，但用來管理普通人卻不適合。
「可是建材不夠用啊！圍牆得建吧？我那邊搜集到的水泥只夠把堡壘建到22米，再往上只能拆車了。」
「如果不能保證堡壘的安全，這些都是空談，喪屍我們雖然都清理了不少，可現在各地的喪屍加起來還有10億以上，20天後，喪屍的數量至少還有8億吧？怎麼辦？」
「我記得范指揮說過，喪屍後來會到處流竄，如果我們在外面建設新城，水泥不夠的話，怎麼防禦連子彈都打不死的暴徒喪屍？還有，士兵也不夠，槍械、子彈都不夠。」
「要我說，必須把工業撿起來，否則這些家底夠用多久？」
李干軍抬手往下壓了壓，原本吵鬧的會議室頓時安靜下來。
「飯得一口一口吃，事得一件一件做。」
「你們遇到的問題在這裡也同樣有，但現在我們要討論的是堡壘的合併和改造情況。」
隨後，李干軍拿著遙控器按了一下，他身後的幕布上投影出一張地圖。
地圖上有28個綠點。
「這是全國28個堡壘的位置，均勻地分布在各個區域。」
「根據智囊團的研究和探討，結合末世前全國工業的幾處重心以及部分目前急需的原材料產地。」
「現決定將西南三處堡壘進行合併，以廣西地區的堡壘為中心，將雲南兩處堡壘遷移。」
「廣東地區和湖南兩處堡壘進行合併，將南方幾處工業生產線搬遷，主要製作輕工業產品。」
「東北地區4處堡壘合併，負責重工業體系的搭建，生產鋼鐵、燃油。」
「長三角地區3處堡壘合併...」
「通許堡壘負責全國糧食生產...」
「安國堡壘負責武器彈藥生產...」
「其他堡壘負責為以上地區提供原材料等等。」
李干軍再一次按下遙控器，原本的28個綠點只剩下20個。
「這是第一步。」
「第二步，建設全國倖存者新城，暫定區域為4個。」
李干軍又一次按下遙控器。
地圖上的20個綠點消失，緊接著就是4個巨大的綠點。
廣州、蘇州、武漢、鄭州。