鄭廣財的事不是秦烈能管得了的。
他有更重要的任務。
作為清遠市委常委、政法委書記、公安局局長，他要把清遠徹底清理乾淨。
第一刀，砍向計程車。
永佳物業吃下計程車掛靠之後，份子錢從每天一百八漲到兩百四，司機跑一天，先給公司交兩百四，剩下的才是自己的。
秦烈讓交通局牽頭，物價局配合，市場監管局參與，三家聯合發文：
計程車掛靠費必須重新核定，成本公開，利潤透明，未經核准的收費一律清退。
永佳物業的老闆當天就跑到市局門口堵秦烈。
「秦市長，我們這是市場行為，政府不能亂干預！」
秦烈看都沒看他。
「市場行為？你成本多少？利潤多少？你敢不敢公開？」
「這……這是商業機密。」
「商業機密？」秦烈笑了一聲，「行。交通局那邊有舉報材料，說你永佳物業七年換了四個法人，每個法人都是外地人。我讓稅務局查了，你這七年交的稅，還不夠買一輛計程車。錢哪去了？」
永佳老闆臉色變了。
「秦書記，有話好說……」
「沒什麼好說的。要麼你把成本利潤公開，重新核定份子錢。要麼我讓審計局進場，把你七年的帳從頭到尾查一遍。你選。」
永佳老闆選了第一條。
三天後，計程車份子錢從兩百四降到一百六。
司機們跑到市局門口放鞭炮，被值班的攔住了。
「秦市長說了，不放鞭炮。要謝，就好好跑車。」
第二刀，砍向農貿市場。
興和市場服務公司接管三個農貿市場之後，攤位費漲了兩輪。賣菜的大姐一個月一千二，賣肉的攤主一個月兩千。
秦烈讓市場監管局查了興和的帳。
查出來的東西，比想像的髒。
興和收的攤位費，不走公帳，走私人卡。一個月收幾十萬，全進個人腰包。公司帳面上年年虧損，實際上賺得盆滿缽滿。
秦烈把材料往工商局一送。
「無照經營，偷稅漏稅，非法所得。查。」
工商局立案當天，興和的老闆跑了。
跑到半路被周大年的人截了回來。
「跑什麼？帳還沒查完呢。」
興和老闆被帶走之後，三個農貿市場的攤位費全部凍結，重新核定。
賣菜的大姐拿到退款那天，數了兩遍，樂得合不攏嘴。
「秦書記，您可真是青天大老爺！」
秦烈擺擺手。
「別叫我青天。把菜賣好，別缺斤少兩，比什麼都強。」
第三刀，砍向屠宰。
廣信屠宰包了全市定點屠宰之後，豬肉批發價漲了三成。
秦烈讓農業局查廣信的定點資質。
查來查去，查出個怪事。
廣信的屠宰資質，是馬洪亮在的時候辦的。
馬洪亮倒了，廣信接手，資質過戶，但過戶材料上的簽字，是周德明。
周德明已經在押，秦烈讓周大年去提審。
「周德明，廣信屠宰的資質過戶，是你簽的字。你知道廣信是誰的公司嗎？」
周德明低著頭。
「知道。是梁貴祥的。」
「梁貴祥的公司，為什麼讓你簽字？」
「梁貴祥不方便出面。他讓我簽，我就簽了。」
「廣信接手屠宰之後，豬肉漲了三成。這錢去哪了？」
周德明不說話。
秦烈把材料翻出來。
「廣信每年給祥發實業交管理費，一年兩百萬。祥發給誰，我就不用說了吧？」
周德明把頭埋得更低了。
屠宰資質被吊銷，廣信退出。市里重新公開招標，三家本地企業中標，豬肉價一周之內回到原點。
第四刀，砍向砂石。
這一刀最難。
培林建材倒了，但砂石市場還在。趙有田說得對，馬家倒了，砂石漲了。梁貴祥的順發運輸接手之後，砂石從三十五漲到四十二。
秦烈讓國土局查培林建材無證開採的事。查了半個月，把七年的開採量算了出來。
無證開採七年，偷逃資源稅一千兩百萬。
國土局立案，稅務局追繳，公安局配合。
培林建材的帳戶被凍結，湯培林的老婆跑到市局門口哭。
「秦市長，我們錯了，我們補稅，別抓人！」
秦烈讓人把她請到信訪室。
「補稅是補稅，處罰是處罰。七年無證開採，不是補個稅就能了事的。」
湯培林的老婆哭得更厲害了。
「那怎麼辦？」
「回去把帳理清楚，該交的交，該罰的罰。理完了，等法院判。」
培林建材的資產被清算，砂石場重新招拍掛。
趙有田聯合幾個拉砂石的司機，湊錢拍下了一個小砂石場。
「秦市長，我們自己干，不用別人管。」
秦烈笑了。
「行。合法經營，照章納稅，沒人找你麻煩。」
四刀砍完，清遠的行業規矩立起來了。
砂石三十五，現金現結。計程車份子錢一百六，跑得多掙得多。農貿市場攤位費公開透明，沒有亂收費。豬肉價回到原點，老百姓吃得起肉了。
一個月後，省委常委會上。
史修言說了一段話，全省傳達學習。
「清遠的案子，辦了半年。打掉馬洪亮團伙，查處周德明、戴毅、包忠傑等涉案官員，挖出梁貴祥、周海平、鄭廣財背後的利益網絡，報請中央紀委對退休老書記立案審查。
同時，清遠開展行業專項整治，理順砂石、物流、農貿市場、計程車、屠宰五大行業的經營秩序。老百姓的日子，比過去好過了。
讓老百姓過上好日子、安穩的日子，我們才能安生，才能對得起肩上的擔子。」
「我建議全省向秦烈同志學習，做一名優秀的人民公僕。」
消息傳到清遠時，秦烈正在宿舍里翻看曹德旺的辦案日誌。
全國優秀公務員。
他對這些榮譽並不在意。
但是，他覺得有人更當得起這個榮譽稱號。
秦烈翻到日誌的最後一頁，他寫的那行字還在。
「曹局，案子結了。清遠的天，亮了。」
秦烈拿起筆，在下面又添了一行。
「曹局，您才是優秀的人民公僕。您的遺志，您的擔子，我替您扛下去。」