秦烈皺起眉。
「怕公安局的人盯上？」
「他們是陽山縣大坪鎮的。三年前，大坪鎮有個砂石場，老闆姓胡，跟馬洪亮的培林建材搶地盤。
後來胡老闆被抓了，罪名是『非法採礦』和『尋釁滋事』，判了五年。胡老闆的家屬一直喊冤，說案子是馬洪亮的人在背後操作的，當時的陽山縣公安局常務副局長賀明親自督辦的。」
秦烈把周大年叫到辦公室。
「把這件事搞清楚。胡老闆的案子，判決書、卷宗、證據，全部調過來。如果真是冤案，政法委牽頭啟動糾錯程序。」
周大年猶豫了一下。
「秦書記，這個案子牽扯到賀明，也牽扯到馬洪亮。
現在馬洪亮倒了，賀明進去了，但當時辦案的警察還在。如果翻案，陽山縣局那邊可能會有牴觸。」
「有牴觸就不查了？老百姓在門口站了三天不敢進來，這種事發生在政法委門口，我這個政法委書記臉上無光。」
當天下午，秦烈讓蔣麗把胡老闆家屬請進來。
三個人坐在政法委信訪接待室里，手攥著皺巴巴的材料，其中一個是胡老闆的妻子，五十來歲，臉色黝黑，一看就是常年在地里幹活的人。另外兩個是胡老闆的弟弟和妹妹。
「秦書記，我們不是來鬧事的。我們是實在沒辦法了。」胡老闆的妻子開口就紅了眼圈。
「我男人沒犯法，他就是跟培林建材搶砂石場，馬洪亮的人說他非法採礦，可那個砂石場我們有手續，是鎮上批的。
後來他們說手續過期了，把我男人抓了。判了五年，現在人還在監獄裡。」
秦烈拿過材料翻了翻。
判決書上寫的是：胡某某於某年某月至某年某月，在未取得採礦許可證的情況下，擅自開採砂石，情節嚴重，構成非法採礦罪；
同時，糾集多人，採取威脅、恐嚇等手段，擾亂社會秩序，構成尋釁滋事罪。數罪併罰，判處有期徒刑五年。
秦烈看了兩遍，問：「手續呢？鎮上批的手續有沒有？」
胡老闆的弟弟從包里掏出一張複印的批覆。
「有。這是當時鎮上的批覆，同意我們臨時開採，期限是兩年。我哥是第二年下半年被查的，手續還在有效期內。」
「那法院為什麼認定手續過期？」
「他們說鎮上的批覆不算數，要縣國土局的正式許可證。可我們不知道啊，鎮上批的時候沒說還要縣裡批。
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後來我們去找國土局，國土局說砂石場在規劃區外，不給批。我哥就說，那我們把砂石場關了。但還沒關，就被抓了。」
秦烈把材料放下。
「你們之前去過哪裡反映？」
「去過縣法院，去過縣檢察院，去過市里信訪局。縣裡說案子判了，有意見可以申訴。我們申訴了，市法院駁回了。
後來馬洪亮倒了，我們又去縣裡，縣裡說案子是賀明辦的，賀明被抓了，但案子沒翻。我們聽說市里來了個新政法委書記，就來找您。」
秦烈沉默了一會兒。
「你們先回去，材料留下。這件事，我讓調卷宗核查。如果確實有問題，按規定啟動複查程序。」
胡老闆的妻子站起來，撲通就要跪下。
秦烈趕緊扶住。
「別跪。我是政法委書記，老百姓的事辦不好，是我失職。」
三個人走了之後，秦烈把材料攤在桌上，一頁一頁看。
判決書里，認定非法採礦的關鍵證據是國土局的一份證明，證明該砂石場未取得採礦許可證。
但這份證明的落款時間，是胡老闆被抓之後三個月。
先抓人，後補證明。
秦烈拿起筆在這份證明上畫了個圈。
「蔣麗，這個案子的卷宗，明天調過來。我要看原件。」
「好。」
第二天上午，胡老闆的案子卷宗調到了政法委。
秦烈翻了整整一個上午。
判決書里的證據鏈是這樣的：國土局證明砂石場無證，鎮上批覆不算數；三名證人證明胡老闆「糾集多人威脅恐嚇」，但三份證言的內容幾乎一模一樣，連標點符號都相同；現場勘驗筆錄里，開採量估算只寫了「約」，沒有具體測量數據。
秦烈把卷宗合上。
「蔣麗，這個案子，證據有問題。國土局的證明是事後補的，證人證言有雷同嫌疑，開採量估算沒有依據。你聯繫市檢察院，讓他們調卷審查。如果符合抗訴條件，啟動審判監督程序。」
蔣麗記下。
「另外，讓公安局查一下，當年辦這個案子的民警是誰，現在在什麼崗位。特別是那個國土局的證明，誰去調的，誰簽的字。」
蔣麗猶豫了一下。
「秦書記，這個案子如果翻，牽扯到賀明，也牽扯到陽山縣局。現在陽山縣局的班子剛調整，何明還在停職……」
「何明停職是因為他自己的問題，跟這個案子沒關係。但如果查出來何明也參與了這個案子，一併處理。」
蔣麗走了之後，秦烈給吳海東打了個電話。
「大哥，清遠這邊發現一個可能的冤案。三年前，陽山縣一個砂石場老闆被以非法採礦罪判了五年，案子是賀明督辦的。證據有問題，我準備啟動複查。」
吳海東皺眉。
「你確定？冤案複查，比政風行風測評還敏感。翻一個案子，牽扯的是公檢法三家。」
「我確定。證據鏈有問題，國土局的證明是事後補的。」
「行。你讓市檢察院先調卷，如果符合抗訴條件，報省檢察院備案。我這邊跟省檢察院打個招呼。但秦烈，你記住一點，複查冤案要講程序，不能為了翻案而翻案。」
秦烈在本上記著。
意見箱的事，胡老闆的事，讓他對政風行風測評有了新的想法。
測評不光是打分、排名、處理人，還得讓老百姓的冤屈有地方說、有人管。
他在測評方案上加了一行：
「建立冤錯案件線索收集和核查機制。群眾反映強烈的案件，一律調卷核查。確有錯誤的，依法啟動糾錯程序。」
寫完，他把蔣麗叫來。