非歐佩克國家增產乏力，受資金、技術、資源約束。全球煉油能力接近飽和，煉廠事故、管道泄漏頻發，加劇成品油供應緊張；美國等主要消費國商業庫存降至5年均值以下，強化漲價預期。
美聯儲為應對次貸危機降息，美元指數大幅走弱；原油以美元計價，美元貶值直接推高油價；同時吸引全球資金湧入原油期貨避險與投機，大量對沖基金、機構資金轉向商品期貨，放大油價波動。
近期，國際油價不斷上漲，但國內成品油價格受調控未同步上調，中石油、中石化等煉油業務虧損嚴重，小煉廠虧損上千萬，大煉廠虧損上億。
兩大油企多次向國家發改委提交成品油漲價申請，但均被拒絕。
批發價快速上漲，部分地區出現限售、囤油現象，社會油站「找油難」。粵省等地 93號、97號汽油批發價一周內每噸上漲近百元。
發改委面臨兩難的抉擇：一方面，高油價持續擠壓民航、公交、農業等下遊行業的利潤，若成品油價格繼續維持現狀，油企虧損加劇，可能會影響到能源供應的穩定性；另一方面，居民消費指數（CPI）居高不下，若上調成品油價格，又會進一步推高通脹，增加居民生活成本，違背「保民生」的初衷。
2008年全球金融危機爆發前，國際油價上漲成為一種趨勢，但一年內也會發生劇烈的波動，孫健也不清楚上漲和下跌的月份？去年，他在投資紐約石油期貨10月合約上失手，巨虧17.62億美元！交割後，繼續投資5億美元（加10倍槓桿），繼續做多紐約石油期貨3月合約，交割後又繼續做多10月合約，如今帳上獲利豐厚，不僅將去年的虧損賺了回來，還盈利6.58億美元；等10月合約到期後，繼續做多3月合約；他知道今年紐約石油期貨還會多次創下歷史新高，明年還會創下145美元/桶的歷史新高，但具體日期忘記了。
這一輪石油價格暴漲現象在歷史上被稱為第三次石油危機！
等創下145美元/桶的歷史新高后，反手做空石油期貨！
這場由美國次貸危機引發的全球金融危機，終將讓一路飆升的石油價格迎來斷崖式下跌，這是不可逆轉的歷史潮流。
如今，國際油價的飆升，不僅衝擊著全球能源市場，也給國內汽車行業帶來了前所未有的挑戰，越來越多的消費者開始放棄大排量燃油車，節能型和小排量燃油車的銷量悄然攀升，而電動汽車，將迎來黃金機遇。
油價越高，京城電動汽車的銷量就越好，這一點，孫健早已瞭然於心。這也是京城電動汽車規劃今年完成120萬輛電動轎車銷量的最大底氣。
動用多方面力量，孫健力主成立的蔚來能電動汽車服務公司，將成為京城電動汽車銷量更上一個台階的分水嶺，為電動汽車的普及鋪路搭橋。
孫健心中清楚，電動汽車的普及，不僅是國內汽車行業轉型升級的必然選擇，更是前世中國應對能源危機、擺脫對石油依賴的重要出路，如今，他要親手推動這一切提前到來。
時間在忙碌中悄然流逝，轉眼就到了8月3日。
「鄧總，發改委今天終於出台了《新能源汽車生產准入管理規則》，下午召集公司高層，學習一遍，嚴格按照規則尋找不足之處，制定時間改正。」
孫健多次在不同的場合呼籲發改委等部門，加快推出《新能源汽車生產准入管理規則》，他也不知道前世這個規則是什麼時間出台？但前世沒有聽說過蔚來能電動汽車服務公司。
仔細閱讀了一遍後給鄧紹光打電話。
「好的，董事長！我馬上安排，保證落實到位！」
電話那頭的鄧紹光，語氣中同樣充滿了喜悅，他清楚，這一國家規則的出台，對於京城電動汽車而言，無疑是天大的利好，意味著新能源汽車行業終於有了明確的准入標準，也意味著京城電動汽車的發展，將迎來更廣闊的發展空間。
孫健放下電話，嘴角露出一抹釋然的微笑。
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京城電動汽車研究院院長李孝定和朝陽新能源研究院院長李浩亮以電動汽車行業和電動汽車電池行業的身份全程參與了《新能源汽車生產准入管理規則》的制定，兩人還被聘任新成立的新能源汽車專家委員會成員。
新能源汽車專家委員會負責確定和調整新能源汽車產品類別的技術階段，提出適用於新能源汽車的專項技術條件和檢驗規範建議。
有兩位專家委員會成員在其中，京城電動汽車未來的發展，將更具優勢。
發改委在發改委網站上發布公告（2007第65號），國內主要報紙和PN等網站第一時間進行了轉載。
根據《汽車產業發展政策》的有關規定，國家發展和改革委員會
制定了《新能源汽車生產准入管理規則》，現予以發布，並從2007年8月5日起實施，請各有關單位遵照執行。國家發改委發布《新能源汽車生產准入管理規則》，2007年8月5日實施。
規則共分為總則、新能源汽車分類及管理方式、新能源汽車生產資格、生產企業及產品管理、附則等5章27條，附件還包含了新能源汽車生產准入條件及考核要求、新能源汽車生產准入申請書，內容詳實、規範明確。
總則第一條便明確了制定規則的初衷：為促進汽車產品技術進步，保護環境，推進節約能源和可持續發展，鼓勵企業研究開發和生產新能源汽車，貫徹《汽車產業發展政策》，制定本規則。
第六條則對新能源汽車給出了清晰的定義：採用非常規的車用燃料作為動力來源（或使用常規的車用燃料、採用新型車載動力裝置），綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術，形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。