趙渡論死，耿炳文削爵流放。
奉天殿內，滿朝文武的目光齊齊落在工部尚書嚴震直身上。
「鐵道總局三百萬兩虧空，工部難辭其咎。」朱允熥聲音平淡，沒有怒火，卻壓得人喘不過氣。
工部尚書嚴震直撲通跪倒，額頭重重磕在地磚上，「臣失察，請殿下治罪！」
滿殿死寂，所有人都在等朱允熥落刀。
「罰俸三年。」朱允熥看了嚴震直片刻，終於開口：「留任，戴罪立功。」
嚴震直猛地抬頭，眼底滿是劫後餘生的驚愕。他原以為，自己至少也要被罷官流放。
「臣……謝殿下開恩！」嚴震直再次叩首，後背已經被冷汗浸透。
朱允熥沒有殺他。
嚴震直有失察之過，卻沒有參與分銀。更何況鐵道、高爐、水泥三項國策都壓在工部，現在撤掉熟悉業務的尚書，只會拖慢新政。
老臣可以留下，但工部那把已經生鏽的刀，必須換掉。
「工部左侍郎出缺。」朱允熥目光越過群臣，落在一小老頭身上，「工部右侍郎李元，轉任左侍郎，即日起接管鐵道總局物料採買。」
李元渾身一震，隨即大步出列，「臣李元，領旨謝恩！」
百官神色各異，心中卻同時一凜。
李元出身匠籍，沒有世家門第，也沒有科舉功名，靠著改進高爐、炒煉精鋼、主持兵仗局新械，一步步從匠戶走到正三品侍郎。
如今，他又接管了鐵道總局最重要的物料採買。
這道任命已經表明，今後的工部不只看資歷和文章，更看真本事。
「郁新。」
「臣在。」朱允熥拿起御案上的名冊，隨手扔了過去，「鐵道總局舊帳房全部革職審查。沒有涉案者，重新考核後再行任用；參與偽造帳冊、侵吞銀票者，依律嚴辦。」
「肖環暫代鐵道總局稽核司主事。參與核帳的七十二名新學學子，即日起賜同進士出身，分入鐵道總局、工部與戶部核心帳房。」
郁新雙手接住名冊，躬身領命，「臣遵旨！」
朱允熥手指敲了敲御案，目光掃過滿朝文武。
「從今日起，大明所有新政帳目，一律採用複式記帳。每一筆銀票出去，必須對應物料、工錢或者實產。銀行底單、衙門帳冊、庫房實錄，三處必須相互對照。」
「誰算不清，誰就把官帽摘了。」朱允熥聲音一頓，「回家種紅薯去。」
殿內無人敢笑。
嚴震直、郁新等人齊齊躬身：「臣等遵旨！」
......
奉天殿的朝會散了。
百官如潮水般退去，唯獨寧王朱權沒走。他死皮賴臉地跟在朱允熥屁股後面，一路溜達進了文華殿。
朱允熥換下厚重的袞服，披了件月白常服，坐在御案後翻看兵仗局送來的燧發槍改良圖紙。
解縉站在一旁，手裡捧著新學結業名冊，正在安排各司派任。
朱權也不見外，自己拉過一個繡墩，大馬金刀地坐下，端起小太監剛泡好的大紅袍，吸溜吸溜喝了兩口。
「十七叔。」朱允熥頭都沒抬，手中硃筆在圖紙上圈了一處，「郭鎮已經把東瀛成建制的叛軍掃得七七八八了。你的東瀛王金冊也拿了，船也備好了。還賴在應天做什麼？」
朱權放下茶盞，嘿嘿一笑，「殿下，臣這不是捨不得您和父皇嘛。」
「說人話。」
「臣想要點人。」朱權收起笑臉，身子微微前傾，眼神灼灼。
朱允熥放下筆，抬眸看他，「郭鎮帶去的兩萬金吾衛，孤留一萬給你做常駐衛軍。另外，兵仗局再撥給你五千杆燧發槍，五十門野戰炮。這還不夠？」
「兵夠了，火器也夠了。」朱權搓了搓手，目光卻飄向了一旁的解縉，「臣缺的是拿筆的人。」
解縉被他看得心裡發毛，下意識地把手裡的名冊往袖子裡縮了縮。
「殿下，東瀛那破地方，窮山惡水，刁民遍地。」朱權開始大倒苦水，「臣帶兵打仗在行，砍人頭也不手軟。可打下來之後呢？要丈量田畝、清查戶籍、修路挖礦，還要辦銀行分號、推行大明官話、普及大明律例。臣手下那幫大老粗，讓他們拿刀行，讓他們打算盤搞教化，比殺了他們還難。」
朱允熥靠在椅背上，「你想從六部調人？」
「六部那些老油條，殿下鎮得住，臣未必使喚得動。」朱權猛地站起身，直勾勾盯著解縉袖子裡的名冊，「臣聽聞，國子監新學學子剛剛結業。鐵道總局那一仗，他們只用一天便挖出三百萬兩虧空。臣斗膽，請殿下賞臣兩百名新學學子！」
「不行！」解縉聞言瞬間跳了起來，死死護住名冊，「本屆新學學子統共才結業了三百人！鐵道總局和六部要了七十二個，皇家銀行要了五十個，兵仗局、農事局、鹽鐵司各處都盯著剩下的。東瀛王一張口就是兩百，您乾脆把國子監一起搬去東瀛算了！」
朱權斜了解縉一眼，「解大人，帳不是這麼算的。東瀛六十餘國，京都、石見、長崎三處分號，港口、礦山、田畝、戶籍，處處都要人核帳。」
「東瀛每年四成稅銀要繳回應天。若地方降臣在帳上做手腳，一年少個幾十萬兩，算你的，還是算本王的？」
解縉被噎得直翻白眼，「那也不能要兩百！最多……最多給你二十個！」
「一百八！」
「三十！」
「一百五！不能再少了！」朱權掰著手指算道：「東瀛六十多個令制國，一個國連三個人都分不到。丈量、稅務、律法總得各有一個吧？」
「你當買菜呢！」解縉氣急敗壞。
「一百二。」
「一百二十不能再——」解縉話說到一半，突然發現開口的不是朱權。
朱允熥放下硃筆，指尖輕輕敲了敲御案，「就一百二十人。從結業名冊里挑選算學、農學、水利和律法成績最優者，明日撥給鎮東都護府。」
解縉張了張嘴，心裡像被割去一塊肉。可東瀛剛剛納入大明，確實比普通衙門更缺實務人才。
他最終只能低頭領命，「臣遵旨。」
朱權頓時咧開嘴，剛要謝恩，朱允熥的目光已經掃了過來。
「十七叔，人給你了，但不是白給。」
朱權立刻收起笑容，躬身抱拳，「請殿下示下。」
「第一件事，穩定民生。」朱允熥端起茶盞，輕輕撇去浮沫，「東瀛剛經歷大戰，各地耕種荒廢，百姓缺糧。皇家銀行會先撥三十萬石粗糧，屆時由鎮東都護府統一發放。但糧不能白給。」
朱權點頭，「以工代賑？」
「不錯。」朱允熥喝了一口茶，「修石見至京都的軍路，擴建長崎、石見港，疏通水渠，重開礦井。」
「願意做工者，按日發放糧票與工錢。連續做滿三個月者，可優先分配無主田地，並由皇家銀行提供農具貸款。讓百姓有活干、有糧吃、有田可種。舊大名再想拿幾句空話煽動他們，便沒那麼容易。」
朱權眼神一亮。
糧票只能從官倉領糧，工錢通過皇家銀行發放，田契再由鎮東都護府登記。只要這套東西鋪開，東瀛百姓從吃飯到種田，都會被納入大明的制度。
「臣記下了。」
「第二件事，教化。」朱允熥放下茶盞，聲音稍稍冷了幾分，「解縉。」
「臣在。」
「內閣擬定《鎮東教化令》。」朱允熥指尖敲著桌面，「從縣級官署開始，所有公文、田契、帳冊與判詞，必須使用大明漢字。官署辦事，一律使用大明官話。不會官話者，可以給三年過渡期，但不得擔任地方官吏、帳房與里正。」
解縉迅速提筆記錄，「各地學塾重新登記。塾師由鎮東都護府考核，教材統一改為大明律例、算學、農政與官話。通過考核者，可進入官署，也可以優先獲得皇家銀行低息貸款。」
朱權聽得連連點頭。
不需要挨家挨戶逼人改口，想當官，想經商，想借錢，想拿田契，就必須會大明官話，他們自己便會把孩子送進官學。
「東瀛舊有典籍，不必一把火燒掉。」朱允熥繼續說道：「全部登記造冊，送入京都官學譯錄。有關水利、礦產、醫藥和地理的，擇善留用。借神諭煽動武裝叛亂、鼓吹舊國復辟的，查明來源後封存，涉案者誅九族。」
解縉握筆的手稍稍一頓，隨即鄭重應下，「臣明白。」
「服飾與民間風俗，朝廷暫不強迫更改。」朱允熥看向朱權，「但官服、軍服、度量衡、錢幣和戶籍制度，必須全部按大明規制執行。」
「駐軍、移民與當地女子可自願通婚。婚後登記大明戶籍，子女可以入官學、分田地，享受大明子民同等待遇。」
「孤不要一片只會交稅、遇亂便反的占領地。」朱允熥的聲音沉了下來，「孤要的是幾十年後，東瀛百姓只認大明戶籍、大明律法，再無人能打著舊朝、舊幕府的旗號，一呼百應。」
朱權單膝跪地，「臣明白。」
朱允熥盯著他，繼續說道：「官話靠官學和利益去推，戶籍靠田契和糧票去鎖。至於那些暗藏兵器、襲擊官署、煽動武裝叛亂的人，你手裡的槍炮，不是擺設。」
朱權眼中寒光一閃，「臣回到東瀛後，立即推行《鎮東教化令》。三年之內，各地官署只用大明文字，軍政錢糧盡歸新制。若還有人敢私藏兵甲、拒行明律，臣親自帶炮上門！」
朱允熥緩緩伸出三根手指，「好，孤便給你三年。」
「三年後，內閣、監察院與皇家銀行會聯合派人渡海考成。田畝、戶籍、稅銀、官學，四項缺一不可。」
朱權心頭一凜，隨即重重叩首，「若三年後，東瀛官署仍有一紙舊制，臣自請削去王爵！」
朱允熥看了他片刻，揮了揮手，「去吧。」
朱權起身接過解縉遞來的名冊，大步走出文華殿。
殿門之外，海風仿佛已經撲面而來。
三年之後，東瀛究竟能變成什麼模樣，就看咱們這東瀛王的了。