陸軍航空兵司令亨利·阿諾德補充道：「陸航飛機約4.5萬架，數量不少。但大量部署在本土、太平洋和歐洲戰區，兵力分散。」
多諾萬沉聲說：「更關鍵的是，三方的進攻方向不同，我們即將面臨的是三線作戰。」
馬歇爾說：「我們的劣勢在於兵力分散在太平洋、大西洋、本土三線。沒有足夠艦隊同時封鎖兩洋。本土東西海岸的岸防工事老舊，大規模本土防禦體系尚未成型。」
羅斯福沉默片刻，問：「如果現在從太平洋撤回一部分兵力，能否加強本土防禦？」
「可以。」馬歇爾說，「但太平洋戰區一旦抽兵，極有可能被乘虛而入。」
金說：「更重要的是，敵人的海軍非常強大，太平洋艦隊主力即使全力迎戰，也處於劣勢。如果再加上蘇聯的北線進攻，我們難以同時應對。」
「所以需要採取守勢。」馬歇爾說，「利用北美大陸的廣闊縱深，節節抵抗，遲滯敵軍推進。」
羅斯福緩緩點頭：「讓參謀部儘快拿出完整的防禦方案。」
3月中旬，各方任命的命令正式下達。
柏林：隆美爾任德國遠征軍總司令；鄧尼茨任副司令、海軍司令；凱塞林任副司令、空軍司令。
莫斯科：科涅夫任蘇聯遠征軍總司令；諾維柯夫任副司令、空軍司令；庫茲涅佐夫任副司令、海軍司令。
亞太地區：彭粟蕭劉組成總司。宋明遠代表肯瑞托組織，為三個遠征軍提供部分戰爭物資支持。
命令下達後，三大遠征軍開始緊急集結。德國的港口裡，運兵船、貨輪、油輪排成長隊，U艇在比斯開灣集結待命。蘇聯的遠東鐵路上，軍列晝夜不停地向東行駛，白令海沿岸的港口開始囤積登陸器材。遠征軍各部隊加緊登陸演習。
3月底，三大遠征軍司令部派遣的參謀齊聚商丘。
肯瑞托大樓的會議廳里，四方的代表圍坐在巨大的圓桌旁。牆上掛著世界地圖，北美洲被放大了數倍，三條巨大的箭頭從不同方向指向美國本土。
德國代表團由一名叫沃爾夫拉姆·馮·施耐德的中將帶隊，他身材高大，左眼有塊舊傷疤，說話時習慣性地用指節敲擊桌面。蘇聯代表團以維克托·費奧多羅維奇·索科洛夫上將為首。亞太方面由原三野副司令坐鎮。
「各位，我代表肯瑞托組織，歡迎大家。」宋明遠站在會議桌前端，目光沉穩，「我們的任務只有一個，儘快敲定聯合作戰方案。」
施耐德首先發言，他將一份文件推到圓桌中央：「德國遠征軍的大西洋戰線方案已經初步成型。」
他走到地圖前，用一支紅筆畫出大西洋方向的進攻路線：「第一階段，奪取前進基地。占領亞速爾群島、百慕達、巴哈馬群島，清除美國大西洋外圍防線，建立艦載航空兵前沿機場。」
紅筆繼續在地圖上移動：「第二階段，三大登陸集群同時行動。北路軍團從紐芬蘭出發，目標緬因州、波士頓，奪取新英格蘭工業區；中路軍團從百慕達出發，主攻紐約、費城，直取美國東海岸核心經濟中心；南路軍團從加勒比海北上，進攻佛羅里達，控制墨西哥灣出海口，切斷美國南方能源產區。」
他最後在地圖上畫了三個圈：「核心作戰目標，攻占紐約、波士頓、諾福克海軍基地；摧毀美國東海岸造船廠；封鎖切薩皮克灣；分割美國東北部工業區與南方腹地。」
索科洛夫接著站起來，走到地圖前，拿起藍色筆：「蘇聯遠征軍的北美北線方案。」
藍筆從楚科奇半島畫出箭頭，跨過白令海峽：「第一階段，從楚科奇半島、堪察加出發，跨白令海峽登陸阿拉斯加西部。」
箭頭繼續向南延伸：「第二階段，沿阿拉斯加公路走廊向南推進，進入加拿大育空地區。」
藍筆在育空地區分成兩叉：「第三階段分兩路。一路向西，輔助進攻哥倫比亞；一路向東南，直指五大湖工業區。」
他最後在五大湖地區畫了一個圈：「核心作戰目標，打通阿拉斯加-加拿大北部陸地通道；切斷美國本土與阿拉斯加的聯繫；從北方壓向五大湖，配合東西海岸登陸部隊，形成對中心地帶的三面包圍。」
粟師長站起來，拿過黑筆開始介紹。
黑筆畫出從南洋地區向東延伸的箭頭，經過中途島，抵達夏威夷：「第一階段，鞏固前進支點。完全控制阿留申群島、中途島、夏威夷，肅清美國太平洋中部據點。」
黑筆從阿留申群島畫出一條北線：「第二階段雙線登陸。北線集群從阿留申群島出發，進攻阿拉斯加南部，與蘇聯遠東部隊會師。」
黑筆從夏威夷畫出南線：「南線主力集群從夏威夷出發，主攻加利福尼亞州舊金山、洛杉磯，奪取美國西海岸核心工業帶。後續向俄勒岡、華盛頓州推進。」
他最後在舊金山和洛杉磯畫圈：「核心作戰目標，占領洛杉磯、舊金山、西雅圖；控制加州軍工產業；封鎖舊金山灣；與蘇聯部隊在北美西部匯合，形成西海岸合圍。」
宋明遠走到地圖中央，用綠色筆在幾個關鍵節點標註：「肯瑞托組織負責在各階段為三方提供必要的武器彈藥、能源燃料、醫療物資、生存物資等。即三方自身補給短缺或運力不足時。我們會在亞速爾、夏威夷、阿拉斯加三個方向建立前進補給點。」
施耐德看了看地圖，開口道：「時間同步問題必須解決。如果德國登陸東海岸時，太平洋方向還沒有動作，美軍會把全部預備隊調往東線。」
「所以建議三線同時發起。」彭學峰說，「或者至少相差不超過一周。」