數日後，
溫秀率大軍班師，行至建安城下。
將士們遠遠望見那座依山而建的山城，多數人還是頭一回親眼目睹，不由得紛紛仰頭，發出陣陣驚嘆。
城牆青石壘就，壁立千仞，自山腳蜿蜒而上，如一條蒼灰色的巨龍盤踞雲端。唯有一條窄窄的山路盤旋其間，瘦得像條麻繩，勉強夠兩馬並行。
夕陽斜照，將整座山城鍍上一層暗金色的光，險峻之餘，竟有幾分蒼涼壯美。
可那壯美是屬於遠觀的。
趙大壯仰著脖子望了半天，脖子都酸了，忍不住嘟囔了一句：
「俺滴乖乖，這要是天天上下山，腿不得跑斷？」
韓老二也搖頭嘆氣，拍了拍自己騎了一路、早已酸痛不已的大腿：
「怎麼這裡的城都在山上，在這地方住著，光是每日搬糧上山，就得累死半條命。」
「看起來條件不怎麼樣，比幽州差太多了還累！」
隊伍在山腳下停住，議論紛紛，溫秀勒馬於城外高地，抬頭仰望。
他看了片刻，抬手拂去甲冑上的細塵，眸色微動。
身旁，建安州知州蘇惟早已帶著州衙官吏迎候多時，此刻快步上前，恭敬拱手。
不等蘇惟開口，溫秀便淡淡道：
「蘇知州，本將自積利州歸來，卻見這建安州治所，竟建在這高山之上。」
蘇惟聽出溫將軍語氣中的嫌棄，連忙解釋：
「將軍有所不知，此建安城非漢家舊壘，乃高句麗竊據遼東時所築。高句麗奪平郭故地，於青石嶺山脊上因山設險，壘石為城，號為建安，設縣治於此，至今不過二百餘年。」
「建安城依山為險，自古便是易守難攻之要塞……將軍請看，這上山的唯一一條路，只要百人守之，千軍難破，最為安全。」
「安全？」
溫秀輕輕搖頭，目光掃過腳下平坦的原野與遠處蜿蜒的海岸線，說道：
「安全是安全。可這上下山的路，何其難走？糧草輜重、商旅往來，皆要攀山越嶺，費時費力。」
他語氣加重幾分：「此等地勢，只夠用來逃命保命，卻絕非安居興業、發展經濟之地。」
「啊，這……」
蘇惟張了張嘴，想說什麼，卻見溫秀已經撥轉馬頭，面朝平野。
「比起平郭縣那片開闊平地，」溫秀抬手指向遠方，「依山而建的建安城，差得太遠了。」
「將軍啊，這建安城條件是艱苦了一點，比不得幽州，但將軍戍邊，可必這點考驗！」
蘇惟試圖吹捧，但溫秀不聽：
「本將不喜此處，便不上去了。我要回平郭縣，那裡比這裡方便！」
蘇惟臉色驟變，慌忙上前一步，額角都滲出細汗，拱手急聲道：
「將軍！萬萬不可！您乃是朝廷欽命的建安州軍屯使，總領全州軍政農事。如今抵達州治建安城下，卻不入城直接離去……這於禮法、於規制，都說不過去啊！」
溫秀已是轉身欲上馬，頭也不回地說道：
「有何說不過去？本將乃是建安州軍屯使，如何能住此山？我又不是山大王，更不是高句麗鼠輩。」
他勒住馬韁，側過身，聲音傳遍周圍將士：
「從今日起，將建安州治所，改遷至平郭縣！」
他抬手一指遠處平郭方向的原野，朗聲道：
「就在平郭旁，本將要興建一座新的建安新城，作為新治所。至於這座山上的舊城……」
溫秀嘴角勾起一抹淡然的笑：「留著，只當逃難避難之用！」
言罷，他翻身上馬，馬鞭一揮，沉聲下令：
「傳令下去，後隊改前軍，返回平郭！」
說完，大軍調頭就走，壓根不上這山城！
蘇惟站在原地，望著溫秀毅然離去的背影，長長嘆了一口氣。
他知道這位少將軍的意志已決，萬萬不可動搖，只得苦笑一聲，轉身對身後早已目瞪口呆的州府官吏們下令：
「諸位大人，將軍令……隨本知州，即刻前往平郭，遷移治所！」
「是，」眾官員拱手。
一時間，建安城下，車馬流轉，人聲鼎沸。
原本準備迎接入城的隊伍調轉方向，浩浩蕩蕩，朝著平郭那片更具生機的平原原野，疾馳而去。
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大軍折返平郭。
腳下皆是一望無垠的平川沃土，西臨渤海灣，東靠平緩丘嶺，遠沒有建安山城的逼仄崎岙。
海風從西邊吹來，帶著淡淡的咸腥味，吹得旌旗獵獵作響。
溫秀策馬行在平郭舊縣的街巷中，看著散落的民居、簡陋的渡口，心中新城的輪廓愈發清晰。
平郭舊縣不大，沿港而建，屋舍低矮，街面坑坑窪窪，連條像樣的石板路都沒有。
幾個老人蹲在牆角曬太陽，看見大軍過境，先是驚慌，待認出是溫字旗號，才又放鬆下來，遠遠地朝隊伍揮手。
溫秀微微頷首，算是回應，心中卻在盤算另一件事：
這裡太小了。
舊縣城不過五百餘戶人家，碼頭也僅能停靠小船，遠遠撐不起遼東重鎮的架子。
得另起爐灶。
剛在臨時館驛安頓，他便立刻召來蘇惟與麾下心腹。
眾人圍在一張長案前，案上攤著平郭地界輿圖，筆墨未乾，顯然是蘇惟派人連夜趕製的。
溫秀指尖重重落在舊縣西側的空地上，語氣帶著決斷：
「從今日起，此地便是建安州新治所。即刻動工，興建建安新城！」
帳中頓時一陣騷動。
眾將面面相覷，蘇惟更是眉頭緊鎖，欲言又止。
溫秀卻不等人開口，逐條定下規制：
「先修州衙大堂、官署驛館，立起治所根基；再建冶鐵監，緊鄰水源，方便山中鐵礦、焦煤轉運冶煉；設鹽監，統管沿海煮鹽、運銷諸事；疏浚河道、修築新水利溝渠，灌溉軍屯良田，也方便物料漕運；在沿海擴建深水碼頭，通海運、興商貿……」
他頓了頓，指尖最終落在城牆位置：
「最後，夯築新城牆，圍出坊市、軍營、工坊，讓百姓、軍士、工匠皆有安居之所。」
一番話說完，帳中先是沉默，隨即嗡嗡議論聲起。
趙大壯撓著頭，小聲對韓老二說：
「這得修到什麼時候去？修完了俺都該抱孫子了吧？」
韓老二瞪了他一眼，示意他閉嘴。