很快，聖旨下到清溪州，命清溪州所有官方人員限期撤出清溪州。
但沒有任何公開信息通知百姓要怎麼做，
夏小暖看在眼裡，心裡便也明白，暫時把清溪州讓給自己，肯定是皇上的緩兵之計，
皇上根本沒打算把清溪州真割讓給她。
雖然明白皇上的用意，她也並不著急，
只是悄悄通知了三皇子，請三皇子的人馬立即秘密向清溪州進發，
等大夏官兵徹底撤出清溪州，他們便立即進駐。
清溪州的守城元帥梁正是認識夏小暖的，並且對這姑娘印象極好。
關於皇上數次下旨追殺夏小暖這件事，梁正元帥自然也是知道真正原因的，
清溪州城門口，梁正將軍大步走向夏小暖，然後用極低的聲音說道:
「夏姑娘，本帥奉命撤到附近州縣，相信不久我們還會見面，望姑娘早做打算。」
說完，梁元帥翻身上馬，帶領手下眾將絕塵而去。
夏小暖站在那裡久久未動，梁正元帥的話，
徹底驗證了夏小暖的猜測，看來皇上果然是命他們躲在附近州縣待命，等待時機重新搶回清溪州。
大夏兵馬離開不過一個時辰，三皇子的兩萬兵馬迅速進駐到清溪州，並且立即接管了四面城門。
而且按照之前合計好的方案，三皇子的兵馬接管城門後，
立即關閉了靠近大夏國的北面城門，東，西，南三面照常開放。
夏小暖看著三皇子的兵馬隊伍里，所有旗幟都是無字的，她心頭不禁感動三皇子的細心，
旗子上沒有標註大晏國，皇上便不會知道夏小暖哪裡弄來的這麼多兵馬，
同時也表明，大晏國沒有占領清溪州的意思，士兵入住清溪州，只是幫夏小暖的忙而已。
而府衙更是不可一日無官，因此三皇子早就找好了人員暫時接管。
因為何國師在大陳國很有號召力，國師一歸順大晏國，原大晏國的大小官員紛紛前去投奔，
因此有能力擔任知府、通判等官職的人員太多了，
所以三皇子輕而易舉便派來了全部所需人員。
尤其是清溪州的知府，是三皇子命何國師精挑細選的一個人。
這人姓黃，名黃錚。黃錚原是大陳國的一個官員，
當時在大陳國，職位並不高，這並不是因為他沒有能力，而是缺少晉升的機會。
因為他之前一直是何國師非常看重的人，
因此這次被派來清溪州做臨時知府，為夏小暖管理百姓事宜。
而沈之風的忘塵峰離清溪州更近，根本就是在青溪州城外，
因此得到夏小暖的通知後，沈之風也帶領一部分兄弟來了青溪州，
到了青溪州之後立即購買房屋，準備給桃花村的村民居住。
之後決定分批將桃花村村民全部運過來。
一切人員陸續全部到位之後，官府貼出了布告:公布了幾件讓百姓震驚的事情。
第一，從即日起，清溪州徹底從大夏國分離出來，不再是大夏國領土，而屬於夏小暖姑娘私人所有，並且清溪州從此改名為天暖州！
第二，城中百姓想離開的，可以隨時離開，不會有任何阻攔。
想離開但一時沒有地方去的，同樣可以繼續住在天暖州，直到找到合適的居所再離開即可。
三，天暖州所有做買賣的商戶，無論大小，十年內不收任何費用，所掙銀錢全部歸自己所有。
四，所有決定不離開的居民，去知府衙門登記，
然後按戶發放銀兩，每戶一千兩白銀，作為重新建設家園所用。
並且之後十年內，每年年底發放文銀一千兩。
但如果領了銀錢後又想離開的，必須交回銀錢，否則不予放行。
五，百姓任何時候都可以隨時離開，但已經離開，之後又覺後悔，想回來的，不予接納！
這樣的布告一貼出來，百姓立即炸了鍋，
有想走的，有不想走的，但無論是走是留，
百姓們看著每日城門照常開放，也可以隨時進出，因此沒有出現恐慌的局面。
忙碌了一陣後，百姓走了十之二三，剩餘的全部留下了，暖州秩序也日漸正常。
而這段日子，夏小暖親自帶人將化裝成百姓隱藏在天暖州的大夏士兵，辨認後驅趕到城外兩千多人。
近日，也開始貼布告公開招兵，而每一個士兵的軍餉，
是大夏國的十倍不止，因此招兵登記處也是排起了長隊。
眼看著一切逐漸走上正軌，夏小暖的心安定下來。
這日，夏小暖告訴沈之風，自己該去京都給皇上解毒了，讓沈之風千萬注意城中安全。
沈之風再三保證，小暖放心吧，你不在，我認可不吃不睡，
會日夜帶人在街上巡邏，保證不會出現任何差錯。
而且忘塵峰與玉山一樣，多潮濕山洞，裡面有很多硝石，
因此這陣子他們又悄悄做好了上萬顆「煙花彈」，
誰敢來天暖州惹事，便讓他嘗嘗被炸彈炸的體無完膚是啥滋味。
夏小暖於是告別沈之風，獨自來到大夏京都，準備給皇上解毒。
夏小暖在天暖州的操作，當然瞞不了皇上，
皇上想不通夏小暖忽然之間哪裡弄來那麼多士兵為她守城，因為想不通，所以更加憤怒。
又聽說夏小暖獎勵百姓，提高軍餉等事件，顯然她有很多錢。
再想起當初母后，貴妃，太子妃等人庫房裡丟的無數金銀，
現在看來，定是被夏小暖用法術盜走無疑。
因此皇上暗下決心，等自己解了毒，必須懲治夏小暖，奪回清溪州。