先要想的，是吃。
靈州在冊七千戶，共計四萬口，幾乎半數是流民。
新政之下，勢必會裹挾更多流民前來。
而府庫早就空了。
若是不想著法子儘快募集糧草，恐怕這個冬天，靈州城外怕是要多出上千具凍餓而死的屍體。
唐舜早就想好應對之法。
他在紙上寫著：著令錄事參軍事趙義，查抄犯官家財，一磚一瓦，一律充公！
再想，是燒。
黑山煤礦探明了，寶瓶口煤坊也起了步，蜂窩煤能做出來，可產量小得可憐。
眼下三十個模具，幾十個邙山人輪班壓餅，一天不過兩三千塊，連靈州城一日之用都供不上。
柴價還在漲，城外的樹根早被百姓刨光了。
若不把煤坊規模在十天內翻上三倍，再過半月寒流一來，百姓燒不起柴，買不到煤，城裡城外就只剩一個死字。
對此，唐舜能做的，便是發動流民，加大產量，鼓勵商賈大批量賣煤，售往外地。
如此一來，這個冬季，蜂窩煤便能夠活人無數。
唐舜也沒指望一招鮮吃遍天，這世上並不缺聰明人，蜂窩煤的法子，估計過上幾個月，就能被人琢磨出來。
接著想，是住。
城牆塌了七成，民居十不存一。
百姓不是睡在破棚里，就是蜷在廢墟的土窩中。
天一日冷過一日，雪已經下了。
開春之前無法築基，可至少要在入九之前，把百姓遷到避風處，用煤渣鋪地，草泥糊牆，搭起一批能過冬的窩棚。
否則就算有糧有煤，人也得凍死一半。
對此，依舊只能以犯官商賈的家財起步，待到蜂窩煤賣出之後，反哺靈州百姓，僱工做事，成為閉環。
還有官。
殺了一百多人，空出來的位子不能一直空著。
可讓誰上，怎麼上，都犯難。
節度府說自選官吏，可若是真的完全自選，豈不是明擺著另起爐灶造反？
況且唐舜手底下那些人，打得了仗，未必坐得了衙。
秦溫書管勾當司，牛巨大去了寶瓶口。
唐舜打算讓謝安之任溫池縣令。
其餘帶出來的人，除了衛縱可處理政事，其他人，都是只會抄刀子殺人的莽夫。
對此，唐舜在官闕薄定下幾個名字，其餘讓趙義、周守義等人推薦一些。
再其餘，便都讓節度府頭疼算了。
還有匈奴。
靈州北面一馬平川，無險可守。
匈奴雖退了，可誰也不知道明年開春後會不會再來。
日逐王吃了那麼大的虧，王庭被燒，金人被奪，這個仇他不會不報。
唐舜必須趕在開春前，把守城的兵練出來，把城牆的地基劃出來，把兵卒的軍械造出來。
否則胡騎一旦南下，靈州便是滅頂之災，一切藍圖，都兩化作飛灰。
黃家也不能忘。
黃玉山雖然被高高架著，但小動作一定不斷。
黃家百年根基，靠的是田，是商路，是官面人脈。
今日斷的是官場上的線，可黃家的田還在，倉還在，商隊還在。
若不趁勢把他們手裡的糧價、鹽路、柴市一點點奪過來，等他們緩過勁來，靈州的冬天只會更難過。
勾當司要儘快接手大宗買賣，用公廨權力把黃家勢頭壓下去。
黃家若不配合，就找個由頭封他幾處鋪面，殺雞儆猴。
還有朝廷。
多事之秋，摺子必須立馬送出去，向李慶安稟明情況。
靈州舊官多是北庭老吏，沾親帶故，牽一髮動全身。
今日一百多顆人頭落地，明日起彈劾的狀子就會像雪片一樣往庭州飛。
李慶安能替他擋幾下，可擋不住全部。
他必須先把事情說清楚，再請節度府派人來查。
與其讓人在背後捅刀子，不如把門打開，讓他們進來看。
該殺的為什麼殺，該抓的為什麼抓，證據、口供、狀紙一樣不少。
就是要讓李慶安知道，靈州這一刀，不是為了唐舜的權，是為了靈州的命。
寫到這裡，唐舜把清單折起來，又鋪開一張新紙。
這次要寫的是正式牒文。
他閉了閉眼，把腦子裡那些亂糟糟的事狠狠壓下去，提筆寫了下去。
「靈州刺史唐舜，謹再拜北庭節度使節帥麾下：」
「舜本邊軍一卒，蒙節帥不棄，擢授方面，牧守靈州。」
「受命以來，夙夜憂嘆，唯恐有負所託。」
「今抵州未及一月，而靈州之弊已盡呈於前，不得不據實以聞，並請節帥明鑑。」
他停了一下，又寫下去。
「靈州之壞，非自今日始。」
「舊官以賦稅為利藪，以徭役為刀俎，苛斂橫征，名目多至十餘種。」
「民有田者不敢耕，有丁者不敢報，逃亡者十之四五。」
「更有別駕沈從榮、司馬毛端等，與豪強黃氏暗相勾連，奪錄事之權，縱胥吏之暴，官不為官，民不聊生。」
「朝廷之糧，半入私囊，百姓之錢，盡歸他手，此等積弊，已非訓誡所能更張。」
「文忠公祭日，五縣百姓畢集。」
「有老翁斷腿求活，有婦人抱頭而哭，有稚子問父，有良民訴冤。」
「一夫呼冤，萬夫應之，民情洶洶，如川將潰。」
「舜為靈州長，若再行姑息，必生大亂。故不得已，引節帥所授便宜之權，當眾發落。」
「計斬犯官從吏百三十二員，皆有其罪，皆有民證，事雖孟浪，然民怨即平，州野稍安。」
「此舜之不得不為者一也。」
他蘸了蘸墨，繼續寫道：
「然則殺人只能止亂，不能治窮。」
「靈州之困，困在賦稅不公，困在民無生路。」
「舜遂與民約：廢各類雜稅，並租庸調一律停徵；改行攤丁入畝，地多者多征，地少者少征，無地者不征。」
「又廢強征徭役，改行招募，工錢十日一結，每人日給十文，並管兩餐。」
「百姓聞之，歡聲動地，非舜市恩，實乃不如此，靈州戶口將盡，田土將蕪，明年更無稅可征，無役可用。」
「此舜之不得不為者二也。」
「又，靈州黑山產煤，舊有『鬼煤』之名，民不敢近。」
「舜集匠人，改制蜂窩煤餅，去其毒，淨其煙，價不過五文一塊，兩枚可暖一日。」
「此非獨利民，亦為州府開一新源。」
「舜已命幕僚設市易勾當司，暫時權攝市司之務，平物價，核度量，以雷霆手段，兼營鹽鐵煤糧。」
「所入之利，盡歸公庫，不入私門，靈州百廢待興，若無進項，則無城可修，無兵可養，無粥可賑。」
「此舜之不得不為者三也。」
他寫到這裡，略略一頓，又落筆：
「然此三事，皆越常軌。舜出身行伍，本非循吏。」
「今以非常之臣，行非常之政，必招非常之議。」
「朝中若以擅殺、擅政、擅設差遣見責，舜一身當之，絕無半句推諉。」
「唯靈州之事，不可中道而廢。」
「節帥若念邊地殘破，請寬其期，容舜辦完此冬，待明年開春，城郭初立，生民稍蘇，舜自束其手，赴庭州領罪。」
最後，他寫道：
「所有斬殺官吏名單、罪狀、民證，並新制稅則、市易章程，隨牒附呈，謹此上聞，伏候節帥示下。」
他擱下筆，將牒文從頭到尾看了一遍。
字字如刀，句句見血。
然後折好，用火漆封口，加蓋官印，和那份隨附的名單、章程一起，裝進油布封套。
他喚來門口兵卒，當即吩咐，「六百里加急，送往庭州節度府！」