南洋正式加入《聯合國家宣言》之後，全國上下都在有條不紊執行戰後履約工作。
各大港口忙著分批送走英印戰俘和英國平民，海運船隊日夜不停，秩序井然。
這天上午，海軍副司令，荷蘭中將，
多爾曼專程從海軍基地趕回曼谷中樞，單獨求見劉珍年。
進到辦公室，多爾曼站直身子，態度恭敬。
「統帥，我。。。」
劉珍年抬眼看了看多爾曼「你是來問戰俘當中那些荷蘭士兵該怎麼辦吧？」
多爾曼見劉珍年已經知道了自己的來意，於是他說道「統帥，我確實是這個來意，沒人接收他們。荷蘭本土已經被德軍占領，流亡政府自顧不暇。英國人這次只接英印籍人員，明確表態不收荷蘭殘兵。」
「這三萬人現在處境很尷尬，無國可回、無人接管。如果直接放走，要麼流落東南亞各地變成散兵流民，要麼徹底淪為沒人管的難民。」
劉珍年聽完，默默點頭。
多爾曼見狀，順勢說出自己的請求。
「統帥，這批荷蘭兵大多是正規殖民地老兵，打過日軍，有實戰經驗。他們在戰俘營熬了這麼久，個個恨日本人，戰鬥意志很強。我懇請統帥，把這三萬人留在南洋，收編入伍，為我們所用。」
劉珍年沒有立刻答應，低頭思考了片刻。
他心裡很清楚，三萬荷蘭戰俘看著數量多，但長年被日軍虐待，缺吃少穿，傷病纏身，真正能打仗的未必有多少。
沉吟片刻，劉珍年給出了方案。
「人可以留，但不能全部留。三萬人里，挑出身體健康、無殘疾、能上戰場的精銳，剩下傷病太重、營養不良、徹底喪失戰力的，統一安置為民，安排普通生計。」
「就從這三萬人里，篩選一萬五千名合格兵員，單獨編組，成立一支武裝近衛軍，定名維京師。」
多爾曼眼睛一亮「維京師？」
「對。」劉珍年說道，「單獨成師，獨立編制，歸入南洋近衛軍序列。師長就從荷蘭戰俘里提拔，讓伊爾根少將擔任首任師長。整編完成後，隨主力一起參加緬甸戰役。」
多爾曼立刻請示「統帥，我現在直接強制徵召嗎？」
劉珍年擺手「不用強征。你回去問問他們本人的意願，願意留下來參軍報仇、吃軍餉、拿軍功的，我們留下。不願意的，就地安置工作，絕不勉強。」
多爾曼領命，立刻趕回戰俘營徵詢意願。消息一放出去，三萬荷蘭戰俘瞬間炸開了鍋。
他們原本以為自己最終只會被隨意丟棄，流浪等死，沒想到南洋願意收編他們，還給正規軍編制，還能拿起槍跟日本人報仇。
所有人心裡只剩激動。
當年敗給日軍被俘，受盡折磨，早就憋著一口惡氣。現在有機會重返戰場、洗刷恥辱，沒人不願意。
幾乎所有人全部表態願意留下，等待篩選參軍。
最終一萬五千名體格合格的荷蘭老兵順利入選，維京師正式成型。
隊伍組建完畢，緬甸開戰的準備工作也提上了日程。
劉珍年很清楚，緬甸看著大，實則是一個巨大的火藥桶。
整個緬甸境內民族繁雜，派系林立。緬族、克倫族、克欽族、欽族、孟族、若開族、撣族，大大小小十幾個主要民族，沒有一個族群安分。
英國人統治時期，全靠武力壓制矛盾。
日軍打進來之後，又拉攏各個少數民族挑事，攪亂局勢。現在所有民族都在觀望局勢，都想著戰後獨立、割據自治。
劉珍年心裡看得明白。
打仗占領土地是一回事，長久治理土地又是另一回事。
打下來容易，守下來難。想要徹底吞掉緬甸、穩住局勢、杜絕獨立風潮，只能靠重兵長期駐紮、靠利益綁定駐軍、靠人口徹底同化。
為此，劉珍年決定，在全軍發布緬甸戰役戰爭動員令，同時推出一套軍功授田制度。
這是南洋立國以來，力度最大、誘惑力最強的軍酬政策。
授田土地全部取自緬甸最肥沃、最遼闊的伊洛瓦底江平原，全部為永久私田，世襲傳承。
政策規矩定得清清楚楚。
所有武裝近衛軍普通非戰鬥崗位士兵，只要參與緬甸戰役，戰後統一授予十畝永久良田。
所有前線戰鬥兵員，風險更高、付出更大，待遇翻倍，戰後授予二十畝永久良田。
凡是在緬甸戰場作戰，遭受重傷、落下終身殘疾、喪失勞動與戰鬥能力的將士，統一撫恤三十畝良田。
凡是在收復緬甸戰役中犧牲的將士，國家不會虧待家屬，直接授予家屬四十畝世襲良田，世代耕種。
制度一出，全軍震動，要知道按照戰後一個人二十畝良田計算，這也是非常誇張的數字了。
民國時期的國內農民，平均下來一個人三畝地都不到，還要養活一家子人。
經常是吃了上頓沒下頓，遇到荒年，就只能集體要飯，或者餓死。
現在如果是一個戰後沒有傷殘的武裝近衛軍士兵，可以在緬甸得到二十畝土地，讓家人耕種，假如他有父母妻兒，一共五口人的話。加上家中頂樑柱一個月10美金的武裝近衛軍列兵月薪，足可以讓這個家庭衣食無憂，一個月吃上幾次肉，有相當程度的結餘存款，抵抗風險的能力。
土地，是中國人最踏實、最看重的家業。
尤其是近衛軍各部，大多是背井離鄉的老兵、外籍整編士兵，本來無家無業。現在打完仗就能在緬甸分到永久良田，等於一輩子有了根基、有了退路、有了世代家業。
一時間，近衛軍各師士氣暴漲，人人爭先，個個盼著開戰。
所有人都憋著一股勁，想拿下緬甸、分到土地、安家立業。
劉珍年其實看的更加長遠，軍功授田就是把大部分的武裝近衛軍綁定在緬甸的伊洛瓦底江大平原上。
這片平原是緬甸的精華，整個緬甸一億畝土地（全力開發可以達到三億畝）的耕地面積，伊洛瓦底江大平原就能占到七成，讓武裝近衛軍數十萬將軍強勢入駐大平原地帶，可以徹底按死緬族的獨立主張。
如果不這樣做的話，就算劉珍年擊敗日寇，占領了緬甸，緬甸這個地方也會是個無數反骨仔爭先恐後造反的火藥桶。