經過數日聯絡、秘密接洽，克倫族、孟族部族代表終於抵達曼谷，進入雄獅樓，面見劉珍年，正式商談聯軍抗緬、驅逐日寇的合作事宜。
克倫族代表塔索丁，四十餘歲，黑臉精悍，常年棲身深山雨林、帶兵游擊，皮膚曬得黝黑粗糙，身形結實挺拔。他是克倫山區上萬游擊隊聯合推舉出來的最高代表
孟族代表吳年吞年歲稍長，性情相對沉穩內斂，心思縝密，代表著南部孟族聚居地的全部民意。
兩族心底，對盤踞緬甸的日軍、昂山緬偽軍恨之入骨。
兩百餘年被緬族屠滅壓迫，數年被日寇奴役征糧、抓丁壓榨，早已積攢滿血海深仇。
但仇恨歸仇恨，面對強勢崛起、坐擁陸海大軍的南洋共和國，兩族心底同樣充滿深深的不信任。
這兩個人也都是一個民族的代表，是眾人中的人尖尖，誰都見過許多險惡和齷齪。
他們也怕這個事情幹起來，是驅狼引虎，趕走日本人和緬族，迎來更強勢的華夏勢力，最終依舊淪為附庸、任人宰割。
會談一開始，氣氛便極為緊繃。
劉珍年首先說道「塔索丁首領，吳年吞先生，我謹代表南洋共和國對於克倫人和孟人表達敬意，歡迎你們來到曼谷。」
塔索丁說話相當直接，他直視劉珍年，沉聲開口「劉統帥，我們克倫、孟兩族，願意配合貴軍打日本人、打緬軍。」
「但我必須問一句最關鍵的話——大戰結束，驅逐日寇、推翻緬族政權之後，我克倫族，能否獨立建國？」
這是所有山地部族最核心的訴求。
吳年吞坐在一旁，默然點頭，目光緊緊盯著劉珍年，等待答覆。
整個會議廳瞬間安靜下來。
一聽到獨立建國這幾個字，諸如楊傑，徐祖怡，張泰昌，劉世安幾人都是神經緊繃。
侍從室主任劉雅樓眼眸中閃過一絲不屑，心中想著，越是這種山地人，越是沒有禮貌，異想天開。
劉珍年神色平靜，沒有迴避，而是淡淡說道
「不可能。」
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「戰後緬甸全境疆域，盡數歸入南洋共和國版圖，不存在獨立國家。」
話音落下的一瞬間，塔索丁、吳年吞兩人神色驟然一緊，眼底瞬間掠過失望、警惕與濃重的戒備。
他們最擔心的結局，終究還是聽到了。
兩人身子微微前傾，神色凝重，已然做好了談判破裂的準備。
但劉珍年並未就此結束，話鋒一轉，緩緩鋪開南洋的民族治理方案。
「我不允你們獨立建國，但我尊重緬甸各族的歷史脈絡、世代居所與民族自決。」
「兩百年來，緬族恃強凌弱、屠戮異族、強行同化，這是舊時代殖民與封建的惡果。如今南洋入主中南半島，絕不沿用緬族那一套屠殺同化的野蠻手段。」
劉珍年目光沉穩，拋出最終合作條件，也是南洋獨創的民族自治區試點制度。
「戰後，我將在緬甸境內，設立克倫族自治區、孟族自治區，作為整個南洋民族自治區的首個試點。」
「自治區實行雙長官制。行政區正職長官，由南洋中央統一派遣，統籌治安、大局、國策和憲法落地，自治區副職長官，由你們本民族族人自行選舉產生，代表族內民意，主理本土庶務，文化。」
「自治區內部，保留你們本民族語言、文字、習俗、文化，不受干預，自由傳承。地方財稅全部自給自足，本地徵收的稅款，一分不上繳中央，全數用於自治區基建、民生、修路辦學、族人撫恤。」
講到這裡，劉珍年加重語氣，劃定紅線。
「唯獨三條，歸中央統一管轄。」
「國防、外交、國家根本憲法，歸南洋中央。自治區無兵權、無外交權，全境納入南洋統一國法體系。」
塔索丁與吳年吞對視一眼，心中劇烈權衡。
不能獨立建國，意味著失去主權。
但高度自治、財稅自主、文化自保、族人自治，已經遠超他們此前的預期，比緬族統治時期和英國人殖民時期強太多了。。
不用再被緬族屠殺同化，不用再被日寇奴役壓榨，族人得以安穩生存、文化得以延續、土地得以保全，已是亂世之中最好的結局。
良久，吳年吞緩緩開口「統帥方案，算是折中保全之策。條件尚可，我們二人無法當場決斷，需返回部族，召集長老、族人議事，統一意見後，再給統帥答覆。」
塔索丁也點頭附和。
換做其他軍閥、列強勢力，此刻必然急於拉攏、百般安撫、許諾利誘。
但劉珍年完全不同。
他神色淡然道
「可以。你們回去商議。」
「我坦誠告知二位，有你們克倫、孟兩族相助，我南洋大軍穿越山脈、平定緬地，會事半功倍，減少一些麻煩。」
「但沒有你們相助，我的大軍依舊照常入緬，照樣擊潰日寇、剿滅緬偽。」
「你們的合作，是錦上添花。不是雪中送炭。」
「今日你們選擇結盟，戰後便是南洋合法盟友，自治區安穩存續，族人世代享有優待。」
「今日若是選擇觀望、牴觸、甚至敵對，那戰後你們兩族在中南半島的地位，就另當別論。」
一番話，平淡如水，但是對塔索丁、吳年吞來說，猶如眼前浮現一座大山，被壓的喘不過氣來。
吳年吞咽了咽口水，他們孟族本就是最弱小的，如果不是因為孟族人巧合是毛綿淡的原住民，自己的族人恐怕都爭取不到這個地位。
沉默片刻，手握上萬武裝的塔索丁，問出了最後、也是最關鍵的疑慮。
「統帥，孟族無兵無械，無需多慮。但我克倫山區，現有上萬游擊武裝，常年抗日抗緬。」
「若是合作，我這上萬弟兄，最後如何安置？」
劉珍年早有定計，應聲作答。
「自治區無國防兵權，是國法鐵規。」
「但戰時特殊對待。克倫族所有游擊武裝，全員整編，納入南洋國防軍序列，成立克倫山地旅。」
「軍官骨幹、基層士官，由你們南洋共和國官兵出任。部隊建制保留，旅長由你們族人統領指揮，跟隨南洋主力一同征戰緬甸、清剿日寇。」
「為國征戰，論功行賞，全員享受正規國防軍待遇。」
塔索丁與吳年吞心中已然有了答案，鄭重起身。
「多謝統帥坦誠相待，我二人即刻返回山區與南部聚居地，召開族議，三日之內，必攜最終答覆再來曼谷。」
劉珍年微微頷首。
送走兩位部族代表，窗外熱風涌動。
這也是劉珍年思慮周全的辦法，對待緬族，他可以同化，打壓，減丁。因為緬族的聚集地是緬甸最核心菁華的伊洛瓦底江大平原，是劉珍年必須要據為己有的地方。
但是其他六個少數民族不一樣，他們的聚集地都是一些窮山惡水，要不就是高原，要不就是雨林，這些地方，治理成本高，收穫成本低。不如扔給少數民族建立自治區，讓他們自己管自己，大方便交給國家把控就可以了。
畢竟劉珍年也不想和這些少數民族太過尖銳對立，歷史上昂山建立緬甸這個國家之後，國內的這六個少數民族就沒消停過，一直都在打內戰，在鬧騰。
尤其是克倫人，和緬族是死仇，雙方從緬甸建國，一直打到2026，緬人雖然占據優勢，但也消滅不了山林中的克倫人。克倫人也是武德充沛，硬是和緬人打了小一百年的內戰，也不服輸。
這一點倒是讓劉珍年佩服，從長遠上看，克倫人的兵源，對於劉珍年將來經營印緬邊界的曼尼普爾群山，也是一大助力。