姚啟智自認為自己私心並不多，用人也是基於對他了解，覺得他適合這個位置，也更能執行上級的安排和部署，有能力又聽話，當然要用了，總不能用他不了解的人。
趙海在省發改委副主任這個位置上時，工作能力和作風都讓他比較滿意，沒有一把手經歷，但去管個沒有民生職能，只有經濟發展的工作區應該沒有問題的。
而且在省發改委這個位置上，有見識，又對國家的產業發展和政策走向有足夠了解，在他看來，比其它的幾個候選人都要合適。
他覺得這算不上任人唯親，其它人提出來的人選，也肯定都是他們的自已人，或者有一定淵源的，但是自己絕對沒有什麼私心，就是覺得趙海比別人合適。
這是趙海接手高新區後，他第一次來這裡，現在看來，趙海的表現沒有他想像的那麼好。
其實最開始匯報的時候，姚啟智已經覺得不妥了。
急於出成績，或者說擺脫前任的陰影，這個都可以理解。
但是這是一個高新區，不是一個單獨的工作，牽制到方方面面，不能簡單地一切推倒重來。
那樣的話，不亂套才怪呢。
正確的做法是先了解情況，把人家的工作方法摸清，了解徹底，然後再進行認真分析，搞清什麼東西是表面上的，什麼東西是實際發揮作用的。
什麼是表面，什麼是內在，然後把表面的那些東西，換成自己的，內在發揮作用的，在沒有把握之前，先不要動。
這就是誇讚有些領導時常說的話，有手段，或者有手腕，這個都是中性偏好的定義，比起有城府，有想法，還要略好一點。
不管你幹什麼，當領導的，意圖都不能太明顯。
趙海就是早早就讓下面的人摸清了他的想法，等他發現問題，覺得不對，已經不好改變了。
約束人這種事，易放難收。
楊辰甚至都不想跟過來，因為他已經聽說了這裡的很多情況，但是他無能為力。
主要是這次的變動太大了，李志新、肖思華、楊辰，三個人幾乎是同時離開，實際上相當於一、二、三把手同時換人，自然就不容易保持政策延續性。
雖然韓國強接了楊辰的位置，陳華安也升了副主任，但是他們不是常駐在這裡辦公的，他們最多只能管往定山工業園和寧城工業園。
到了行政服務中心，門口很明顯有兩個工作人員在阻止其它人進入，不過這個也不算什麼問題。
只是進到裡面後，看著寬敞的大廳實際上卻沒有幾個人，姚啟智就先去看了看門口的辦事指南和流程。
看這個挺完善的，也很簡單明了，姚啟智又看牆上的制度，什麼三不拿、五不准、十公開。
制度挺好，就看落實的咋樣了。
這邊正看呢，那邊突然傳來了爭吵聲，扭頭一看，一個矮瘦的中年男子正跟櫃檯裡面的工作人員爭吵。
就聽到他操著濃濃的外地口音沖裡面喊道：「這已經是我第五次來辦這個備案手續了，每次你都給我理由拖著，這次你找不出理由了，說領導要來視察，暫停手續辦理，領導來視察跟你辦理手續有什麼關係。」
「那個是領導，我倒要問問，是不是你不讓辦理手續的。」
整個大廳鴉雀無聲，因為很多人都知道領導過來調研了，而且還是省領導中的省領導，僅次於主要領導的省領導。
這種情況下，只要稍微懂點事的，不管是工作人員也好，來這裡的辦事人員也好，都會像演戲一樣，這個戲唱好。
跟這位一樣，不說三不說四，直接鬧大的，要不是真的生氣了，要不就是性格問題。
人家都看過來了，姚啟智就直接走了過去：「我就是那個領導，首先，我沒有不讓辦理手續，但是你也不用急，咱們聽聽這位工作人員的解釋。」
然後他就問裡面的工作人員：「誰告訴你說領導來了不讓辦手續？」
這個工作人員絲毫沒有畏懼，指了指站在角落的一個領導模樣的說道：「我們副主任剛才通知我們的，說領導馬上要來，什麼事都先放放，等領導走了再說。」
他這麼一說，那個副主任趕緊解釋道：「我是讓他把手頭上活趕緊結束，沒讓他不給人家辦手續。」
姚啟智沒有評論兩個人誰對誰錯，可能都沒錯，他只是看向了身邊的趙海。
這個時候趙海已經失去了應變能力，臉被憋的通紅，看著兩個人，不知道該罵誰好。
姚啟智接著問那個工作人員：「這位同志過來辦理備案手續，你為什麼讓人家跑了五次不給人家辦。」
這個工作人員只是沉默不語，因為他無從解釋。
旁邊那個企業老闆得理不饒人地說道：「我承認，第一次來，我的是材料是不全，這不就是拿著讓你們檢查一遍，缺什麼我補什麼不就是了。」
「結果第二次來，你說格式有問題，這個我也承認，雖然我覺得你是雞蛋裡面挑骨頭，但我還是拿回去修改了。」
「第三次呢，你說你們領導不在，我也不知道你說的那位領導不在，裡面坐著三四個人我看都在。」這位企業老闆說話一激動，口音都帶出來了。
「第四次，材料沒問題，領導也在，你說你們的平台有問題，無法辦理，讓我今天過來，說肯定給我辦，結果呢，你又說來了個領導，不讓辦，弄的我也不知道是該趁領導不在來辦，還是趁領導在來辦。」
姚啟智有些羞惱，他當然知道，是這種情況，都是工作人員故意給你製造障礙，有的時候你找關係一說就行，有的時候是拿點錢或禮物一表示就行，還有的乾脆就是為了滿足自己的陰暗心理，折騰人取樂。
他可以解釋，也可以承諾，但是這個應該是旁邊的趙海來干，但這個時候，趙海只會恐慌地看著他。
這個老闆也不急，很隨意地打量著眾人，這個時候突然看到一個熟悉的身影，雖然藏在人群後面，還是被他一眼就看到了。
於是伸手招呼道：「楊主任？」