張新與荀攸等人商議完如何處置這最後的幾路諸侯，將荊州州府的政務丟給了沮授處理。
由於劉表主動歸降，襄陽城內的秩序並未有太多混亂。
以沮授的能力，處理這種局面並不困難。
張新派人將劉表一家送回山陽之後，將精力放在了軍事上。
眼下襄陽內外駐紮的兵馬，加起來足有四十餘萬，這麼多人，若是處置不當，很容易釀成禍患。
尤其是在快過年的這個節點。
劉表一降，天下再無大患，士卒思鄉，人心厭戰，這是板上釘釘的事。
這四十餘萬士卒誰該走，誰該留，誰該先回去過年，誰該等局勢平穩之後再走，都是問題。
張新把張懌叫了過來，詢問荊南事宜。
「屯田？」
張懌聽完張新的想法，面色一愣。
「丞相，荊南四郡地多山澤，怕是找不到合適的地方啊。」
荊南四郡的大致範圍，和後世的湖南省差不多，後來雖有『兩湖熟，天下足』的美譽，但放在現在這個時間節點，洞庭湖一帶還是遍布沼澤的險惡之地，只有外圍的一些地帶可以被人利用。
包括一些山地上的田地，也都處於未開發的狀態。
現在的荊南四郡，可利用的耕地面積並不算多，只有湘江水系的那些天然谷地而已。
再加上四郡的人口不少，足有三百多萬，更是沒什麼富裕的土地能拿出來屯田。
「找不到合適的地方，就去墾荒。」
張新指著地圖上的洞庭湖一帶說道：「我就不信了，八百里洞庭，還能安置不下幾十萬人？」
後世的湖南，那可是有著六千多萬人口的。
現在的荊南才哪到哪？
開發！
大力開發！
「這......」
張懌面露難色。
「我知道你在擔心什麼。」
張新觀其面色，直接說道：「你放心，墾荒期間所需的糧食支出，朝廷都會負擔，不用四郡的官府支出。」
「你要做的，就是找到合適的地方，圍湖造田也好，開墾山林也罷，把這些降卒和他們的家眷給我安置下來。」
「我實話告訴你。」
張新看著張懌，「荊州的轄區有些太大了，我意將其分作兩州。」
「若是你能把這件事辦好，荊南新州的刺史，就是你了！」
荊州的降卒，有很大一部分是各個大族給劉表湊的。
這些人到了張新手上，自然不可能再還給他們。
正好，交州那邊的消息還沒這麼快回來，張新可以用備戰的名頭，把這些人打發去荊南種地。
等他們拿了土地，起了屋舍，建了新城，就不會再想著回去了。
如此，士家兄弟若不識相，這些降卒日後就是屯田兵，可以給南征交州的大軍提供糧草。
若是識相，他們就是自耕農，可以給官府提供賦稅。
順帶還能削弱荊州大族的實力。
一舉三得。
「末將必不負丞相所託！」
張懌一聽，頓時大喜，乾脆利落的應了下來。
還有這好事？
對於漢人來說，開荒造田從來不是什麼難事。
難的是開荒時期的糧食從哪裡來。
荊南四郡不過三百萬人，卻維持著十萬大軍的規模，和劉表磕了兩三年，負擔可想而知。
差不多已經被掏空了。
在這種情況下去開荒，簡直就是找死。
現在好了。
朝廷願意負擔開荒期間的全部糧草。
這還有什麼好猶豫的？
況且張新說了，等這件事辦完，他就是荊南新州的主官。
他今年才三十幾歲，就算干到四十歲，升任刺史，那以後進入中樞，在退休之前混個九卿，問題應該不大吧？
光宗耀祖，光宗耀祖啊！
「好！」
張新見張懌應下，又派人去把于禁叫了過來，讓他與張懌一道，在降卒中遴選青壯，組建新軍。
他麾下的主力都是北方人，不可能長期待在南方。
守荊州的，還得是荊州本地人。
大族家的人，那是必然要去荊南屯田的。
于禁去軍中選人，主要還是選從民間招募來的那些人。
至於數量，不多。
如今天下已定，一個州能有一萬精銳，就足以應對絕大多數情況了。
當初董卓還沒進京的時候，皇甫嵩鎮壓河北，麾下兵馬也只不過萬餘而已。
「諾。」
于禁領命，與張懌一道，遴選士卒去了。
安排完荊州降卒，張新又將張遼叫了過來，讓他帶著中原兵回去。
豫州、兗州距離襄陽倒不算遠，此時出發，士卒們還能趕得上過年。
至於河北兵與西涼兵，只能委屈他們再在襄陽停駐一段時間了。
張新帶著三小隻親自前往各營，與士卒們說明情況，發放賞錢，穩定軍心。
過了兩日，于禁來報。
一萬家世清白的新軍已經遴選完畢。
張新命于禁操練這些新軍，隨後讓趙雲領兵與張懌一道，押著這些降卒前往江陵。
等到了江陵，王猛的水軍可以送他們渡江，尋址建城。
與趙雲等人一起南下的，還有以諸葛亮為首的一批官員。
諸葛丞相，該放出去歷練一下了。
他的第一個任務，就是與張懌一起，將這些降卒管好。
等新縣建好，他就是首任縣令。
「主公。」
典韋走了進來，拱手說道：「蔡瑁、蒯越、劉先等人求見。」
「這些人的鼻子倒是靈，張懌剛動，他們就聞著味兒過來了。」
張新抬起頭來，笑道：「讓他們進來吧。」
「諾。」
典韋拱手。
片刻，蔡瑁等人進來，躬身一禮。
「臣等拜見丞相。」
「不必多禮。」
張新雙手虛托，「荊州新定，事務千頭萬緒，諸位不在州府協助沮長史辦公，來此何干吶？」
蒯越目視蔡瑁。
你是軍師，你說。
蔡瑁看著蒯越。
劉表都回老家了，我軍個毛啊？
你哥和丞相的關係好，你說。
劉先眼瞼低垂。
不關我事，不關我事......
幾人眼神交流了一番，蒯越咬牙站了出來。
「啟稟丞相，臣等此番前來，乃是有一事不明。」
「說。」
張新點點頭。
「士家回信未至，態度未明，丞相何以在此時令荊州士卒盡數南下？」
蒯越問道：「再者說了，即使是要打交州，也用不著十幾萬大軍吧？」