張轍腦海飛快閃過皇后方才那「和善」的笑意，那股「群狼環伺」之感再次湧上心頭。
只是而這一次，他感覺那高踞御座的一龍一鳳，才是引他入彀的「獵人」。
張轍穩住心神，拱手沉聲答道：「陛下，既然孫尚書已然言明，工部諸位精通河務的同僚皆已研議，認為寧國公遺策可行。」
「術業有專攻，臣於具體治水方略上，乃為外行，便不多置喙。」
「然則，臣先前所言，治水之事，歷來牽涉極廣。」
「絕非僅有良策便可成事，更需要大量錢糧支撐、能臣幹吏執行、地方官府協同、乃至徵調民夫、調度物料……千頭萬緒，可謂一項浩大繁雜的營造工程。」
「絕非一部一衙之力可成，必得各部，乃至地方州縣全力配合，方能有望成功。」
說著，張轍目光掃過孫益清，身子又低了幾分道：
「臣以為，若陛下決心以此策為基礎，根治江南水患，必得遴選出真正精通實務、穩重幹練、且能協調各方之大員，總領全局，方有成功之望。」
「而孫尚書掌工部多年，於河工水利實務最為熟悉，且為人務實勤勉。若陛下屬意推行此策，臣……舉薦孫尚書總領此事。」
「以孫尚書之能，定能統合工部、協調戶部與地方，將寧國公良策落到實處，造福兩江百姓！」
張轍心中清楚，與孫益清同朝為官多年，此人雖有幾分的傲氣，但做事確實踏實，也有幾分真才實學和抱負。
他能如此推崇那沈知歸的書稿，甚至不惜主動請纓，足以證明他對這套方略確有信心，並且……有所求。
既然如此，自己何不做個順水人情？將孫益清推到前台。
成了，是吏部舉薦有功；若事有差池或引發爭議，首當其衝的也是孫益清和工部，他吏部尚可周旋。
孫益清聽聞張轍竟舉薦自己總領此事，心中也是微動，忍不住微微抬眸。
只是這次，他望向的不再是張轍，而是御座之上的帝王。
此事能否最終如他所願，全在於陛下一念之間。
只見上首的帝王聞言，並未立刻回應張轍的「舉薦」，而是負手踱了兩步，行至殿前之前。
戚承晏目光深邃地掃視著下方神色各異的眾臣，甚至唇角都勾起一絲弧度。
孫益清的心，隨著帝王的起身和那抹笑意，瞬間提了起來，隱隱生出一股期待。
然而，下一刻，那期許便化作了忐忑。
因為，陛下只是轉過身，對著那位一直端坐鳳椅、沉靜如水的皇后娘娘，伸出了手。
沈明禾見戚承晏起身行至殿前，自己身為皇后，自然不能再安坐。
她正欲隨之起身，卻見戚承晏已回頭伸手。
那隻手，骨節分明，沉穩有力。
她沒有任何猶豫，將自己的手輕輕搭入他溫暖寬厚的掌心，隨即起身，步履從容地走下丹陛，但下意識地，仍習慣性地落後戚承晏半步站立。
這是宮規，也是尊卑。
然而，戚承晏似乎並不滿意這「半步」的距離。
他握著她的手，指尖微微用力，竟是毫無預兆地，將她從自己身後半步的位置，猛地向前一帶，拉到了自己身側，與她完全並肩而立！
帝後二人，玄色龍袍與緋紅衣裙並肩，身影在煥章閣殿內，幾乎重疊。
這一幕，自然清清楚楚地落在了站在最前列的蘇延年與張轍眼中。
蘇延年曆經南巡，對帝後之間這種不拘小節、乃至有些「逾矩」的親密，已是有了些「經驗」。
他微微抬了抬眼皮，覺得有幾分刺目，隨即又淡然垂下，掩去所有思緒。
罷了，見怪不怪，陛下行事，自有深意，非臣子可妄加揣測。
而張轍，卻是看得雙目圓睜，鬍鬚都險些氣得翹起來！
怎能如此！怎能如此？！
此處乃是前朝議政重地，煥章閣！皇后娘娘怎能與陛下並肩而立，還這般……這般親密攜手。
這置祖宗禮法於何地？置朝廷體統於何地？！
張轍胸中一股鬱氣直衝頂門，幾乎要不顧一切地出聲諫言。
但當他的目光憤懣地觸及那位皇后時，卻又不經意瞥見陛下那張向來冷峻威嚴的臉上，竟流露出一抹溫情？
溫情？那般不值錢的樣子看的張轍只覺得老眼一陣乾澀刺痛，連忙垂下眼皮。
心中不由哀嘆，這一向殺伐果斷、威儀深重的陛下，怎會對一個女子露出這般神情！
哎……真是英雄氣短，兒女情長，誤國誤政啊！
戚承晏似乎對張轍那精彩的臉色變化毫無所覺，他只是滿意地緊了緊握著沈明禾的手，這才抬眼開口。
「張愛卿所言，切中肯綮，老成謀國。前朝治水，朝廷並非不給官、不給錢、不給糧，然往往事倍功半，甚或徒勞無功，根源何在？」
「正在於政出多門，職責不清；在於錢糧流轉，層層盤剝；在於官員考績，不與實效；更在於……缺乏一個能夠總攬全局、協調各方、一以貫之的核心！」
「故而，朕決議，即日起，於朝中特設『河工清吏司』！」
「河工清吏司」？殿內眾臣心頭皆是一凜，屏息凝神。
「此司專司統籌兩江，乃至將來大周境內所有主要河道之疏浚、堤防加固、水利興建等一應事宜。」
「有專奏之權，不受六部內閣掣肘，有權協調工部、戶部、吏部乃至地方相關衙署，專職專用，獨立稽核！」
此言一出，閣內已有低低的抽氣聲響起。
特設新司，直屬於皇帝，權柄如此之大，這已是大動作！
然而，戚承晏接下來的話，卻讓殿內眾人都瞬間凝固。
「至於此司正堂主官……」
「由皇后……總領協理！」
「河工清吏司一應屬官，皆從朝中現有官員中公開遴選，唯才是舉，不論出身。工部、戶部、吏部需全力協同辦理。」
「具體章程，三日內，由皇后主理，會同相關衙署擬定，呈報於朕。」
戚承晏話音落下，滿殿卻是鴉雀無聲。
即便是最老成持重、早已有所預感的蘇延年，此刻也忍不住猛地抬起了頭，蒼老的臉上寫滿了難以置信的驚愕！
此事之嚴重，遠超當初立後之爭。
立後終究是皇帝家事、後宮之事，可總領河工清吏司，這是實實在在的前朝政務，是關乎國計民生的朝廷職司。
孫益清原本的期許與熱切，瞬間被一盆冰水澆得透心涼，眉頭緊鎖。
皇后總領河工清吏司？
這……且不論她一個深宮女子是否懂得河工水利，光這河工之事，歷來是工部職責所在！
陛下特設新司已是分權，如今竟讓皇后來總領？那他這個工部尚書，又將置於何地？
戶部侍郎杜蘅雖然歷來是帝王的心腹，對戚承晏的諸多決斷都盡力支持，但此舉……實在是太過驚世駭俗，太過匪夷所思。
即便是他，此刻也張大了嘴，喉嚨發乾，怎樣也說不出那句慣常的「陛下聖明」。
杜蘅下意識地看向身旁的裴淵，卻見這位皇后的親舅舅，此刻也是同樣滿臉的驚駭與茫然，顯然對此事也是猝不及防，事先毫不知情。
裴淵心中此刻已是翻江倒海，陛下昨夜才秘密回京，今日便接連拋出追封國公、設立新司、皇后總領這般一個比一個驚人的消息！