帳內燭火通明，巨大山河輿圖鋪展案頭，山川關隘、糧道路線、駐防點位、蕃部部族分布，一一標註得清清楚楚。
整場軍議圍繞兵馬調度、糧草輜重、糧道安防、軍械補給、屯田籌補、梯次駐防、時序推進七大核心，逐項推演細化，定崗定責。
最先商議全軍兵馬調度與梯次整編。
高俅採納种師道提出的戰略構想，確立西軍分兵四路、梯次布防、輪訓輪戰的規制，
革除宋軍往日兵將互不熟悉、戰時臨時拼湊、一遇勁敵便容易潰散的積弊。
以熙河、秦鳳、涇原、環慶四路為根基，整合西軍總編制一十六萬三千餘眾，
軍馬兩萬七千餘匹，拆分為九軍，每軍設置主將、副將、參軍，權責劃分清楚，層級統屬分明。
新編無刺軍不單獨立軍，打散分派嵌入各路主力當中。
以新銳精銳混雜舊有部伍，借悍勇新兵帶動老兵士氣，潛移默化消解西軍內部暮氣。
同時嚴格落實兵將綁定。
五人為伍，十人為什，五什為一隊，設隊將、隊副。
平日一同操練，上陣協同作戰，根除臨戰兵不識將、將不識兵的亂象。
所有邊防要隘、峽谷險地、河口渡口，由熟悉當地地形的士卒常駐戍守。
同時抽調內地禁軍分批輪換前往邊境實訓，令全軍熟悉西夏境內山川地勢、攻守要害，待到來年總攻，每一支隊伍都具備上陣能力。
【寫到這裡我希望讀者記一下我們域名 看書就上 101 看書網，𝟏𝟎𝟏𝐤𝐤𝐬.𝐜𝐨𝐦超實用 】
其次便是糧草輜重全盤籌劃，這也是西北用兵最棘手、關乎生死的命脈。
西北邊地土地貧瘠，產出有限，數十萬大軍的軍糧、馬料、薪柴炭火，大多仰仗內地轉運。
千里糧道損耗驚人，又極易遭到西夏遊騎穿插劫掠，歷來都是宋夏交戰最大的軟肋。
高俅結合王厚、种師道梳理的歷次西北戰敗教訓，取用成熟邊地籌糧方略，
定下內地轉運、沿邊和糴、茶馬易糧、就地屯田四重補給體系，多重兜底，力求杜絕大軍斷供的風險。
內地糧運沿用朝廷西運三線舊制，由永興、鳳翔各州統籌起運，分段輸送至渭、涇、原三州中轉，再逐級送往鎮戎、保安、環慶前沿軍寨。
全部由廂兵專職承運，戰兵分段護衛道路，每三千步卒守護一段糧路，日夜巡查戒備，防備敵軍劫糧。
沿用邊地雙人核驗、逐級簽批的舊制。
糧草從入庫、儲藏、調撥到發放，全程登記留檔，事後追責，壓制貪墨剋扣、以次充好、虛報損耗的頑疾。
沿邊推行和糴，依託陝西折博務，用茶引、鹽鈔換取邊地糧食，收購蕃部與地方富戶手中餘糧，省去長途轉運帶來的巨大消耗。
重啟河湟茶馬互市，用蜀茶交換蕃地糧食，以鹽貨換取牧草，就近供給前線，壓縮轉運成本，提升補給效率。
針對戰馬供給，劃定沿邊草場分區割草晾曬，秋冬囤積充足乾草馬料，
依照戰馬員額定額入庫，按月發放，一改往日戰馬冬日缺草，羸弱不堪作戰的舊弊。
營帳、甲冑、藥囊、箭矢、攻城器械等各類隨軍物資分類造冊入庫，專庫專人看管。
每件軍械都刻下工匠與驗收官吏姓名，落實質量追溯，兵器損壞即刻補造，損耗隨即補齊。
議定糧道安防與縱深布防。
千里糧道便是伐夏大軍的命門。
高俅嚴令，所有轉運要道、山谷狹路、河灘渡口，修築臨時烽燧、戍堡、哨卡，不分晝夜輪班瞭望警戒。
每一段糧路設置專職巡檢官，白日巡察道路，夜間防備伏兵。
一旦探知西夏遊騎斥候，立刻舉烽報警，就近調集兵力合圍，不給敵人劫糧斷道、夜間襲營的機會。
另配機動騎兵小隊，專門遊走於各段糧道之間，遇襲即刻馳援，清剿來犯敵騎，保障整條補給線通暢。
最後還強調了一下新軍訓導與人才儲備。
高俅鄭重囑託王厚、种師道一眾宿將，待無刺軍各部全部歸營，務必從嚴訓導，傾囊傳授戰守之法。
既要錘鍊士卒沙場搏殺的本領，也要打磨他們的軍略見識與守土眼界，磨去部分人身上草莽桀驁、散漫不受約束的習氣，樹立軍紀底線與家國擔當。
不求一時千人悍勇，只求日後人人知兵、敢戰，能夠獨當一面，將來可以分領部曲，鎮守收復的疆土。
帳下諸將聽完整套籌劃，心中盡皆安定。
以往西軍開戰，常常臨期調兵、臨時湊集糧草，倉促應戰，故而多有挫敗，疲於應付。
如今高俅把兵馬、糧草、糧道、軍械、駐防、人才一併統籌，以一整年為周期穩步籌備，大小事務排布周全。
西疆戰事，從未見過這般周密務實、可以落地執行的伐夏布局。
全盤籌劃落定，帳內歸於安靜，燭火搖曳，將案上山河輿圖映照得明暗交錯。
高俅端坐主帥席位，神色肅然，一身氣場沉凝如鐵。他目光緩緩掃過階下諸將，準備當眾頒下定軍將令。
話音將落，王厚、种師道、趙隆等一眾西軍大將一齊挺身，甲葉碰撞鏗鏘作響，垂首肅立。
中軍大帳落針可聞，唯有燭火噼啪輕響。
「王厚聽令！」
「末將在！」
「今授你涇原路經略使之權，統籌涇原路全部軍務，督理戰具糧草，修繕堡寨。
戰時可統領涇原全軍，自鎮戎軍出兵，直撲天都山！
搗毀敵寇烽燧，切斷糧道，截殺斥候信使，割裂西夏東西疆土，拆分橫山防線，叫敵軍首尾不能相顧，進退無依！」
「末將遵令！
涇原諸軍，必破天都！」 王厚肅然領命。
高俅轉目看向种師道：
「种師道，授你環慶路經略使之權，總領環慶一路軍政，全權主持本路整軍備戰。
坐鎮正北，加固橫山防線，一年之內，以穩守為本，不得有誤！」
「末將遵令！定守橫山，不叫一敵越界！」 种師道拱手接令，聲沉如鍾。
「折可適聽令！」
「末將在！」 折可適大步踏出隊列，甲冑之上尚帶著邊地風塵，眼神銳利逼人。
「授你鄜延路經略使之權，總掌鄜延路備戰諸事。
扼守大宋東線門戶，一邊整訓兵馬、修繕城寨，一邊多遣偵騎、蕃騎襲擾西夏左廂，牽制敵軍，使其不能全力向西。
關中安危，繫於你一身，萬萬不可疏忽！」
「末將遵令！鄜延在，關中便安！」 折可適抱拳，聲音洪亮。
「姚雄聽令！」
「末將在！」 姚雄跨步而出，雖遭貶謫，氣度依舊沉穩如山，拱手待命。
「本帥力排眾議，起復於你。
你不授經略使之號，命你統領秦鳳路全軍，鎮守大軍左翼。
清剿邊境雜蕃，掃淨側翼隱患。
全盤掌管千里糧道防務，護衛內地轉運，保全輜重糧草，穩固全軍後路，為三路經略司前線做好萬全兜底。
前路艱險，干係全軍生死，切勿負我所託！」
「末將遵令！秦鳳之地，糧道不絕！」 姚雄沉聲應下。
高俅豁然起身，目光投向河西河湟的方向。
「本帥親統熙河路主力，轄新編諸軍與無刺軍精銳！
待來年時機成熟，自河湟揮師北上，連克湟、鄯、廓三州，橫穿河西腹地，直取興慶，摧垮西夏根基，一戰定乾坤！
趙隆為我熙河前軍，高永年節制蕃漢兵馬，劉仲武、劉法，悉聽本帥調遣！」
四路將令盡數頒布完畢。
帳內諸將齊齊躬身抱拳，齊聲應答，聲浪震盪帳頂：
「我等謹遵大帥將令！厲兵秣馬，整軍備戰！來年伐夏，誓死報國！」