無論古代還是現代，都提倡以民為本，一個國家的未來取決於人民，更取決於青少年。
而且，一個國家如果連人民的生活都無法保證，那談何向前走？
古代有很多種有關治理百姓的方法。
首先，農業便是重中之重，一個百姓要想過得幸福，便要吃得飽，吃的好，人民滿意了，國家才會強大。
對於許言來說，他們的現在之所以能變成這樣，吃得飽，穿得暖，全部來源於國家，國家提倡堅持以人民為中心。
同時，貫徹五大新發展理念，這樣的理念其實可以用於目前的後唐，在前些天，許言便向戶部司孔謙交代了他所說的事情。
不知道實施的如何，同時還得進行水利工程的建設，保證荒地能有充足的水資源供應。
如今國家剛建立不久，周圍的國家虎視眈眈，要想加快發展，必須就要從民眾下手，抓生產，大力發展農業以及水利工程，之後再進行軍隊整治以及武器的更新。
同時選舉有能力的將軍，而且要對朝堂中的各個組成部分進行重新組合，在各個郡縣實行秦朝的郡縣制，郡縣長官由各地百姓通過選舉，想要做到這些，得花上個三四年。
許言如今也要去也戶部司，查看一下工作，對於後唐的這種各個國家機關的構造與唐朝相差不多，實行三省六部制。
其分別是戶、禮、兵、工、刑、吏行各司其權，相互制衡。
如今又新設錦衣衛一職，用來對於這六部進行監督。
從關於後唐的書籍中所記載戶部的位置。
許言從皇城端門進，走天街入承福門，進屋直行便是尚書省正門，進門東側第二院便是戶部。
對於許言來說還是有些複雜，戶部分為外院、正院以及後院三個部分。
走進外院，戶部的房子是灰磚青瓦，官式廊檐，院內種有一棵槐樹，大門兩旁有兩個廂房。
分別是值夜所用，至於外院的東廊一排房子是各書司令史和司乏史抄寫文書辦公之處。
外院西廊的一排房子是負責檔案的，暫時存儲，而且也是主事日常核對帳冊的地方。
走進正院，便是戶部大堂，作為戶部的最核心的地方，戶部尚書以及各個官員大多在這裡工作。
戶部大堂：尚書主持大型議事、接見地方大員，居中軸線正北，大堂東側東配區，管戶籍、糧倉
1. 大堂東首正房：左戶部侍郎官廳分管戶部司、倉部司
2. 侍郎廳東側跨院：北屋：戶部郎中辦公房；南屋：倉部郎中辦公房；
3. 跨院東西耳房：戶部司、倉部司員外郎、主事辦公。
大堂西側西配區，管錢糧、金銀貨幣1. 大堂西首正房：右戶部侍郎官廳分管度支司、金部司
2. 侍郎廳西側跨院：北屋：度支郎中辦公房；南屋金部郎中辦公房；
3. 跨院東西耳房：度支司、金部司員外郎、主事辦公，正院四角小房，四司主事單獨值房，每司一間，分布於四個跨院角落。
至於後院的話，許言便不會去的，他也不怎麼會感興趣，一般皇帝最多去的就是正院。
後面的話一般是存放從各地收上來的稅銀以及糧食以及帳本，還有尚書，還有一些官員的休息地方。
如果，此時呢，正處於巳時，這個時間段一般是官員們進行查詢，各個地方上交來糧食以及稅務的時間，此時的戶部顯得格外的忙碌。
許言這個人呢，不怎麼喜歡帶護衛這個，隨便帶了兩個下人，便進來了，他路上碰到過很多腹部的官員報的各地的上交的稅。
前往審查，此時的戶部尚書孔謙，朕指導手底下的管理員進行帳目核對，抬頭一看，並且看到了許言，連忙跑過來。
躬身說道，戶部尚書孔謙見過陛下，許言點了點頭。
許言開口說道：「孔卿前些天我交代了你的事情，完成的怎麼樣。」
孔謙躬身說道：「回陛下，陛下交代臣的這些事情，臣已完成了差不多了，
如今臣已經讓戶部的人從全國各地將所有的皇帝進行統計，同時將其劃歸為朝廷所用，而且我按照各地的流民數量以及每戶的人口進行了均衡的分地。
不過目前還有一點問題，就是關於各個荒地的水源灌溉。
如今各個地方因戰亂水利工程遭到了嚴重的毀壞，導致大部分農田無法及時灌溉。」
許言說：「我今天找你來，就是要商量這件事情，關於這種水利工程，我會找工部的人商量，讓其提供關於京都，洛陽以及各個縣的水利工程。
在水利工程建好之後，再將各個皇帝分給災民們進行種植。
對於目前大唐的全國人口進行實時統計，關於那個修繕，水利工程這部分錢由你戶部來出如果不夠的話，從國庫預支，現在你跟我前往工部討關於水利工程的此事。」
在歷史上，非常著名的水利工程，便是都江堰，由李冰父子所設計，灌溉了長江周圍的各個地區農田，對於後唐的都城洛陽在洛水附近，或許可以通過開鑿落水灌溉農田。
孔謙跟著許言走出戶部前往工部。
工部，位於都堂的東側的第3個大院，大院正北主殿：工部大堂，工部尚書日常坐堂、召集四司郎中議事的主廳；尚書平日辦公、接見工匠、河堤水利官吏都在此
2. 大堂東西配房：工部侍郎廳，尚書副手辦公；
3. 大院中部東西跨院：分置工部四司工部司、屯田司、虞部司、水部司，水部司管灌溉、河堤。
很快許言和孔謙進入了工部大堂，在許言印象之中，唐莊宗之初，戶部尚書是李敬義，後面因排擠隨即離開了工部。
許言讓周圍的工部官員不要說，他看到此時的李敬義正在查閱關於水利工程的書。
此時李敬義手中拿的是隋朝的《隋書.地理志》以及桌子上所擺放的《隋書.食貨志》，這兩本書記載了隋朝關於水利灌溉工程，很適合目前後唐的水利工程建設。
許言開口道：「李卿看書呢！李敬義，放下書，抬頭一看是許言，連忙將書放下。
起身說道：陛下來的怎麼跟臣也不說，臣剛才看書太入迷了，還望陛下見諒。」
許言說：「無妨，今天呢，我和戶部尚書孔謙過來是向你討論關於我大唐水利工程的問題。」
李敬義同時看到孔謙在許員後面站著，說道：「孔謙你也來，有失遠近。」孔謙笑了笑沒說話。
李敬義很快，從一個箱子裡拿出了目前後唐的土地分布位置，將其鋪展放在桌子上。
開口說道：「必須要臣有一個意見，首先呢，建設水利工程必須以京都、洛陽為主，派人修復黃河堤壩，堤壩內開挖，引黃河水進入滑州以及濮州，然後引洛河水，進入洛陽周邊農田。
然後在長安，整修三白渠，引涇水灌溉關中、渭北大片耕地，目前先以這三個地方為主，後面再向各個州縣進行。」
聽到李敬義關於水利工程建設上提出的方案，的確很符合目前的情況，然後許言又問了孔謙這個方案怎麼樣？
孔謙說：「陛下，臣認為，工部尚書李敬義所提出來的計劃很合理，既能保障農田的灌溉，又能防止黃河洪水的爆發。」
許言聽了，滿意的點了點頭，開口說：「既然你們兩個覺得都沒錯，那從今天開始，這項工程逐步開始，資金由戶部和國庫共同所供應。
同時從各地招收一些士兵進行，李卿希望你的方法能讓我大唐大部分地方的農田能有水灌溉。」李敬義躬身說道：臣定不負陛下所託，完成使命。
許言說道：接下來你們倆先商討一下，這次水利工程所需要的支出。
在討論完之後，從戶部拿出一部分資金，剩下的你前往國庫，我會通知好國庫的。
許然說罷，便離開了工部，接下來要前往其他四部，看看這工作。