撤銷十一個陸軍軍部、三十六個步兵師，還有大量守備、邊防、後勤、院校單位。
三總部機關精簡近一半。
縣市人武部從軍隊序列劃出，改為地方建制。
約六十萬幹部安排轉業、離休、退休，大批老牌部隊撤編、降格、轉隸。
這個裁軍的決定，是老政委和陳崢他們商量了很久才定下來的。
他們的看法是，部隊從摩托步兵化改編成機械化，現在又要開展信息化作戰，以往的編制指揮起來一層套一層，太繁瑣臃腫。
眼下合成旅的編制還不成熟，但師旅並用的路子可以走了。
一個集團軍直轄兩三個摩步師，再配炮兵旅、高炮旅、坦克旅，直屬工兵、通信、防化團。
等到信息化作戰成熟起來，再把師旅繼續縮編，變成合成旅。
這個方案在會議上討論過幾回，因為中南半島的事情，一直沒定下來。
現在中南半島走上正軌，也重新提上了日程。
消息傳到鐵拳團，戰士們議論紛紛，有人擔心部隊撤了沒地方去。
陳建軍召集全團幹部開會：「不管裁不裁，咱們當兵的一天穿著軍裝，就得站好一天的崗。部隊怎麼改，那是上面的事；怎麼帶兵，那是咱們的事。」
散會以後，劉志遠有些擔憂，來到陳建軍辦公室，問道：「老陳，你說咱鐵拳團會不會被撤？」
陳建軍搖了搖頭：「鐵拳團是戰功部隊，應該不會，但肯定會整編。咱們也要做好隨時整編的準備。」
這邊部隊還沒準備好改編。
一周後，陳崢在軍委又正式提交了《關於全軍院校體制改革與淮海國防科技大學籌建方案》。
他在會上的說道：
「同志們，百萬大裁軍，裁的不只是人，更是體制。
現在全軍有多少所院校？一百二十多所。
總部辦一批，七大軍區各辦一批，各軍兵種又辦一批。
條塊分割，重複建設。
一個初級指揮員的培養內容，在A軍區學的和在B軍區學的幾乎一樣，資源卻分散在幾十所學校里。」
「我建議，趁這次裁軍，把全軍院校推倒重來。
第一，廢除總部和七大軍區分頭辦學的舊模式，院校重新劃歸軍委統一管理，由各軍兵種分管。
第二，把大量單科、低層次院校合併或撤銷，老式指揮院校和技術院校分開，學歷教育集中到少數綜合大學，大量院校轉為任職輪訓，只訓現役軍官。
第三，調整士官培訓體系，新建、恢復部分士官學校，優化兵種專業院校布局。
第四，把全軍院校從一百二十多所削減到七十七所，砍掉一半。」
會場上安靜了片刻，有人開始交頭接耳。
一位將軍開口：「陳總，你這步子邁得是不是太大了？一下砍掉一半，部隊的幹部培養怎麼辦？」
陳崢回答：「正因為要保證幹部培養質量，才必須砍。分散辦學，每個學校都在低水平重複。
集中資源，才能辦出真正一流的學校。
這跟打仗一樣，與其十個團都缺槍少彈，不如五個團滿編滿員，把資源都用在刀刃上。」
另一位將軍問：「那你說的這個淮海國防科技大學，是什麼定位？」
陳崢說：
「彭城，自古兵家必爭之地。我提議在那裡建一所綜合性國防科技大學，把指揮、技術、工程、醫學整合到一個體系里，培養既能打仗、又能搞科研的新型軍事人才。
將來我們的軍官，走出校門就能看懂雷達屏幕，就能操作飛彈系統，就能指揮聯合作戰。
這不是一所普通的軍校，這是未來軍隊的發動機。」
會議連續開了幾天，爭論很激烈。
有人支持，特別是年輕一些的將領，普遍認為院校體制早就該改了。
有人反對，主要是幾個大軍區出身的幹部，擔心裁撤院校會影響本軍區的幹部來源。
這天下午，老政發言了。
他坐在會議桌的主位上，抽著煙，聽完了所有爭論，慢悠悠地開口：
「陳崢的方案，我看了。七十七所，砍掉一半，聽著嚇人，但你們算過帳沒有？一百二十多所學校，每年畢業多少學員？部隊需要多少？有沒有重複培養？有沒有浪費資源？」
他頓了頓：
「我們的軍隊，從井岡山走到現在，靠的是什麼？靠的是打仗中學、打完了改。
每一次大裁軍，都是一次大升級。這次裁軍，不光是裁人，更是改體制。
陳崢提的這個方案，我支持。」
他放下煙：「當然，步子不能太急。
三年過渡：今年定框架，明年撤併整合，後年新體系全面運行。
至於淮海國防科技大學，批了。
彭城那個地方，自古就是兵家必爭之地。
現在，讓它當個兵家培養之地。」
陳崢站起來，敬了個禮：「謝謝首長。」
會議結束後，正式文件下發。
全軍院校由一百二十七所調整為七十七所。
撤銷總部及各大軍區直屬初級指揮院校。
指揮院校、專業技術院校、士官學校三大體系重新劃分。
淮海國防科技大學正式立項，選址淮海省省會彭城市。
消息傳到哈軍工的老校友圈子裡，沈教授第一個打來電話：
「老陳，你這下心心念念三十年的事情終於辦成了，二十年前哈軍工拆了，我一直覺得可惜，現在彭城這個，怎麼說？」
陳崢笑道：
「當年哈軍工拆了，你心疼。我也心疼。但那時候國家窮，拆了是為了把資源分散到更需要的地方。現在國家緩過來了，我們能在彭城把哈軍工的魂重新立起來。你來了，我就放心了，我直接讓你當副校長，兼電子信息工程學院的院長。」
沈教授哈哈一笑：「我看可以，行，沒問題，咱們做大做強，再創輝煌。」
沈教授也是被陳崢給帶壞了。
陳崢在電話里笑了起來：
「放心，這回我吸取教訓了，綜合是綜合的底子，專業是專業的刀尖，我準備一個專業一個校區，建一個大大的綜合性院校，未來還要開分校。
我等下再給錢教授打個電話，我的飛彈工程專業還得錢教授帶著呢。
這下子你們一個都跑不掉。」
陳崢這邊打著電話，另外一邊的籌備組也很快搭了起來。
選址、設計、師資、招生計劃，各項工作同時鋪開。
彭城那邊的地，籌備組先去看過了，回來匯報說，地方夠大，靠著山，離城不遠不近，辦學校正好。