PS:暈死,都寫了好幾個月了,又說這個書名不能用了,讓我修改,煩!!連續試了好幾個,最後定下現在這個《官途:一條簡訊改變命運》,請大家諒解!
市委大院旁邊,有一家不大不小的私房菜館,門面不起眼,內里卻收拾得乾淨雅致。
這家菜館是南平市級領導私下小聚、談事常用的地方,菜品清淡,環境安靜,不會有閒雜人等打擾。
李安平跟著董挺走進二樓的一個小包間,張佑兵已經到了,正站在窗前接電話。
看見李安平進來,張佑兵對著電話說了兩句「好,就先這樣」,便掛了電話,轉過身來,臉上帶著溫和的笑意。
「安平,來,坐。」張佑兵指了指對面的椅子,「今天沒有別人,就咱們倆,簡單吃個便飯,有些事跟你交個底。」
李安平坐下,心裡卻在琢磨。
市長單獨留飯,而且特意支開了其他區縣的領導,連邱書羽都讓先回去了,這說明要說的事情,分量不輕,而且不宜公開。
董挺給兩人倒了茶水,便退了出去,順手帶上了包間的門。
不一會兒,服務員端上來四菜一湯,都是家常菜,沒有菸酒。
張佑兵拿起筷子,示意李安平動筷:「邊吃邊聊,不用拘束。」
兩人夾了幾筷子菜,張佑兵放下筷子,拿起茶杯抿了一口,神色漸漸凝重起來。
「安平,有件事,我先跟你透個底。這件事目前省里還沒有正式下文,我也是通過其他渠道獲知的,你心裡有數就行,注意保密。」
李安平放下筷子,坐直了身子,認真聽著。
「國務院國資委牽頭,聯合國務院國有企業改革領導小組辦公室,組織了一個督查調研組,下來各省督查國企改革工作進展情況。」
張佑兵的聲音壓得很低,「這個督查組,規格很高,組長是國資委的一位副主任帶隊,成員都是央企和部委的人。」
「他們已經走了幾個省了,前一站在皖南省,檢查結果很不理想,皖南省有兩個地市的國企改革工作被通報批評,相關責任人還被約談了。」
李安平聽到這裡,心裡已經明白了七八分。
在他前世的記憶里,2008年,國內的國企改革正進入攻堅階段,中央對地方國企改革的督查力度很大。
皖南省被通報批評,說明這個督查組是動真格的,不是走過場。
督查組下一站到東山省,這是大概率的事。
而東山省那麼多地市,督查組會抽哪些地方,誰也說不準。
「督查組下一站,很有可能是咱們東山省。」張佑兵繼續說道,「當然,即便真的到了我們省里,但具體會抽到哪些地市、哪些區縣,現在也沒法確定。」
「不過,我在這裡提前跟你交個底,如果南平市被抽到,市里大概率會把雙門縣作為重點迎檢單位。」
李安平微微皺眉,沒有急著表態,而是等著張佑兵把話說完。
「為什麼是雙門?」張佑兵自問自答,「原因很簡單。咱們南平市各個區縣裡面,國企改革做得最紮實、最成功的,就是你們雙門縣。」
「縣食品廠的改制重組、縣農機廠的破產重整,這兩個廠子的改革,在全市都是標杆,省里相關部門也知道。如果督查組來了,市里不拿雙門出來,反而說不過去。」
李安平點了點頭。
雙門縣食品廠和農機廠的改革,確實是他一手抓起來的。
縣食品廠原來也是一家老國企,設備老化,產品單一,連年虧損,職工工資都發不出來。
李安平主政雙門之後,推動食品廠進行改制重組,採用引資參股方式進行改制,即國有參股、民資控股、職工持股。
引入民間資本,由圓匯集團控股51%,雙門縣由國資局持股20%國有股權,不參與經營,只享分紅、監督,剩餘29%股權劃撥給食品廠全體職工,按工齡、崗位、貢獻量化分配,老員工工齡長、占股多,保障權益。
無論在盤活存量資產,還是安置職工方面,全都妥善解決。
如今食品廠已經扭虧為盈,並不斷開發新產品,產品遠銷全國多個省市,職工收入翻了一番。
縣農機廠的情況更複雜。
這家廠子債務沉重,資不抵債,已經瀕臨破產。
李安平沒有簡單地一賣了之,而是想出了一個混合所有制改制方案。
縣農機廠以現有土地、廠房、老舊設備作價入股,東山省蘭山市龍頭企業常臨集團以資金、先進生產技術、管理團隊、銷售渠道入股,雙方聯合組建全新的股份制企業,定名常臨集團雙門農用機械配件廠。
如今農機廠也走上了正軌,生產的小型農機具在周邊農村很受歡迎。
這兩個廠子的改革,一個是引入資本參股重組,一個是採用混合改制,模式不同,但都做到了「改得成、穩得住、發展好」。
這兩次國企改革,都實現了職工安置到位,沒有引發社會矛盾的良好效果。
就算放在全省的國企改革情況來看,都是值得稱讚的。
「所以,」張佑兵看著李安平,語氣鄭重,「我讓你留下來,就是要提前給你打個預防針。」
「你回去之後,把這兩個廠子的改革重組經驗材料,再從頭到尾檢查一遍、完善一遍。特別是一些細節方面,要仔細再仔細,不能有任何疏漏。」
張佑兵掰著手指頭,一條一條叮囑:
「第一,改革的程序是否合法合規。從立項、審批、資產評估、職工安置方案、職代會表決,到最後的工商變更登記,每一個環節的文件、批覆、會議記錄,都要齊全,不能缺項,不能倒簽日期 …… 督查組查得很細,程序上有一點瑕疵,都可能被抓住放大。」
「第二,職工安置是否到位。這是國企改革最敏感、最容易出問題的地方。經濟補償金有沒有按標準發放?社保關係有沒有接續?離退休人員的待遇有沒有保障?有沒有職工因為改革而上訪?這些都要有完整的台帳和憑證 …… 特別是農機廠,破產重整涉及的職工多,債務複雜,更要查細。」
「第三,國有資產是否流失。資產評估的機構有沒有資質?評估結果有沒有經過國資部門確認?產權交易是不是公開掛牌?轉讓價格是不是公允?有沒有暗箱操作、低價轉讓的情況?這些都是督查組必查的內容 …… 雙門這兩個廠子的改革,我是信得過的,但材料一定要經得起查。」
「第四,改革後的企業發展情況。改了之後,企業是不是真的活了?產值、稅收、就業,有沒有增長?職工收入有沒有提高?這些數據要真實、準確,不能注水 …… 督查組不僅要看材料,還可能實地去企業看,找職工談話,所以材料和實際必須對得上。」
張佑兵講完這四條,端起茶杯喝了一口,繼續說道:
「當然,我不是說你們雙門的改革有問題。恰恰相反,正是因為你們做得好,市里才敢把雙門推出去。但是,做得好不等於材料就完美。」
「很多基層干工作,重實操、輕留痕,事情幹得很漂亮,但檔案材料整理得不夠規範。」
「督查組下來,首先看的就是材料 …… 材料上有疏漏,哪怕實際工作做得再好,也可能被扣分,甚至被誤解。」